За что и как могут наказать екатеринбуржцев во время карантина

Вопрос, который сегодня больше всего волнует людей — что будет, если меня поймают при нарушении режима изоляции? Судя по количеству людей на улицах и пробкам на дорогах, карантин соблюдает не все. Особенно остро вопрос встанет в выходные: ожидается теплая погода, многие екатеринбуржцы собрались в сады и огороды (не говоря уже про «вербное воскресенье» и ожидаемый ажиотаж в церквях города). Какое наказание грозит нарушителям режима изоляции и как вести себя при общении с полицией?

Насколько смягчился режим изоляции по последнему указу губернатора?

Свердловская власть обновила список ограничений, которые накладываются на граждан и предприятия в связи с угрозой коронавируса. Как сообщало URA.RU, губернатор Евгений Куйвашев издал 13 апреля новую версию своего указа №100, в котором перечислены основные ограничения для граждан и предприятий, а накануне подписал закон о штрафах за нарушение этих правил. Оба документа вступают в силу в ближайшие дни (закон о штрафах — с субботы, 11 апреля, а указ о «правилах изоляции» — с 13 апреля).

Согласно этим документам, режим изоляции немного смягчился, но не сильно. Как уже сообщало URA.RU, в большинстве городов области разрешили торговлю непродовольственными товарами и работу детских садов. Но не в столице Урала. В Екатеринбурге, его городах спутниках (Верхняя Пышма, Среднеуральск, Березовский) и еще ряде городов (Красноуральск, Верхняя Салда, Полевской, Богданович и Нижний Тагил) торговля непродовольственными товарами и работа детских садов по-прежнему запрещена. По сути, единственным послаблением для екатеринбуржцев по указу губернатора стала возможность посетить парикмахерскую (прочие услуги салонов красоты запрещены).

Ограничения для жителей Екатеринбурга, которые действуют сейчас:

• Граждане по-прежнему обязаны находиться дома (кроме тех, кто работает, если деятельность предприятия не запрещена).
• Выходить из жилища можно лишь, чтобы добраться до работы и обратно, для обращения за неотложной медпомощью (в том числе к стоматологу), для похода в аптеку, магазин или парикмахерскую, для выгула домашних животных (но на расстоянии не более 100 метров от дома) и для выноса мусора.
• В общественных местах и транспорте необходимо соблюдать дистанцию» между людьми в 1,5 метра. Исключение — при поездке в машине, в том числе такси, но в автомобиле должно быть не более двух человек (больше можно, только если они — члены семьи).

Каким будет размер штрафа за нарушение этих правил?

Выписать штраф за нарушение режима изоляции могут на основании трех статей:

• по статье 6.3 федерального КоАП (Кодекса об административных правонарушениях РФ) — за нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Для граждан штраф по этой статье — от 15 до 40 тыс. руб.
• по новой статье 20.6.1 федерального КоАП — за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Для граждан штраф по этой статье — от 1 до 30 тысяч рублей.
• по «свежеиспеченной» статье 38 областного КоАП (закона об административных правонарушениях на территории Свердловской области) — за неисполнение требований правового акта губернатора Свердловской области, принятого в целях профилактики и устранения последствий распространения коронавирусной инфекции. Для граждан штраф по этой статье — от 3 до 5 тысяч рублей.

Какой конкретно статьей из этих трех будут руководствоваться силовики при составлении протокола, гадают даже опытные юристы. «Новая статья в областном законе — это излишнее правотворчество, по большому счету все урегулировано в федеральном законодательстве, — говорит екатеринбургский адвокат Сергей Колосовский. — По большому счету, любого, кого поймают на улице „без уважительной причины“, могу оштрафовать по статье 6.3 на 15-40 тысяч».

С ним согласен и директор юридической компании «Конус» Алексей Селиванов, однако, по его мнению, штрафовать будут, скорее всего, по областному КоАП. «Думаю, это сделано для упрощения работы: мы живем в Свердловской области, есть указ губернатора, за его нарушение — наказание по областному закону», — пояснил Селиванов (то есть, нарушителям скорее всего грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей).

Действительно ли будут штрафовать?

Формально все нарушающие режим изоляции могут получить штраф. Как пояснил в своем Instagram (деятельность запрещена в РФ) Евгений Куйвашев, отлавливать нарушителей будут сотрудники МВД, составлять протоколы — сотрудники министерства общественной безопасности, а выносить штрафы — судьи. Насколько рабочей будет эта схема взаимодействия, судить сложно, но, по мнению экспертов, взаимодействие между этими ведомствами давно налажено. Вопрос лишь в настрое власти на массовые «репрессивные действия». По словам источника URA.RU в силовых структурах, никаких четких указаний, кого и как ловить, пока не поступало.

Мало того, Евгений Куйвашев в своем Instagram (деятельность запрещена в РФ), вопреки букве своего указа по сути разрешил поездки горожан в сады-огороды.

«Я бы попросил Вас о взвешенном подходе — если есть острая необходимость выехать на дачный участок, возможно, с целью самоизолироваться там, Вы, безусловно, вправе поехать на дачу,

— написал губернатор. — То же касается походов в магазин. Мы не можем заставить всех жителей сидеть дома безвылазно. Но мы очень просим всех, и я прошу Вас, на время исключить на время исключить все необязательные выходы».

«Формально ехать в сад-огород нельзя, и можно штрафовать всех подряд, кто поехал, но, я думаю, что полиция будет наказывать людей выборочно, — считает адвокат Колосовский. — Выписывать штрафы будут в явно неправильных случаях, например, когда толпа молодых людей села попить пивка на плотинке».

Что говорить полицейским, если вас остановили на улице?

По мнению юристов, в общении с силовиками самое главное — убедительная аргументация. «Строго по букве указа, идти за покупками нужно в ближайший магазин или аптеку, ну, а если в ближайших нет нужного товара или препарата? Если у вас есть внятная причина, объясняющая ваше нахождение на улице или почему вы едете в тот или иной магазин, доказать вашу вину сложно», — говорит Колосовский. Его главный совет: выходя из дома, четко понимать, куда и зачем идешь, и смочь объяснить это полиции.

Отдельная рекомендация — садоводам, едущим на дачи. «Пожилые люди — это как раз категория лиц с наиболее высоким риском с точки зрения коронавирусной инфекции, поэтому ни на какие вокзалы и другие общественные места ходить не надо, — говорит адвокат. — Ехать на дачный участок лучше на авто».