Административный центр Югры хотят перенести в Сургут

Фракция ЛДПР в Думе Югры на июньском заседании парламента планирует выступить с инициативой сменить место дислокации органов исполнительной власти Югры. По мнению либерал-демократов, целесообразно забрать у Ханты-Мансийска статус административного центра региона и разместить правительство в Сургуте. Идея находится в стадии обсуждения, сообщил «URA.RU» депутат Государственной Думы Владимир Сысоев.

По словам политика, размещение многочисленных структур госаппарата в Ханты-Мансийске не оправдано с финансовой точки зрения. Как минимум, речь идет о транспортных расходах. Сотрудники муниципальных администраций и раскиданных по территории региона управлений окружных ведомств еженедельно посещают административный центр. Он в свою очередь отдален от крупнейших населенных пунктов региона. От Нефтеюганска до Ханты-Мансийска — 238,7 км, от Сургута — 294,1 км, от Нижневартовска — 508,5 км. Для примера: билет на самолет правительственной авиакомпании «ЮТэйр», маршрутом Ханты-Мансийск -Нижневартовск — Ханты-Мансийск, обойдется свыше 13 тыс. рублей.

Перенос правительства Югры в Сургут, по версии ЛДПР, также положительно скажется на развитии бизнеса, который сейчас сосредоточен в экономической столице региона. Многочисленные господряды на обслуживание чиновников будут идти на сургутский рынок, где уже есть свойственные для развитых регионов России зачатки конкуренции, существуют профессиональные традиции, а сами участники экономического процесса стремятся к повышению качества услуг.

«Нужно прийти к переосмыслению практики размещения государственных учреждений в Ханты-Мансийске. Зачем так тратиться только на переездах и перелетах? Если мы хотим экономить, следует рассмотреть вариант с размещением в Сургуте. Там развито и авиа- и железнодорожное сообщение. Это точка притяжения населения Югры. Место развития и концентрации бизнеса», — комментирует Владимир Сысоев в разговоре с агентством.

Сегодня Ханты-Мансийск остается таким, каким его задумал экс-глава Югры Александр Филипенко — большой резиденцией чиновников. Югорчане называют город местным Вашингтоном, сравнивая с аналогичной практикой в США, где правительство так же обособлено от крупнейших экономических центров. Отдаленность от ресурсных баз, Нижневартовска и Сургута, была необходима Филипенко, дабы минимизировать влияние со стороны нефтегазовых «генералов», бывших в 90-е и нулевые единоличными хозяевами своих городов. Другая причина — идеологическое значение Ханты-Мансийска, в самом имени которого зашифрованы самоназвания народов ханты и манси. Именно коренные жители позволили первому губернатору ХМАО добиться для региона статуса самостоятельного субъекта федерации.

При этом Ханты-Мансийск полностью зависим от поставок извне. В городе нет собственных крупных пищевых и промышленных производств, Все продукты и промышленные товары за неимением железнодорожной ветки доставляются в город из соседних Тюмени, Сургута и Нижневартовска автотранспортом. Это сказывается на формировании цен в регионе.

Согласно модели, предлагаемой либерал-демократами, автономные округа пойдут по пути развития агломераций.

В «матрешке» должны сформироваться три основных центра притяжения капитала и людских ресурсов: на Ямале — Новый Уренгой, в Югре — Сургут, и Тюмень — на юге области.

В крупнейшем городе ХМАО этот процесс уже запущен и будет реализовываться в течение ближайшего десятилетия. Ранее, как уже сообщало «URA.RU», между руководством города и района было подписано соглашение о межмуниципальном сотрудничестве и сформирована специальная рабочая группа по созданию агломерации. «Нужно менять стереотипы и старое мышление чиновников. Мы должны мыслить не только в рамках одного конкретно взятого ХМАО, но и в рамках всего макрорегиона. Он все равно будет развиваться», — утверждает Владимир Сысоев.

Источник «URA.RU» в Думе Югры сообщил, что юридическая возможность перенести столицу округа в Сургут действительно есть. Для этого необходимо внести поправки в устав региона. Инициатором процесса может выступить политическая фракция. «Без согласования с Москвой это сделать, конечно, невозможно. Ну, и главное, в обосновании должна лежать общественная инициатива и общественная поддержка, так сказать, по заявкам телезрителей. А чисто юридически — изменения в устав округа и все — дальше начинается история с переносами столичных атрибутов», — комментирует инсайдер агентства.

Вопрос упирается в политический аспект. Губернатор Наталья Комарова и ее команда идеологов развивают совершенно иной вектор — древность и самобытность региона. В частности, власти Ханты-Мансийска объявили о праздновании в июне 435-летней годовщины города, а 2018 год пройдет в регионе под эгидой 825-летия со дня основания первых угорских княжеств. В логике либерал-демократов, которые, как принято считать в кругу элиты «матрешки», являются инструментом влияния юга области на округа, нет места самостийной Югре. В этой модели главная роль отведена городам нефтяников, выросшим в автономиях в советскую эпоху под руководством Тюмени.

Собеседник «URA.RU» в окружении губернатора Комаровой заявил, что проект переноса столицы ХМАО в Сургут правительству региона на сегодняшний день неинтересен.

В департаменте общественных и внешних связей эту информацию подтвердили официально, сообщив, что подобные варианты не рассматриваются.

По мнению российского политолога, основателя консалтинговой группы Bakster Group Дмитрия Гусева, останется ли Ханты-Мансийск столицей Югры или же она переедет в Сургут, вопрос так или иначе будет находиться в плоскости одной и той же модели развития северной цивилизации. «В любом случае, люди остаются жить там, где они работают. В противовес этой модели была другая — север осваивается вахтовым методом, рабочие живут во временных поселках. Если сейчас из Ханты-Мансийска убрать столицу — город просто умрет. Он живет только за счет административной деятельности, окружных и международных мероприятий. Таким он был задуман во времена Филипенко, который не хотел усиления той или иной элиты в крупных городах. Сути дела это не меняет, будет два города поменьше или один большой. Цивилизация уже создана. Зачем мы ее сейчас рушим?», — рассуждает эксперт в разговоре с агентством.