Кучерена – Сумину: «Мы за вами наблюдаем!»

Общественная палата России возьмет под особый контроль процесс оформления институтов защиты прав человека в регионах. Об этом заявил известный практикующий адвокат, член Общественной палаты Анатолий Кучерена. Он дал понять, что особое внимание будет уделено Челябинской области, где когда-то действовала областная комиссия по правам человека, но несколько лет назад была упразднена и до сих пор не восстановлена. Подробности - на «URA.Ru».

Свое заявление Анатолий Кучерена сделал на пресс-конференции в Москве, которую организовал специально для челябинских журналистов по линии возглавляемой им общественной организации «Гражданское общество». Необходимость встречи адвокат объяснил желанием быть в курсе актуальных проблем регионов. А заодно – не стал скрывать Анатолий Кучерена – напоминать самим регионам о существовании Общественной палаты, о которой, посетовал он, редко говорят на местах.

Чтобы исправить это упущение, российская Общественная палата готова взять на себя лидерство в ряде процессов, которые считает важными для жизни регионов. В их числе – развитие государственных институтов, призванных стоять на страже не столько закона, сколько самих граждан. Речь идет об уполномоченных по правам человека в регионах, наличие которых Кучерена назвал неотъемлемым атрибутом правового государства и одним из инструментов влияния общества на власть.

«Уходит время, когда власти единолично принимали решения. В новых условиях нужно советоваться с людьми, узнавать общественное мнение. Тем, кто этого не понимает, недолго осталось сопротивляться. С помощью президента РФ и губернаторов мы создадим полноценную систему сдержек и противовесов. И ключевые вопросы будут решаться с учетом мнения общественности», - заявил адвокат.

По его словам, в оформлении таких институтов Общественная палата будет проявлять самую настойчивую позицию. Анатолий Кучерена не стал скрывать, что держит в уме, в том числе, Челябинскую область, которую адвокат назвал не самой благополучной с точки зрения соблюдения прав человека. «Южный Урал – регион, который доставляет нам массу проблем», - сказал Кучерена. Сейчас подготовлен проект создания должности уполномоченного по правам человека области, но есть опасность, что этот проект отложат в долгий ящик.

Напомним, о подготовке областного закона, благодаря которому в Челябинской области появится областной государственный омбудсмен, в декабре прошлого года рассказал председатель законодательного комитета регионального парламента Анатолий Брагин. По его словам, южноуральские власти изучают опыт других субъектов РФ, где действуют подобные институты. «Появление такого института считаю необходимым. Остается только согласовать функции уполномоченного по правам человека с областной Общественной палатой и комиссией по помилованию при губернаторе», - рассказал тогда Анатолий Брагин.

Однако позже из неофициальных источников стало известно: проект рискует зайти в тупик, не найдя поддержки губернатора Петра Сумина, хотя в декабре Анатолий Брагин говорил как раз об обратном. Скептическое отношение губернатора якобы вызвано опытом работы областной комиссии по правам человека под руководством Екатерины Гориной. Опыт оказался настолько неудачным, что в августе 2005 года комиссия, действовавшая на общественных началах, была ликвидирована. Официальные лица объяснили это решение логикой общей реорганизации областной администрации и невозможностью оплачивать труд общественников из бюджета.

Как бы там ни было, Анатолий Кучерена дал понять, что вопрос появления в регионах таких уполномоченных взят на карандаш. Он добавил, что в этом вопросе у Общественной палаты единая позиция с федеральным уполномоченным по правам человека Владимиром Лукиным.