Полпред: «У меня нет претензий только к Якушеву, остальные пять губернаторов УрФО…»

Сегодня полпред в УрФО Николай Винниченко впервые с момента своего назначения в Екатеринбург появился перед столичными журналистами. В пресс-центре ИТАР-ТАСС в Москве дал пресс-конференцию. Причем мероприятие не анонсировалось пресс-службой президентского наместника. Мы узнали о нем совершенно случайно, от столичных коллег, и, конечно, не могли пропустить такое: очень было любопытно, зачем Николаю Александровичу потребовалась федеральная площадка, с какими заявлениями он там хотел выступить. Тем более, накануне прошла информация, что он может возглавить Верховный суд РФ. Однако спросить про это не удалось: за 1,5 часа общения с прессой он ответил всего на 8 вопросов: одному СМИ полагался один вопрос. Мы решили потратить свой на перспективы родных губернаторов. И главное, мы поняли, что пресс-конференция была созвана для одного человека – Бориса Грызлова. Почему – в нашем материале.

На последней встрече с Николаем Винниченко лидер «Единой России» Борис Грызлов посетовал, что, мол, мегапроект Уральского федерального округа, поддержанный партией власти, совершенно не звучит на федеральном уровне. Полпред принял претензии к сведению и вот, начал исправлять ситуацию. Но перед тем как заняться раскруткой «УП-УПа», Николай Александрович решил рассказать столичной прессе, что такое УрФО. Но рассказывал как-то сухо, без живинки, как будто он полпред уже лет 20 и ему это все порядком поднадоело. Что не преминули заметить московские журналисты. «Он же такой молодой, активный, что вы там с ним на Урале сделали?!» - спрашивали они у корреспондента «URA.Ru». 

Решайте сами, устал Николай Винниченко от Урала или все можно списать на «чиновничий язык».

В целом об УрФО

Рассказывая о своих впечатлениях, Николай Винниченко перечислил набор известных стереотипов:  назвал УрФО «сердцем России», центром нефтегазовой промышленности и действительно опорным краем державы. До кризиса, по словам полпреда, округ производил до 1/3 ВВП страны, динамика темпов роста была выше среднероссийской. Однако кризис затронул в первую очередь именно Уральский федеральный округ и нынешняя ситуация непростая. Винниченко отметил, что если 2008 год округ закончил с индексом промышленного производства в 99% по сравнению с 2007 годом, то в январе-феврале этот показатель составил 89% от уровня прошлого года. Это сказывается на социальном положении людей, многие испытывают тревогу, сказал полпред.  

Про долги и безработицу

В феврале полпредство начало фиксировать положительные тенденции: набирает обороты металлургическая промышленность, вырос портфель заказов, оживают цеха, запускаются домны. И самое главное, отметил Винниченко, возвращаются на работу люди. Основные социальные критерии мониторинга для полпреда - это уровень безработицы и задолженность по зарплате. До конца прошлой недели ситуация в УрФО была лучше, чем в среднем по стране, с задолженностью по зарплате, однако в пятницу Винниченко принесли свежие цифры статистики, и выяснилось, что долг начал расти за счет Свердловской и Челябинской областей.

Полпред поблагодарил правоохранительные органы, которые активно работают и требуют от собственников выполнять социальные обязательства. Он привел такой пример: один собственник предприятия, находясь в тюрьме, взял на себя обязательства выплатить долг своим сотрудникам. Героя не назвал.

Темпы роста безработицы в округе снижаются. Еще недавно она росла на 10% в неделю, теперь на 5-6%. И, как надеется Винниченко, рост остановится, что станет своеобразной точкой отчета, остановившись на которой можно будет понять, какие последствия принес нам кризис.

Про заводы

Николай Винниченко рассказал, что его неприятно поразило, что на 70% предприятий металлургии и машиностроения УрФО основные фонды очень сильно изношены. Это значит, считает полпред, что руководители предприятий в благополучные годы снимали «сливки» с высоких доходов, а не вкладывали деньги в обновление производства. Впрочем, есть несколько примеров обратных. Полпред лично встречался с несколькими бизнесменами, которые стали на путь инноваций, и теперь их предприятия стабильно работают в условиях кризиса, так как продукция может конкурировать на мировом рынке. Винниченко отметил, что, несмотря на кризис, в УрФО появляются качественно новые мощности в металлургии и станкостроении. В частности, в апреле в Челябинской области запускают стан-5000, который не имеет аналогов в России. Это результат слаженной работы руководителей предприятий.

Про стратегию

Одним из главных мотивов вводного слова Винниченко стала презентация программы развития УрФО до 2020 года. Он рассказал, что создавалась она, в том числе, усилиями нынешнего главы Минрегионразвития Виктора Басаргина, занимает несколько томов, а ее основная идея – увязать стратегию развития экономики округа со стратегией развития регионов и стратегиями муниципалитетов. Это триединое целое, отметил полпред.

