«Рейтинг коррупции». Где собрались главные казнокрады и мздоимцы Екатеринбурга, Свердловской области, УрФО

Коррупция есть везде. Но все-таки каждый, кто сталкивается с органами власти, прекрасно знает: где-то «берут» жадно, активно и агрессивно, а где-то гораздо умереннее и вообще нерегулярно. Последний месяц «URA.Ru» потратило на составление «Рейтинга восприятия коррупции» - исследования, в ходе которого эксперты оценивали коррупционность конкретных органов власти, работающих в Екатеринбурге, Свердловской области и Уральском федеральном округе. Результат – таблица, в которую вошли более сотни различных инстанций, ранжированных по степени своей коррумпированности. Где больше коррупции, у силовиков или у гражданских служащих? Какой суд самый коррумпированный? Какой центр власти коррумпированнее – правительство области или мэрия Екатеринбурга? Читайте наш материал.

 

Что такое наш рейтинг? Это не «Рейтинг коррупции» в прямом смысле, ведь реальную коррупцию почти невозможно измерить. Это «Рейтинг восприятия коррупции» - то, как коррумпированность органов власти оценивается людьми, имеющими дело с чиновниками. Эксперты, которых мы привлекли для участия в проекте - бизнесмены, депутаты, журналисты и политологи, – люди, которые по долгу своих профессий или по существу ежедневных занятий следят за работой властей.

 

Каждому из экспертов (их список – внизу материала) мы выслали простую таблицу на четырех листах А4. В ней были названия 106 органов власти – всех более или менее значительных ведомств и инстанций, работающих в Екатеринбурге и Свердловской области. В пустом столбике справа экспертам предлагалось анонимно поставить возле каждого из наименований оценку «коррупционности» - цифру от 1 до 10 (1 – минимальный уровень коррупции, 10 – максимальный). Оговаривалось, что оценка должна выставляться по совокупности впечатлений: в ней могут быть отражены публичные коррупционные скандалы, личные впечатления эксперта, знакомство с работой сотрудников ведомства, образ его руководителей и т.п. Словом, это именно что усредненная оценка восприятия. Чтобы не искажать статистику, мы также попросили экспертов не оценивать работу тех органов, деятельность которых им совершенно незнакома.

 

Нужно сказать, что эксперты отнеслись к возложенным на них обязанностям по-разному. Некоторые прямо «с ходу» выставляли основные оценки и возвращали анкету на обработку. Другие, прежде чем заполнить бланк, провели собственные мини-исследования (президент «AVS Group» Валерий Савельев, например, попросил руководителей подразделений своего холдинга помочь ему с оценками ведомств, о работе которых он лично не был осведомлен). В целом, мы надеемся, эксперты отнеслись к анкете достаточно ответственно.

 

Насколько точно рейтинг отражает реальную ситуацию? Судить вам, хотя погрешность, безусловно, присутствует. Обращает на себя внимание, что часто относительно невысокие оценки получали те органы власти, которые при потенциальной коррупционности просто не попадают в поле зрения СМИ и общественности. И, напротив, органы власти, деятельность которых связана со строительством, дорожными работами, государственным заказом и управлением имуществом, похоже, получали высокие оценки «по умолчанию», просто потому, что сфера их труда традиционно является очень коррупционной.

 

Остальные выводы можете сами сделать из рейтинга. Первые пятнадцать позиций мы выделили в «красную зону», последние пятнадцать – в «зеленую».

 

 

Эксперты: Андрей Альшевских (депутат Свердловской областной думы), Евгений Артюх (депутат Свердловской областной думы), Антон Баков (предприниматель), Андрей Бельянский (адвокатское бюро «Бельянский и партнеры»), Евгений Болотин («Уральский банковский союз»), Алена Вугельман («Четвертый канал»), Дмитрий Головин («Комитет 101»), Валентина Гофенберг (РА «Мания Величия»), Константин Киселев (политолог), Сергей Майзель («Молочный кит»), Александр Меренков (СК «Северная казна»), Аксана Панова («URA.Ru»), Александр Пирогов («Пирогов и партнеры»), Александр Предеин (политолог), Константин Пудов (аппарат члена СФ Аркадия Чернецкого), Александр Рыжков («Ренова-СтройГрупп»), Валерий Савельев («AVS Group»), Вячеслав Трапезников («Астон Групп»), Кирилл Форманчук (правозащитник) и другие.

 

Обращаем внимание, что персональные оценки экспертов могут сильно отличаться от среднего арифметического, поэтому участники проекта не несут персональной ответственности за результаты, приведенные в таблице.