Пенсии не будет. Даже у тех, кто до нее доживет

Сегодня правительство РФ будет принимать жесткое и непопулярное решение. Оно напрямую коснется миллионов уральцев, которые оценят эффект только через несколько лет. Масштаб катастрофы им сейчас непонятен, но «URA.Ru» уже готово показать, насколько серьезными будут потери. В итоге пострадают все: власть испортит имидж, а люди потеряют почти последние деньги, заработанные долгим трудом. А через несколько лет с авторов этой реформы уже нельзя будет спросить за неё.

По одному из самых болезненных вопросов пенсионной реформы — отмене накопительной части пенсии — решение может быть принято уже сегодня. 22 апреля глава российского кабмина Дмитрий Медведев проведет совещание, где будет сформирована позиция правительства.

Недостаточно просто работать

Урал — промышленный регион, где проживает около 14 млн человек. Большая часть населения работает на промпредприятиях — нередко в тяжелых условиях. И если правительство все-таки пойдет на ликвидацию накопительной части пенсии, миллионы рабочих попадут в группу риска, потому что не имеют других источников дохода, как многие жители мегаполисов, и, кроме пенсии, в старости им рассчитывать не на что.

«URA.Ru» попросило экспертов рассчитать «цену вопроса» и оценить, наколько ощутимой может оказаться отмена накопительной части пенсии буквально для каждого уральского металлурга, сварщика, горняка...

Но прежде напомним, что накопительная часть пенсии сейчас формируется у лиц, родившихся после 1966 года. То есть людям, которые первыми могли бы получить добавку к государственной пенсии, сейчас 47 лет. Соответственно, женщинам до выхода на пенсию остается работать 8 лет, мужчинам — 13.

Если, предположим, взять за основу среднюю зарплату в 25 тыс. рублей и совершить самые грубые манипуляции, то можно подсчитать, что только накопительная часть для женщины составила бы 144 тыс. рублей, для мужчины — 234 тыс. рублей. Следует сделать оговорку, что для расчетов «URA.Ru» использовало очень условные данные, поскольку работа представителей разных специальностей в разных регионах и на разных предприятиях оплачивается не одинаково.

Если пойти дальше и оценить, сколько бы накопительная часть принесла молодым рабочим, пришедшим на завод в этом году в условном возрасте 21 год, дополнительный доход оказался бы выше. При трудовом стаже 34 года женщины к пенсии получили бы дополнительно 612 тысяч рублей, мужчины — 702 тыс. рублей.

Если поделить эту цифру на возраст дожития (этот коэффициент используется для определения ежемесячной выплаты и составляет 228 месяцев), то дополнительно к гарантированной государственной пенсии рабочий получал бы около трех тысяч рублей ежемесячно.

Приведенные цифры — это минимальная сумма многолетних отчисленний. На практике прибавка к пенсии должна быть больше, так как накопительные деньги кладутся на депозит в банке, то есть ежегодно приносят еще и проценты.

«URA.Ru» побывало на проходной «Уралмашзавода» и поинтересовалось, подсчитали ли рабочие свои возможные пенсионные потери. Оказалось, что подавляющее большинство уральцев вообще ничего не знает о том, какие изменения будут внесены в систему пенсионного обеспечения. Более 90% респондентов сообщило, что «никаких иллюзий о поддержке государства в старости» не испытывает. «Пенсия? Да у нас до нее не доживают. Дай бог 56 лет пережить. Мой папа умер в 47», — говорит Юлия Омзикова. «У государства нет денег. Как ему верить?» — сомневается Денис Исаев. А многие молодые рабочие вообще пенсией не интересуются. «Мне плевать, потому что все сто раз еще переменится. Вообще не верю, что что-то будет. Я бы и в ПФР не пошел, если бы он сам не явился ко мне», — иронизирует «человек труда».

Большую осведомленность о ходе пенсионной реформы демонстрируют люди предпенсионного возраста. Заводчанка Елена Остапенко говорит, что ей понятны проблемы, вставшие перед Минфином: «страна стареет, и содержать пенсионеров некому».

По оценкам политологов, рабочий класс сегодня — это одна из наиболее лояльных власти социальных групп. Этот тезис подтвердился в ходе последней президентской кампании, когда на Урале было организовано движение «В защиту человека труда», а заводчанин Игорь Холманских оказался в «социальном лифте» и стал полпредом президента РФ в УрФО.

Но все может измениться, если сейчас резко и без убедительных аргументов лишить рабочих мало-мальски достойной пенсии.

Пенсионная реформа — это важнейшая политико-экономическая трансформация, которая, по мнению политолога Георгия Добромелова, сегодня осуществляется без какой-либо подготовки, без четко проработанной информационной кампании. «Российская пропаганда великолепно справляется с внешнеполитической повесткой, санкциями, но совершенно игнорирует внутреннюю политику. Пенсионная реформа — один из провалов», — говорит он.