Про «Урал промышленный – Урал Полярный»

Жемчужиной пресс-конференции стал проект «Урал промышленный – Урал Полярный». Николай Винниченко особо отметил, что президент РФ поддерживает проект и считает его важным для экономики России. Полпред убежден, что проект удастся довести до конца, но признает, что в связи с кризисом с финансированием «УП-УПа» есть некоторые сложности. Проект полностью профинансирован на 2009 год, а с 2010-м годом, когда должна начаться его практическая реализация, все не так просто. Сейчас дирекция «УП-УПа» работает с Минрегионом, чтобы убедить правительство РФ выделить деньги из Инвестфонда на 2010 год. Из слов Винниченко стало понятно, что трудности в переговорах есть.

Руководство проекта не хочет быть иждивенцами на шее государства и поэтому активно ведет работу с новыми инвесторами, заявил уральский полпред. В частности, он надеется привлечь в проект субъекты других федеральных округов (например, заинтересованность проявила Чечня) и даже другие страны. По его словам, определенные сигналы подает Чехия. В апреле Винниченко пообещал провести совещание с руководителями Сибирского, Приволжского и Центрального федеральных округов, на котором будет агитировать их включаться в проект. Вскоре в одном из субъектов Федерации пройдет выставка промышленного оборудования, которое производится в рамках «УП-УПа».

Отдельно Николай Винниченко проговорил, что дирекция корпорации  «УП-УП» и аппарат полпреда стараются сделать проект максимально прозрачным. Все изменения можно отслеживать на сайте корпорации, претензий к руководству в части открытости сейчас нет, «мы следим, чтобы таких проблем не возникало и в будущем» - подчеркнул полпред.  

Про губернаторов

В целом Урал Винниченко оценивает положительно, но отмечает, что, безусловно, есть проблемы. Главные из них связаны с системой мониторинга и реакцией на проблемы, которая не отстроена на муниципальном уровне. Он не стал выделять худшие стороны конкретных губернаторов, но сказал, что особых претензий нет только к одному руководителю – губернатору Тюменской области Владимиру Якушеву, который правильно выстроил управленческую политику и на минувшей неделе даже добился сокращения безработицы. В других субъектах проблемы есть, но они не катастрофичны и исправимы. Полпред сказал, что не может предъявить губернаторам претензий за то, что они не воспринимают его замечания. Слышат критику и реагируют на нее.

Про системообразующие предприятия

Свердловская область подготовила список еще из 20 предприятий, которые нужно включить в федеральный перечень. Винниченко это пожелание поддержал. Свердловский список скоро рассмотрят в правительстве РФ. «И наши предложения будут учтены», -уверен полпред. По его словам, деньги на некоторые предприятия из списка уже поступили в рамках гособоронзаказа. Отдельно полпред отметил, что есть претензии к некоторым фигурантам этого списка, которые за благополучные годы стали иждивенцами, сейчас они попали в этот список и ждут, когда им пойдут средства. А есть другой пример – руководители, которые всегда искали инвестиции и теперь, применив эту схему, сами лично ходили по ведомствам и ускорили процесс получения денег. «Ничего с неба не упадет. Надо кропотливо работать», - заявил полпред.

Про протестные настроения

«Протестная активность граждан в УрФО растет», - сказал Николай Винниченко. Но, по его мнению, это происходит на фоне желания некоторых политических структур заработать ложный авторитет. «Ложный - потому что в этих выступлениях содержится одна критика и нет никаких конкретных предложений, или звучат лишь общие слова», - сказал полпред.

Про банки

Самая главная проблема, по мнению Винниченко, как довести средства, которые выделяются государством, до конкретных потребителей. Полпред сказал, что послал в администрацию президента РФ предложение о том, что нужно разработать механизм реализации стоимости кредитов через компенсацию процентных ставок со стороны правительства РФ. «И одновременно нужно решать вторую проблему – это сложность получения кредитов вообще, особенно для малого и среднего бизнеса», - отметил Винниченко.

Про взаимоотношения с топ-менеджерами ТЭКа

Отношения, сказал полпред, рабочие, рассчитанные на долгосрочную перспективу. С разными руководителями отношения сложились по-разному, и он активно работает над тем, чтобы их выровнять. Главным требованием Винниченко считает сохранение социальной стабильности на предприятиях.

Про проверки в домах престарелых

Про эту тему Николай Винниченко говорил долго и увлеченно. Он сообщил, что  закончилась первая часть проверок и он подписал указ об их продолжении. Уже сейчас, по мнению полпреда, можно сделать вывод, что органы власти не занимались вопросами безопасности таких учреждений. Связано это с тем, что в законодательстве не прописаны разграничения по таким учреждениям, а когда ответственность размазана - это уже безответственность, заявил Винниченко. Уже наказано более 300 человек. Самые большие претензии к Челябинской и Свердловской областям, в которых обнаружены дома-«фантомы», которые работают без всякого лицензирования. Винниченко заявил, что выводы будут очень жесткие, будут увольнения и привлечения к уголовной ответственности уполномоченных лиц.