Сегодня новый раздел мест во власти — конкурс до 7 человек на место

В воскресенье, 28 мая, «Единая Россия» проводит единый день внутрипартийного голосования. Основной интригой этого дня станет то, насколько удастся партии соблюсти заявленные ею в прошлом году принципы открытости и легитимности процесса. Кроме того, по словам политологов, особый интерес вызывает, как пройдет голосование в регионах, где недавно сменились губернаторы. Тем самым были «обнулены» складывавшиеся годами местные политические расклады, и это делает процесс отбора кандидатов там непредсказуемым.

В 2017 году внутрипартийное голосование будет проводиться по 19 регионам. Из них в 6 — по отбору кандидатов партии на выборы в местные законодательные собрания, в 11 — на выборы депутатов дум в региональных центрах, в Якутске определят претендента в мэры, в Ленинградской области — кандидата на довыборы в Госдуму. Прийти и проголосовать сможет любой желающий, сделать свой выбор можно будет на 2017 специальных «счетных участках» — аналогах избирательных участков. Общее количество избирателей — 3,6 миллиона человек.

Отбор кандидатов будет идти среди 2,5 тысяч участников праймериз. Из них 40% не состоят в «Единой России», треть — моложе 35 лет. Конкурс составляет от 3 до 7 человек на одно кандидатское место.

«Мы имеем дело с мощным социальным лифтом. С одной стороны, это возможность для молодых кандидатов получить существенную поддержку, с другой — это еще и лифт идей, которые высказываются в ходе дебатов и затем берутся на вооружение партией.

Самой процедурой мы формируем серьезный запрос общества на справедливость, предлагая всем жителям страны путем открытого голосования решать, кого именно партия поддержит на выборах», — отмечает замсекретаря генсовета «Единой России» Евгений Ревенко.

«Партия взяла курс на обновление своих рядов, и сейчас большое количество людей пытается в нее прорваться. Но не факт, что прорвутся все. Потому что у партии нет такой задачи — „решать“ все в пользу новых лиц. Но в тех случаях, когда молодым претендентам удастся „порвать“ более опытных членов партии, это пойдет ей на пользу», — отмечает профессор ВШЭ Олег Матвейчев.

Самые масштабные праймериз в истории партии проводились в 2016 году. Тогда они закончились рядом скандалов. С одной стороны они были связаны с тем, что отдельные кандидаты, не согласившись с итогами внутрипартийного голосования, все же выставили на выборы свои кандидатуры, пойдя самовыдвиженцами либо вовсе уйдя к конкурентам.

«Совершенно очевидно, что интересы партии на федеральном уровне могут расходиться с представлениями отдельных партийцев на местах.

Партии нужны интересные кандидаты, а кому-то нужны удобные. Поэтому на местах могут быть и имитация, и использование административного ресурса.

В конце концов праймериз, как зеркало, отражают происходящее в регионах», — рассуждает политолог Константин Калачев.

Наиболее интересная борьба, по его словам, ожидается в тех регионах, в которых недавно сменились губернаторы. К примеру — в Удмуртии. «В таких регионах существовавшие клановые расклады „обнуляются“, все начинается с чистого листа и для нового руководителя важны не былые заслуги, а реальная избираемость», — уточнил эксперт.

«Есть кампании уровня представительных органов столиц субъектов РФ, в которых конкуренция составляет 5-7 человек на место. Такой конкуренции мы прежде не наблюдали, это говорит о том, что у региональных элит довольно высок интерес к праймериз. Если оценивать предварительное голосование как механизм разрешения внутриэлитных конфликтов, то в этом году этот механизм сработал лучше, чем в прошлом. Но это связано с тем, что выборы в этот раз проходят в меньшем числе регионов и их масштаб меньше», — считает политолог, глава АПЭК Дмитрий Орлов.

Другой проблемой праймериз-2016 стали заявления различных наблюдателей об использовании при голосовании административного ресурса различным региональными политэлитами. В этом году, как отмечают эксперты, партия проделала большую «работу над ошибками». Но что еще важнее — процедура внутрипартийного голосования выдержала своеобразный экзамен и критиковать ее стало «не интересно».

«Главная характеристика этих праймериз — то, что они самые не скандальные. Раньше оппозиция считала их удобной мишенью для выступлений и дискредитации „ЕР“, то сейчас осознали, что своими заявлениями лишь раскручивали процедуру, привлекали к ней дополнительное внимание. И сразу же, кстати, исчезло огромное количество декларировавшихся нарушений. В то же время отсутствие скандалов говорит о том, что институт праймериз состоялся и к этому пора привыкнуть», — поясняет профессор ВШЭ Олег Матвейчев.