Прошлое настигло экс-мэра Озерска в виде уголовного дела

Сегодня весь Озерск, одно из четырех ЗАТО Челябинской области, обсуждает новость о том, что в отношении экс-мэра города Сергея Чернышева возбуждено уголовное дело. Когда в марте 2010 года Чернышев потерял власть, многие горожане посчитали, что просто так история его правления не закончится. Уж слишком скандальным оно было. Ожидания озерчан были не напрасны. Подробности в материале «URA.Ru».

 

Чернышев руководил городом дважды, с 1996 по 2000 годы и с 2005 по 2010-й. Вся вторая пятилетка ушла у него на борьбу с оппозицией, в стане которой были местные депутаты, предприниматели, контрольно-счетная палата и большая часть населения. Чернышев шумно ссорился со всеми. Заседания городского собрания депутатов превратились в шоу из склок мэра и народных избранников. Чернышев и его противник, председатель собрания депутатов Озерска Валерий Борцов, постоянно писали друг на друга жалобы в администрацию области. И даже когда Чернышев был формально прав, например, не давая своим «врагам» подчинить весь городской бизнес, симпатий горожан ему уже почти не перепадало. Потому что в пылу борьбы что мэр, что депутаты об Озерске забыли. Город не попадал в целевые федеральные и областные программы – администрации некогда было оформлять нужные документы. Депутаты же демонстративно бойкотировали проекты постановлений мэра, что тоже негативно сказывалось на городе. Дороги не ремонтировали, жилье не строили, коммуналку не чинили. Осенью 2007 года была предпринята попытка провести референдум по отзыву мэра Озерска, но явка оказалась слишком низкой…  

 

 

 

В мае 2009 года депутаты Озерска приняли решение отправить Чернышева в отставку. Мэр уперся, не подчинился, оспорив постановление собрания депутатов в суде. Короче говоря, к выборам 2010 года Озерск, точнее его административно-депутатский корпус, походил на большой террариум с шипящими друг на друга ядовитыми змеями.

 

Валерию Борцову эта пятилетняя схватка вышла боком. В области ему дали понять, что на новый депутатский срок он может не рассчитывать. Чернышев и сам все понял и свою кандидатуру не выдвигал. Конец эпохи «Чернышев-Борцов» в городе восприняли с облегчением. В марте 2010 года мэром выбрали Александра Калинина, полковника ФСБ в отставке. Чернышев же нашел работу в Челябинске, продолжая жить в Озерске. А в апреле того же года сменилась власть и в области. Губернатором стал Михаил Юревич. Осенью он делегировал Константина Цыбко, депутата ЗСО от Озерска, представителем в Совет Федерации.

 

 

 

Возглавив Озерск, Александр Калинин инициировал аудиторскую проверку доставшегося ему от Чернышева наследства. Цыбко также включился в процесс. Сенатор и мэр довольно быстро «накопали» кучу нарушений. Средства выделялись на одни цели, а расходовались на другие. К примеру, из бюджета поступило больше 5 млн рублей на ремонт жилого дома №25 по улице Свердлова. Однако на деле были отремонтированы помещения двух магазинов. Муниципалитет покупал квартиры у застройщиков по завышенным ценам, были умышленно обанкрочены несколько муниципальных предприятий. И так далее, и тому подобное.

 

Самое крупное дело лежало на поверхности. Об истории с Южно-Уральским спиртоводочным заводом судачил весь город. ЮУВЗ был создан как ОАО в 1999 году, в первую пору правления Чернышева. Контрольный, 51-процентный пакет акционерного общества принадлежал администрации. Муниципалитет вошел в долю, предоставив заводу имущества на 90 млн рублей. Далее, на основании того, что предприятие наполовину муниципальное, Сергей Чернышев подписал постановление о выделении ЮУСВЗ 208 млн рублей бюджетного кредита, с условием, что сумма кредита вернется в бюджет в 2005 году.

 

 

 

Но в 2005 году, вернувшись во власть, Чернышев подписал новое постановление - о продаже муниципальной доли в заводе, 51% акций, некому частному лицу за … 5 тыс. 100 рублей. Вроде как под гарантии того, что новые собственники будут вкладываться в развитие города. На деле завод никогда не был зарегистрирован в Озерске. Здесь располагается только промплощадка, а юридически предприятие «прописано» в Кунашакском районе и налоги оно платит в кунашакский бюджет. 

 

Более того, Чернышев продлил заводу сроки возврата кредита до 2008 года. Но и в 2008 году деньги не были возвращены.

 

- Вот это самое очевидное - пропажа денег, крупной бюджетной суммы. Итоги аудиторской проверки мы передали в прокуратуру и УВД, - рассказывает «URA.Ru» мэр Озерска Александр Калинин.

 

В апреле нынешнего, 2011 года в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ОАО «Южно-Уральский спиртоводочный завод» следственным управлением УВД Озерска было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество, максимальное наказание – 10 лет лишения свободы). В рамках уголовного дела следователи стали выяснять, кто именно получал бюджетный кредит и почему он до сих пор не возвращен. Руководители завода ситуацию не комментировали.

 

 

 

Кому же принадлежит спиртзавод в Озерске? У его истоков стояли братья из Свердловской области - Михаил и Анатолий Некрасовы. По данным на прошлый год, 6,6% уставного капитала принадлежали гендиректору предприятия Михаилу Некрасову, 66,36% - Озерскому ЗАО "Славия" и 25,49% - ООО «Уральская алкогольная компания» (Екатеринбург), в состав учредителей которых входит и Анатолий Некрасов.

 

По неофициальным данным, в этом году доли предприятия столько раз перепродавались и переуступались, что вычислить основного держателя акций невозможно. В открытых интернет-источниках свежих данных на эту тему нет. На самом заводе от комментариев по-прежнему отказываются.

 

В конце лета нынешнего года на заводе было введено внешнее наблюдение, временным управляющим стал Виталий Екименко. Уставный капитал предприятия составляет только 10 тыс. рублей. Так что взыскать с предприятия кредит невозможно. В этой крайне запутанной ситуации получается, что отвечать за все придется Сергею Чернышеву, который уже дает показания в следственном отделе Озерска. Максимум что грозит Чернышеву, если его вина в халатности и превышении должностных полномочий будет доказана,  – 7 лет лишения свободы.

 

- Главное - вернуть пропавшие деньги в бюджет Озерска. А вот судьба Чернышева, честно скажу, меня меньше всего волнует,- признается «URA.Ru» сенатор Константин Цыбко. –Сейчас законодательство гуманное. Вернет Чернышев деньги, точнее, поможет вернуть – может, и избежит заключения. А вообще, за период своей работы мэром он столько всего натворил, что нынешние руководители только за голову хватаются! По неумению или в корыстных целях - пусть решает следствие, мы представили полный отчет. Нам было важно, чтобы в истории со спиртзаводом разобрались. И хорошо, что уголовное дело возбудили.

 

- Вы говорите, что Чернышев много чего натворил. Может, ему просто депутаты помешали быть хорошим мэром?

 

- Борьба с депутатами - это было просто прикрытие, - считает Цыбко. - Бюджетные средства просто разбазаривались. Озерск раньше никогда не был дотационным. А при Чернышеве бюджет упал до минимума, город пришел в упадок, и сейчас без помощи со стороны области не обойтись. И спасибо, что эту помощь область оказывает. Но нельзя же все время на губернатора надеяться!

 

Горожане, обсуждая на форумах новость об уголовном деле, считают, что деньги вернуть в бюджет не удастся. Так что если Чернышева посадят, никто особо переживать не станет. Хотя в реальную «посадку» мало кто верит.