Правительство Югры создает «воздушный» мегахолдинг

В ХМАО может появиться авиационный мегахолдинг, под крылом которого будут объединены аэропорты всех югорских муниципалитетов. Такая идея прорабатывается в рамках подготовки концепции управления аэропортами автономного округа – она будет утверждена до конца сентября. Эксперты уже называют компанию, которая может взять на себя управление аэропортовой инфраструктурой. Это «ЮграАвиа», которая сегодня обеспечивает эксплуатацию аэропорта «Ханты-Мансийск». Подробности в материале «URA.RU».

До 30 июня должен решиться вопрос о передаче из муниципальной собственности в собственность Ханты-Мансийского автономного округа акций и имущественного комплекса аэропортов Нягани и Когалыма. Все юридические процедуры будут завершены до 1 ноября. Такие данные содержатся в плане мероприятий по развитию аэропортовой инфраструктуры Югры на оставшиеся шесть месяцев. Они будут утверждены членами регионального правительства уже завтра, 8 июня.

Сейчас оба аэропорта находятся в тяжелой финансово-экономической ситуации. Как и другие аэропорты округа, они являются дотационными. Тем не менее отказаться от них и бросить на произвол свободного рынка – недальновидно: в силу громадных расстояний и отсутствия железной дороги и качественных автомобильных трасс для жителей труднодоступных поселков аэропорты – зачастую единственный выход во внешнее пространство. Кроме того, они задействованы в пассажиро- и грузоперевозках, осуществляемых нефтяными компаниями. 

 

Непросто и в Когалыме. Недавно здешний аэропорт был лишен статуса международного. Объясняя свое решение, Росграница заявила, что этот пункт пропуска неэффективен, поскольку при небольшой загрузке не имеет нормального технического оснащения и элементарных условий для работы контрольных органов. «Его содержание обходится государству дороже, чем возможный экономический эффект от его деятельности», - отмечалось в ведомстве. Таким образом, теперь аэропорт Когалыма на положении регионального. Но вопрос финансирования его деятельности так и остается открытым.

По информации «URA.RU», в отношении муниципальных «воздушных ворот» у правительства округа есть несколько вариантов. Один из них – передача каждого аэропорта отдельному надежному инвестору. Но основной сценарий состоит в реанимации старой идеи создать в Югре авиационный холдинг и под его крылом объединить аэропорты всех муниципалитетов.

 

Как рассказал один из сотрудников тюменского территориального межрегионального управления Росавиации, аэропорты, которые окажутся в собственности округа, могут быть переданы в управление профильной компании «Юграавиа», которая в апреле уже зашла в Урайский аэропорт. Год назад по поручению российского правительства Росимущество передало в государственную собственность Югры 100 процентов акций этого объекта, которые находились на балансе Федерации. На тот момент предприятие было в тяжелом, банкротном, состоянии. Однако власти решили сохранить его: урайский аэропорт – один из важнейших объектов муниципалитета, не только несущий социальную нагрузку по пассажироперевозкам, но и обслуживающий нефтесервисные компании. Основным потребителем услуг по грузоперевозкам является ОАО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь». С ним-то год назад и были проведены переговоры насчет финансовой помощи аэропорту в рамках государственно-частного партнерства. «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» пошел навстречу, но от приобретения всего актива отказался.

«С 21 апреля мы действительно занимаемся этим аэропортом. Есть стратегия, заключены договоры, взят курс на оздоровление деятельности аэропорта, – подтвердил «URA.RU» генеральный директор УК «Юграавиа» Анатолий Тулинов. В то же время он отметил, что ему пока неизвестно о планах правительства по передаче в управление еще двух активов – в Нягани и Когалыме. «Но если будет принято такое решение, значит возьмем», - уверенно сказал Тулинов.

Руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта ХМАО Андрей Беляев пока отказался комментировать планы правительства. «Давайте поговорим об этом завтра», - предложил он.

 

В свою очередь эксперты считают, что если окружными властями будет принято решение в пользу создания холдинга под управлением «Юграавиа», то это положительно скажется на ситуации в аэропортах. 

 

Глава аналитической службы агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев уверен, что расходы объединенной компании, например, на обслуживание воздушных судов, снабжение их авиатопливом и ГСМ, на модернизацию аэропортов можно существенно оптимизировать. «Надо понимать, что все эти маленькие аэропорты убыточны, они никогда не выйдут на огромную выручку и непрофильному инвестору они не интересны. Эти активы играют скорее социальную роль. Поэтому правительству действительно эффективней управлять аэропортами какой-то единой структурой, а с компаниями, которые заинтересованы в их работе, теми же нефтяниками, заключать договоры о сотрудничестве», - полагает Пантелеев. 

«Все аэропорты Югры, о которых мы говорим, должны работать. Нельзя закрывать ни один, – считает руководитель тюменского территориального межрегионального управления Росавиации Петр Медведев. – И я поддерживаю все усилия правительства, направленные на сохранение данной отрасли. Что касается создания холдинга… Главное, чтобы руководила профильная компания, которая понимает и экономику, и перспективы отрасли. Я говорил с губернатором, и она примерно обрисовала, что будет дальше. Все рейсы на Москву в малых аэропортах сохранятся. Но в остальном они будут сориентированы на работу внутри региона. А дальние маршруты будут совершаться из Ханты-Мансийска и Сургута. Если посмотреть экономику, то аэропорты будут зарабатывать за счет увеличения числа вылетов, а пассажиры смогут получить доступные тарифы, так как будет развиваться конкуренция внутри региона». Подтверждение слов губернатора - еще одно решение регионального правительства: привлекать авиакомпании, имеющие собственный парк воздушных судов малой вместимости от 12 до 28 человек (типа АН-2, АН-28, АН-38, Л-410) для выполнения авиаперевозок по межмуниципальным и внутрирайонным маршрутам.

А сам директор УК «Юграавиа» видит в создании единой управляющей компании и другие плюсы. «Сегодня остро стоит вопрос укомплектованности малых аэропортов профессиональными кадрами. Потому что собрать хорошие кадры в маленьком аэропорту невозможно. Создание базовой компании позволило бы нам решить эту проблему. Сейчас мы работаем над этим в Урае и Ханты-Мансийске.

 

Думаю, наши усилия приведут к положительным результатам».

Отметим, что, судя по планам правительства Югры, региональное аэропортовое хозяйство ждут значительные перемены. Так, в рамках мероприятий по повышению качества и доступности услуг регионального аэропортового комплекса до конца декабря аэропорты Нижневартовска, Ханты-Мансийска и Урая получат специализированную технику и оборудование. А в аэропортах Нижневартовска и Урая начнется строительство и реконструкция инфраструктурных объектов. До конца года, в соответствии с адресной инвестиционной программой округа, планируется очередная реконструкция взлетно-посадочной полосы и расширение перрона аэропорта «Ханты-Мансийск». «Это позволит снизить уровень износа основных фондов ООО «Юграавиа»», - говорится в материалах правительства.

В свою очередь департамент дорожного хозяйства ХМАО до конца июля должен  организовать подготовку программ по увеличению объемов авиаперевозок с одновременным ограничением роста стоимости аэропортовых услуг по тем аэропортам, что будут находиться в собственности округа.