Политолог Александр Пирогов считает, что президент осознает возможность снижения доверия, и соответствующую ремарку глава государства озвучил в ходе «прямой линии». По его мнению, риски пенсионной реформы могут вылиться в такое же колоссальное социальное напряжение, которое десять лет назад возникло из-за монетизации льгот.Он напоминает, что тогда кандидаты на выборах всех уровней стремились дистанцироваться от «Единой России», которую винили в отмене преференций для граждан.

«Сегодня ситуация складывается примерно так же. Есть большие политически риски, связанные с ослаблением доверия населения действующей власти. Да, сейчас мы видим усилившийся тренд на патернализм, и в этой парадигме находится большая часть электората — рабочие, пенсионеры, бюджетники. Это оплот и электоральный базис, который, с одной стороны, подвержен пропаганде, с другой — экономическим рискам. Но здесь есть определенная точка кипения, дойдя до которой, небольшие социальные группы могут сбросить с глаз шоры. Это будет очень болезненное осознание, что ситуация — хуже некуда. Сегодняшнее положение для власти достаточно тревожно», — прогнозирует Пирогов.

По мнению руководителя одного из федеральных НПФ, отмена накопительной части наносит серьезный удар не только по будущим пенсионерам, но и по российскому фондовому рынку, который сегодня крайне зависим от «пенсионных денег». В случае изъятия этих средств с финансовых рынков последствий не избежать — предупреждает главу российского кабмина Дмитрия Медведева Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ).

«Пенсионные накопления являются практически единственным источником для осуществления долгосрочных инвестиций, замещения дефицита бюджетных средств средствами, сконцентрированными в негосударственных пенсионных фондах. Эти средства негосударственные пенсионные фонды готовы направлять в крупнейшие долгосрочные инфраструктурные проекты, а также в строительство доступного жилья. Пенсионные накопления удешевляют государственные заимствования и поддерживают стабильность рынка ценных бумаг. Как следствие, ликвидация накопительной системы создаст проблему для размещения государственного долга в условиях, когда ухудшение экономической ситуации может потребовать увеличения государственных заимствований», — сказано в письме НАПФ.

Корень зла

Отметим, что главная проблема пенсионной реформы заключается в следующем: в стране изменилась возрастная структура — количество работающих граждан, обеспечивающих одного пенсионера, по сравнению с советским периодом, сократилось вдвое, как объясняет доцент кафедры финансовых рынков и финансового инжиниринга Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Сергей Александрович Хестанов.

Ситуация усугубляется тем, что ежегодно на досрочную пенсию уходит большое количество людей (силовики, работники вредных производств), из-за чего в Пенсионном фонде каждый год возникает дефицит, покрывающийся из государственного бюджета, и взносов работающих не хватает на пенсии существующих пенсионеров. «Ситуация с наполняемостью федерального бюджета ухудшается (в первом квартале — минус 4,9%, это много). Поэтому федеральный кабмин решает, от чего нужно отказаться», — говорит Хестанов.

Сейчас российский кабмин обсуждает отмену досрочных пенсий в 2017 — 2018 годах. Сегодня право на них имеют лица, работающие в тяжелых и неблагоприятных условиях, например, на Крайнем Севере, а также многодетные матери и инвалиды. Еще одно предложение — повышение пенсионного возраста до 65 лет для обоих полов.

От прогнозов о том, каким в итоге окажется решение, опрошенные «URA.Ru» представители пенсионных фондов отказываются. Руководитель одного из негосударственных фондов, пожелавший остаться неназванным, говорит, что победа вице-премьера Ольги Голодец влечет за собой огромное количество минусов как в краткосрочной, так и среднесрочной перспективе. «Во-первых, это дискредитация самой идеи пенсионных накоплений. Сложно верить в сбережения, когда они могут быть отозваны простым решением. Я склоняюсь к тому, что эти средства безвозвратно перейдут в ПФР, но граждане их точно не увидят. Считайте, что эти средства превратятся в обезличенные деньги, которые никому не принадлежат. В страховой части всегда существует дефицит денег, но ведь различные спецпроекты нужно как-то финансировать. Власти было бы выгодно смешать накопительную часть с другими деньгами и закрыть дыры», — рассуждает эксперт.

Г-н Хестанов полагает, что, скорее всего, в ходе внутриправительственной дискуссии социальный блок победит. «Теперь складывается ситуация, когда социальному блоку нужно найти деньги на выплаты здесь и сейчас. Через 20 лет этих руководителей уже не будет, и судьбы будущих пенсионеров их волнуют во вторую очередь, если не в десятую. Игнорируя те проблемы, которые возникнут через два десятилетия, с позиции текущего момента они, пожалуй, правы. Но другой вопрос, что за это придется заплатить гораздо большими бедами в будущем», — говорит Хестанов.