Человеку сенатора Цыбко в южноуральском правительстве «ушили» полномочия

«Агенты» сенатора Константина Цыбко в правительстве Челябинской области потерпели очередное аппаратное поражение. Решением первого вице-губернатора Сергея Комякова сокращены полномочия Главного экспертного управления, которое возглавляет ставленник и приятель Цыбко Алексей Овакимян. Впрочем, указание Комякова носит отнюдь не волюнтаристско-мстительный, а объективно-деловой характер: по мнению наших экспертов, Овакимян, на которого возлагались серьезные надежды, так и не смог их оправдать. Подробности – в материале нашего агентства.  

 

До конца марта Главное экспертное управление Челябинской области должно внести изменения в свои нормативные документы. Поправки до минимума сократят полномочия управления, имеющего статус регионального министерства и некогда созданного для выполнения важных экономических задач. Таково предписание первого вице-губернатора Сергея Комякова. Это, по сути, конец длительного конфликта между управлением и другими областными министерствами. И – очередное аппаратное поражение «команды Цыбко» в руководстве области.

 

Главное экспертное управление Челябинской области было создано в январе 2011 года. Его целями значились: мониторинг эффективности использования имущества, находящегося в региональной собственности, контроль имущественных отношений и банкротств областных предприятий, вопросы их финансового оздоровления, улучшение инвестиционной привлекательности Южного Урала и анализ инвестпроектов. То, что является одним из важнейших направлений деятельности команды губернатора Михаила Юревича. Одновременно с созданием данной структуры появились слухи о том, что в правительстве региона будет введена должность вице-губернатора, который и будет курировать новое управление. Называлась и фамилия будущего назначенца – Алексей Овакимян, уроженец Озерска, кандидат экономических наук, старший партнер аудиторско-консалтинговой группы «Авуар».

 

Ни для кого не секрет, что Овакимяна, своего земляка, в правительство привел сенатор Константин Цыбко. Говорили, что и экспертное управление создавали под Овакимяна: «Сначала нашли пуговицу, то бишь Алексея, а потом под него управление нарисовали». Губернатор Михаил Юревич возражать не стал – он знал Овакимяна: фирма «Авуар» проводила аудит его предприятий. «Вроде толковый парень, не интриган», - решили в правительстве и радушно приняли новичка.

 

 

 

Но дальше начались «непонятки». Да и не могли не появиться. Ведь экспертное управление частично дублировало полномочия регионального минэкономразвития (по части привлечения инвестиций) и минпрома (в контроле регионального имущества). Знающие люди утверждали, что конфликт будет исчерпан, когда под Овакимяна перейдет весь экономический блок правительства, вместе с минэкономразвития и «имущественной» составляющей минпрома. А сам Алексей Овакимян заменит вице-губернатора Юрия Клепова, доставшегося Юревичу в наследство от предшественника Петра Сумина,  - мол, «Клепов все равно в новую команду не вписывается».

 

Но ничего этого не произошло. Юрий Клепов, вопреки слухам, стал Юревичу своим человеком. Губернатору понравилось, что тот помнит все цифры, качественно готовит важные мероприятия и не затягивает с отчетами. Имущественные вопросы остались за минпромом. И чтобы занять новую структуру конкретным делом, губернатор поручил Овакимяну провести мониторинг областных государственных унитарных предприятий (ОГУП). Выяснить, какие из них дают прибыль, а какие приносят убыток, и представить предложения по финансовому оздоровлению последних. Мониторинг провели, но выдали на-гора то, что и без того было всем известно: в прибыль работают только ОГУП «Продкорпорация» и Областной центр технической инвентаризации, бывшее БТИ. Остальные предприятия работают в минус, в лучшем случае - «по нулям». Осуществление предложений по финансовому оздоровлению положительных результатов не принесло.

 

На инвестиционном направлении Алексей Овакимян также не смог показать выдающихся результатов. Любой потенциальный инвестор, задумавший открыть крупное предприятие на территории Челябинской области, выходит прежде всего на Клепова. Если же первоначальные переговоры велись с Овакимяном, то в конце концов инвесторы все равно встречаются с Клеповым и министром экономического развития региона Еленой Мурзиной.

 

- Таким образом, пользы от главного экспертного управления лично я, честно говоря, не заметил. К примеру, к проектам по строительству новых производств, что возникли в ходе переговоров с Италией, это управление отношения не имеет, – рассказывает «URA.Ru» предприниматель, лидер регионального отделения «Правого дела» Андрей Некипелов. - А проект «Шелковый путь», который преподносится как главная заслуга структуры Овакимяна, вообще, как мне кажется, просто несбыточная фантастика.

 

 

 

И действительно, задумку экспертного управления построить в Южноуральске логистический центр для хранения товаров китайского производства кто только не обсмеял. Ведь Южноуральск стоит в стороне от новой федеральной дороги, которая свяжет Россию и Китай.

 

- Другие проекты тоже забавны. При экспертном управлении создано Агентство регионального развития. Так там есть проект скоростного трамвая «Челябинск-Копейск», - говорит «URA.Ru» один из челябинских политологов. – Предлагается вложить более 10 млрд рублей, при этом прогнозируется, что за год трамвай будет перевозить 25 млн пассажиров, а годовая выручка составит 700 млн рублей. Обещают людям, что они за 30 минут будут доезжать от привокзальной площади Челябинска до привокзальной площади Копейска. Но ведь маршрутка быстрее дойдет! Все проекты этого агентства рассмотрены экспертами Южноуральской торгово-промышленной палаты и признаны непригодными. Это широко известно в соответствующих кругах, но на сайте прожекты до сих пор висят и позорят область.

 

Если говорить объективно, то и работу Министерства экономического развития области эксперты не так уже высоко оценивают. Говорят о том, что

 

- Елена Мурзина из Министерства регионального развития тоже, вообще-то, звезд с неба не хватает, - делится откровениями с «URA.Ru» бизнесмен, чьи активы сосредоточены в горнозаводской зоне Южного Урала. - В области снижаются доходы, а министерство не слишком активно работает над устранением этой проблемы. Точнее, не хочет признать, что она существует. Схемы социально-экономических прогнозов, которые готовит министерство Мурзиной, практически не меняются, только новые цифры вписываются каждый год. Но сама Мурзина работает добросовестно. Особенно хорошо у нее получается с территориями. Овакимян же по муниципалитетам не ездит, а именно там сосредоточена экономика. И политических амбиций у Мурзиной, что важно для команды Юревича, нет.

 

- За Овакимяном, понятно, Цыбко стоит. А за Мурзиной кто?

 

- Да особо никто. В губернаторской резиденции ее часто поругивают, как и всех. Но ее поддерживает Сергей Комяков (первый заместитель губернатора – ред.). Он очень хорошо к ней относится. Комяков в политику не лезет, ему нужны нормальные исполнители. А Мурзина такой и является.

 

Учитывая это обстоятельство, а также неудачи управления Овякимяна, неудивительно, что распоряжением Комякова вся работа с инвесторами передается структуре Мурзиной. За управлением Алексея Овякимяна оставили только подготовку экспертных заключений на инвестпроекты, которые готовит министерство, и контроль над их реализацией.

 

Говорят, что в управлении пытались протестовать – заявляли, что распоряжение Комякова противоречит действующим положениям. В ответ Комяков предложил экспертному управлению поменять положение о собственной структуре. Поправки велено внести до конца марта. И с «непонятками» будет покончено.