Чернецкий нагнетает социальное напряжение в столице УрФО

Администрация Екатеринбурга пошла на беспрецедентный шаг. В распоряжение «URA.Ru» попало постановление мэра Аркадия Чернецкого, в котором он требует от своих подчиненных подготовиться к сокращению каждого десятого бюджетника. Речь не только о чиновниках – их не так уж и много. К увольнениям надо готовиться учителям, врачам, нянечкам, библиотекарям, хранителям музеев, работникам коммунального сектора. Свердловское правительство утверждает: на такие меры не идет ни один другой муниципалитет региона. Просто с нового года команда Чернецкого не снижает социальное напряжение в городе. Подробности – в нашем материале.

В распоряжение «URA.Ru» попало постановление главы города Екатеринбурга № 735, подписанное Аркадием Чернецким 20 марта 2009 года. В документе описаны антикризисные мероприятия, которые администрация считает необходимыми: усилить контроль за поступлением налогов, проверять организации, выплачивающие зарплату ниже прожиточного минимума, не повышать расходы. В четвертом пункте документа «главным распорядителям бюджетных средств бюджета города постановляется подготовить предложения по сокращению численности работников подведомственных бюджетных учреждений не менее чем на 10%».

Главными распорядителями бюджетных средств в Екатеринбурге считаются сама администрация города, комитет по управлению госимуществом, управления ЖКХ, образования, здравоохранения, культуры, городская избирательная комиссия и гордума, администрации районов. Для горздрава, гороно и управления культуры постановление Аркадия Чернецкого означает одно – надо готовиться к сокращениям среди работников районных больниц, закрепленных за ними поликлиник, досуговых учреждений, огромных сетей библиотек и музыкальных, хореографических школ, практически всех городских музеев, ТЮЗа и Театра кукол, детских садов и общеобразовательных школ. Вместе с многочисленными работниками жилищно-коммунального сектора и малочисленной на их фоне армией муниципальных чиновников общее число бюджетников в Екатеринбурге зашкаливает за 100 тыс. человек.

Районные администрации уже выпустили свои распоряжения, в которых повторили задание мэрии для руководителей муниципальных учреждений – в месячный срок разработать предложения по сокращению численности. Источник в областном правительстве говорит, что это беспрецедентная мера. «Ни один муниципалитет в области не пошел на сокращение численности работников. Да, кризис, но бюджеты городов исполняются лучше, чем областной, а у Екатеринбурга в особенности, - говорит чиновник. – У Екатеринбурга нет оснований для таких решений». Эту позицию поддерживают и профильные министерства регионального кабмина – в каждом из них есть свой антикризисный штаб, следящий за ситуацией в курируемой сфере, и до сих пор ни один муниципалитет не объявлял о сокращениях.

«Ситуация может быть не такой уж и плачевной. Реально людей не уволят, могут сократить ставки. Во всех бюджетных учреждениях высок уровень совместительства – он доходит до 40-45%, - объяснил на условиях анонимности работник одного из областных министерств. – Но это тоже плохое решение. Совместительство – возможность бюджетникам хоть как-то выживать. Официальные ставки мизерны, а, совмещая, можно получить приличный доход. Сейчас ставку сократят, и доход человека посреди кризиса упадет».

Наш источник в аппарате правительства видит в действиях Аркадия Чернецкого исключительно политическую подоплеку. «Есть принципиальное решение не сокращать расходы, касающиеся фонда заработной платы, исполнить все социальные обязательства, но несмотря на это выносится такое решение, - говорит он. – А до этого был отказ ввести в городе единый социальный проездной. Мы все видели, как мэрия подначивала пенсионеров выступить против правительства. Еще была попытка сократить расходы на питание в школах, которую вовремя остановили, и многим родителям удалось вернуть незаконно собранные с них деньги». Зачем мэрии нагнетать обстановку в городе – непонятно, но в «белом доме» с оптимизмом указывают вот на что: постановление подписано 20 марта, а увольнения так и не начались, значит, есть шанс, что составленные предложения по сокращениям останутся невостребованными.

Официальный представитель администрации Константин Пудов в среду был недоступен для комментариев. Ранее (когда сообщалось об увольнениях по линии управления образования) он опровергал наличие постановления мэра, требующего начать подготовку к сокращениям в бюджетной сфере.