Тунгусов теперь знает больше ФСБ и МВД

Кадровые перестановки в свердловском правительстве оказались интересны не только назначением заместителей министров. Уже состоявшаяся замена директора Свердловского многофункционального центра (МФЦ) шокировала областных чиновников и дала повод ликовать городским.

Наталья Лунегова покинула пост директора МФЦ Свердловской области, сообщается на сайте госструктуры. Здесь значатся только два заместителя директора, Илья Бирюков и Ирина Туркина, а запрос по фотографии руководителя через Google выдает: «Элемент не найден». Свой пост Лунегова заняла полтора года назад, сменив Игоря Бабкина, который ушел со скандалом после масштабной аудиторской проверки. Ее приход весной 2016 года сопровождался масштабной структурной реформой, которая переформатировала работу юристов и ликвидировала отдел закупок, а также кадровыми чистками.

До назначения в МФЦ Наталья Лунегова работала замначальника отдела административной реформы свердловского минэка. Сегодняшние ее попытки вернуться обратно в министерство, как утверждают источники в органах исполнительной власти, могут осложниться массой претензий, накопившихся к ней уже на новом месте. Получить комментарий по этому поводу в самом ведомстве не удалось: его куратор — вице-губернатор Александр Высокинский — сегодня находится в командировке в Москве, где вместе с главой региона и федеральными коллегами обсуждает заявку на Экспо-2025.

Преемницей Натальи Лунеговой на посту директора МФЦ станет директор МКУ «Центр муниципальных услуг» Наталья Змеева — в четверг, 28 сентября, она уже присутствовала на утренней планерке свердловского правительства. Новоиспеченный директор также оказался недоступен для связи ни на прежнем месте работы, ни на новом.

Интрига с тем, кто будет управлять многофункциональными центрами, появилась при реформе министерства транспорта и связи. Тогда был выделен департамент по информатизации и связи администрации губернатора — его возглавил Алексей Рукавишников. Ему же переподчинили всю структуру МФЦ, которую раньше курировало министерство экономики. От назначения Рукавишникова, как считается, выиграла УГМК, а вот от повышения Змеевой — усилится влияние главы администрации губернатора Владимира Тунгусова.

Последний еще в администрации города, где он возглавлял аппарат, считался настоящим «евангелистом» цифровой эры. Именно Тунгусов на протяжении многих лет старательно внедрял в мэрии систему электронного документооборота (СЭД). В феврале 2017 года он, уже будучи главой администрации губернатора, подчинил себе все областные информационные потоки, поставив на них директора МБУ «Электронный Екатеринбург» Дмитрия Леонтьева — по сути, бывшего главного сисадмина горадминистрации.

Наталья Змеева пришла в МФЦ по Екатеринбургу в 2014 году, когда Владимир Тунгусов возглавлял аппарат администрации города. В 2015 городской центр переименовали в МКУ «Центр муниципальных услуг». Объем услуг, оказываемых областным МФЦ, состоит из 16 разделов, в каждом из которых от четырех до полусотни пунктов. Сегодня это огромная база данных о 4,3 млн жителях Свердловской области — от их рождения до смерти. К слову, на выборах 10 сентября 2017 года МФЦ впервые использовались для подачи гражданами заявлений на голосование по месту пребывания.

У областных чиновников в связи со случившейся кадровой переменой — настоящая истерика. «Чиновник на руководящем посту — всегда параноик. А тут кто-то, кроме спецслужб, имеет доступ к его личным гражданским данным — это не может не вызвать беспокойство, да ладно, чего скромничать — панику. А кто отследит, если кому-нибудь передадут полную информацию о тебе? А как ты потом докажешь, что это вот они, из МФЦ, передали?» — объяснил свою обеспокоенность высокопоставленный член свердловского «временного правительства».

Эта боязнь чиновников вполне оправданна — хакеры признаются, что получение доступа к базе МФЦ им крайне интересно. «Если говорить об использовании и злоупотреблении, то первое, что приходит на ум, — это различные фишинговые атаки. Например, если придет электронное письмо, а в письме есть ФИО получателя или в качестве отправителя — реально существующий человек из соседнего отдела, то доверия к нему больше, и вы ответом на это письмо расскажете, например, что-нибудь интересное.

Второе — это коллекторские агентства, которым интересны данные для связи с должниками и, возможно, список их имущества. Третье — разные сделки, где требуется номер паспорта, но тут нужно, чтобы проверка происходила или удаленно, или человек, который сверяет паспорт с лицом, был «свой». Про возможности при полном доступе к базе, я думаю, легко догадаться», — объяснил специалист по компьютерным системам безопасности Александр, признавшись, что до сих пор не сталкивался с утечками из МФЦ.

Сотрудники правоохранительных органов, расследующие преступления в кибернетической сфере, впрочем, не смогли вспомнить, чтобы когда-то сталкивались с нарушениями закона в отношении системы МФЦ. А вот спецслужбы за подобными утечками сегодня даже не следят. «Это вопрос персональных данных, а за исполнение закона об их сохранении отвечает Роскомнадзор», — лаконично объяснили в УФСБ по Свердловской области. Дозвониться до свердловского управления надзорного ведомства сегодня не удалось.

Выяснить, уверены ли областные власти в сохранности доверенной им информации и как сами борются с утечками, сегодня не удалось — директор департамента информполитики региона Александр Иванов не отвечает на звонки.

Впрочем, опасения чиновников связаны не только с возможными утечками, но и с данными, которые серьезно повышают осведомленность главы обладминистрации и вручают ему новые рычаги давления на коллег. «МФЦ — это не столько о простых людях, сколько об органах власти. МФЦ покажет базу данных по работе самой власти: количество отказов по тем или иным направления, сроки подготовки документов. Крайне интересен может быть процент документов, который проходит именно через МФЦ, то есть показывает, насколько орган власти отпускает своих клиентов. Чиновники ведь не великие любители отпускать живых заявителей и переходить на цифру, которая им ничего не сулит», — в общих чертах объяснил рост аппаратного влияния Тунгусова высокопоставленный сотрудник свердловского МФЦ.