Свердловские власти по-своему выполняют просьбу Путина

В то время, как Кремль в рамках «Лидеров России» показывает пример открытого поиска управленцев, чиновники Среднего Урала в очередной раз превращают аналогичную процедуру в срежиссированное шоу. Открытый конкурс на должность директора Шарташского лесопарка еще не стартовал, а имя фаворита уже известно. Точно так же, как заранее были известны имена региональных министров инвестиций и экономики, которых открыто выбирали в конце прошлого года.

Предложение публично формировать свои команды губернаторам в сентябре прошлого года озвучил президент России Владимир Путин. Свердловский глава Евгений Куйвашев присутствовал на той встрече, а в минувшее воскресенье, когда в Сочи подводили итоги конкурса, первым из губернаторов в «Инстаграме» (деятельность запрещена в РФ) поздравил пятерых уральцев с победой. Более того, Куйвашев первым из губернаторов организовал открытый отбор: в регионе на тот момент оставались вакантными посты министров инвестиций и экономики.

Многие тогда поверили в свердловский конкурс. Однако победа бывшего главы екатеринбургского МУП «Водоканал» Александра Ковальчика, который по итогам конкурса стал министром экономики, поставила под сомнение легитимность конкурса.

Дело в том, что возглавляемый им МУП «засветился» в неприятных историях с намеками на непрозрачность расходования средств. Кроме того, были история с арендой дорогостоящего автомобиля для сити-менеджера Александра Якоба и уголовное преследование Ковальчика в момент, когда областные власти увидели в МУПе «копилку» замруководителя мэрии Владимира Тунгусова.

Сам Ковальчик в беседе с журналистам неоднократно заявлял, что претензий у силовиков к нему нет. Источники агентства в администрации утверждают, что его назначение лоббировал вице-губернатор Александр Высокинский. Поэтому такое протаскивание определенного кандидата уже тогда поставило под сомнение объективность конкурса.

Не меньше вопросов вызвала и победа Виктории Казаковой, которая заняла пост министра инвестиций и развития. До этого она трудилась в качестве замминистра промышленности Свердловской области. Поэтому назвать ее новым лицом в кабмине нельзя.

«В традициях российской власти демократические процедуры не приживаются. Поэтому, естественно, все равно назначат того, кого нужно. Обставить все так, будто был честный отбор, — это уже дело техники», — считает политолог Сергей Мошкин.

Критиковалась в СМИ и организация прошлого конкурса. Личности заявившихся кандидатов в администрации губернатора не раскрывали, оправдывая это законом о персональных данных. Журналистам представили лишь тех соискателей, которые якобы сами изъявили желание пообщаться. Кроме того, журналистов не пустили ни на один из отборочных этапов — тестирование и презентацию программ.

Кстати, тестирование многие участники назвали непроходимым. «Тест содержал 40 вопросов из области законодательства и нормативных актов. На решение задания отводилось 40 минут. Долго обдумывать каждое задание не получалось. Сложность была еще в том, что формулировки предлагаемых ответов были очень похожи друг на друга и отличались буквально парой слов. Однако у нас в группе нашелся мужчина, который решил тест за 20 минут с результатом в 90%», — рассказал «URA.RU» сопредседатель «Опоры России» Григорий Аптер, не став уточнять, кто конкретно это был.

Новый конкурс по выбору директора Шарташского лесопарка в Екатеринбурге идентичен предыдущему. В администрации губернатора вновь не раскрывают имена заявившихся кандидатов, называя только количество соискателей — 15 человек.

Тем не менее явный фаворит вновь известен заранее, хотя сам он до сих пор ни разу не афишировал даже возможность своего участия. Речь о бывшем заместителе директора ОАО «Информационная сеть», 58-летнем Александре Умникове (муж экс-начальника управления образования в Екатеринубурге Евгении Умниковой).

По словам высокопоставленных лиц в администрации, он считается креатурой первого вице-губернатора Владимира Тунгусова. Получить комментарий Умникова не удалось, он не отвечает на звонки.

По словам директора департамента информационной политики губернатора Александра Иванова, в том, что СМИ предугадывают участие в конкурсе тех или иных кандидатов, нет ничего удивительного. «Вы смотрите Олимпиаду? Среди спортсменов тоже есть явные лидеры. И СМИ точно так же их фиксируют. Но все-таки они не всегда занимают первые места», — пояснил Иванов.

Однако Умников стартовал довольно уверенно. По информации «URA.RU», он стал одним из двух кандидатов, кому удалось справиться с тестированием, которое прошло в понедельник. Второй — помощник депутата гордумы Екатеринбурга Михаила Гаранина — выпускник юридической академии Семен Копьев.

Однако результаты всех кандидатов аннулировали и предложили им переписать тестирование. По официальной версии департамента кадровой политики губернатора — из-за технического сбоя в работе компьютеров. Однако собеседники агентства из резиденции говорят, что настоящей причиной послужил скандал, который спровоцировал один из кандидатов, сдававших тест в первой группе. Редактор журнала «Банзай» Александр Цариков после того, как решил задание, сфотографировал вопросы. В беседе с «URA.RU» он сам это подтверждал, утверждая, что планировал опубликовать опросник уже после того, как все напишут тестирование.

Гендиректор института региональных проблем Дмитрий Журавлев не исключает элемент подсуживания на конкурсе. «Политика — это игра командная. Поэтому кто-то из чиновников предпочитает знать, чего ждать от человека, чем надеяться на лучшее. Поэтому они хотят иметь в команде людей себе подобных. А конкурс может выиграть другой человек», — говорит эксперт.

Проводя аналогию с «Лидерами России», Журавлев отметил, что первый заместитель руководителя администрации президента России Сергей Кириенко начал проводить кадровые конкурсы 17 лет назад. «Это фишка Кириенко. Сейчас у него богатейший опыт, но, как рассказывали, когда он в начале 2000-х впервые набирал по конкурсу федеральных инспекторов, шероховатости тоже были. Губернаторы сегодня точно в таком же положении, как он тогда. Они сроду не проводили конкурсов. Так что, как говорится, не стреляйте в пианиста, он играет, как умеет», — пояснил эксперт.

По словам политолога Александра Белоусова, свердловские власти должны реагировать на критику и постараться сделать конкурсную процедуру максимально прозрачной.

«Чем дальше, тем больше будет негатива, если ничего не менять в подходах. Возможно, журналистов действительно стоит пустить на конкурсные этапы. Иначе теряется смысл открытости. Иначе лучше вернуть процедуру назначения. К ней претензий меньше», — говорит политолог.

Глава ДИПа Александр Иванов в беседе с нашим агентством сравнил этапы конкурса с госэкзаменами. «Туда журналистов тоже не пускают. Ведь у каждого из нас есть свои психологические особенности. Поэтому процедура должна проходить без лишней нервозности. Однако для повышения доверия со стороны СМИ и населения со временем мы планируем ввести онлайн-трансляцию. Будет как на ЕГЭ. И если возникнут какие-то сомнения, можно будет пересмотреть запись», — сообщил Иванов.