У нас меняют губернатора. Втихушку

Свердловская область - восемнадцатый регион, в котором Кремль меняет губернатора уже после того, как обещал вернуть прямые выборы. В выходные стало известно: Александр Мишарин, за три года проигравший все возможные выборы, вынужденно написал заявление об увольнении. Не помогли ни отставка правительства, ни заблаговременная подготовка к избирательной кампании 2013-го года. «Зачем проводить прямые выборы? Чтобы выиграл Ройзман?», - объясняют логику федералов источники «URA.Ru». Имя нового губернатора назовут в понедельник, 14 мая. Наши читатели узнают его сейчас.
 
Александр Мишарин - восемнадцатый губернатор, уходящий в досрочную отставку с момента объявления о возвращении прямых выборов глав регионов. Пообещав в декабре 2011 года передать право на избрание губернаторов жителям самих регионов, президент Дмитрий Медведев, а за ним и Владимир Путин сменили губернаторов Вологодской, Ярославской, Костромской, Смоленской, Томской, Самарской, Ленинградской, Саратовской, Архангельской и Волгоградской областей, Ставропольского, Краснодарского, Приморского и Пермского краев, республик Бурятия, Мордовия и Тыва.

«Заявление об увольнении по собственному желанию [Мишариным] написано, но движение будет только после того, как будет определена кандидатура его сменщика. Такова процедура»,- говорит знакомый единоросс из федеральных органов управления партией.

Первый заместитель руководителя администрации губернатора Андрей Кузнецов официально опроверг написание своим шефом заявления: «Губернатор находится в области и работает в плановом режиме. Все мероприятия, запланированные на текущий период, проводятся по утвержденному графику». Ранее Кузнецов опровергал и слухи об увольнении премьера Анатолия Гредина, вскоре отставленного. «Это обычная практика,- подтверждает знакомый журналист федерального СМИ. - Ни один губернатор, по которому в последние полгода появлялась информация о досрочной отставке, ее не подтверждал: Сердюков (Ленинградская область. – Прим.ред.) говорил, что не уйдет раньше срока, Чиркунов (Пермский край) клялся уйти после вступления закона в силу. Но все ушли, когда сказали. По сценарию первым должен объявить Кремль».



Зимой полпред Евгений Куйвашев (в центре) фактически стал исполняющим обязанности губернатора и консолидировал региональную элиту на работу в поддержку Владимира Путина. Привлечь удалось даже тех, кто несколькими неделями ранее был за Михаила Прохорова (на первом плане драматург Николай Коляда)

 

Сам Мишарин (в ночь на 5 марта, когда были оглашены итоги голосования свердловчан на выборах президента России) сказал «URA.Ru», что не видит причин для досрочного запроса главы государства о доверии. Несколько месяцев назад появлялась информация о смене свердловского губернатора, но она была опровергнута спецзаявлением пресс-службы президента России.

Причина увольнения Александра Мишарина такая же, как была у других губернаторов: федеральные власти готовятся к введению прямых выборов глав регионов и меняют всех руководителей, которые, по расчетам Кремля, не контролируют ситуацию в территории. «Никто не забыл декабрьский провал,- утверждает знакомый единороссс. - Из десяти губернаторов, давших партии самый мизерный результат, Мишарин единственным оставался в должности. Но и по нему было решение». Другие источники «URA.Ru» указывают и на тяжелое состояние здоровья губернатора.

Планы Кремля по отставке неожиданными для Александра Мишарина не были: ранее уже ходили слухи, что он и сам готовится к возвращению в федеральную власть, но потом стало известно - приличный пост желаемого уровня ему не предложен, переизбрание губернатором - единственный вариант сохранения в системе управления. В апреле управление внутренней политики администрации президента России заказало нескольким независимым друг от друга специалистам подготовку аналитических материалов о положении дел в Свердловской области и Пермском крае. Отдельным блоком был анализ потенциальных кандидатов на посты губернаторов этих регионов: пермяк Олег Чиркунов подал в отставку в апреле.  

Последние два месяца Александр Мишарин постоянно отлучался в Москву на встречи, которые даже не прописывались в его графике: такие командировки возникали каждый раз, когда появлялась информация об отставке губернатора. «Увольнение [главы администрации губернатора Вячеслава] Лашманкина и [премьера Анатолия] Гредина вместе со всем правительством были жертвой. Мишарин слил всех, чтобы показать Кремлю: я учел все ошибки, убрал слабых и готов к выборам»,- знает знакомый депутат Госдумы.

 

Пытаясь спастись от отставки, Александр Мишарин отправил в отставку своих давних соратников Вячеслава Лашманкина (в центре) и Анатолия Гредина (справа). Хорошо Юрию Шевелеву (слева). Он был министром энергетики и сбежал еще летом на более спокойную и приятную работу

Основой губернаторской повестки последнего месяца было публичное обсуждение планов Александра Мишарина участвовать в выборах губернатора в октябре 2013 года. Политики и бизнесмены спорили, достоин политтехнолог Алексей Багаряков возглавить штаб или это должен сделать первый вице-премьер Павел Королев. Обсуждали кто будет финансировать кампанию и изменения в поведении Мишарина, который наконец начал слушать людей.

«Мишарину было сказано: «Работай», и он, чтобы «за зубцами» не было вопросов, работал на опережение, формировал штаб, - утверждает член его правительства. - Но сейчас ясно: по нему вопрос уже был решен и игра на опережение результата не дала». Во время визита в Свердловскую область президента России Владимира Путина встречи с новым главой государства – обязательного подтверждения хорошего отношения Кремля к местной власти – у Мишарина не было. Путин вызвал свердловского губернатора к себе в самолет на несколько минут. «Вышел мрачный», - делится наблюдением чиновник, находившийся в «Кольцово».

В субботу Александр Мишарин отказался от плана по личному вмешательству в работу свердловского отделения «Единой России» и входить в состав руководящих органов ячейки не стал. «Члену Генсовета партии (коим является Мишарин) нет необходимости входить в президиум политсовета регионального отделения», - объяснил партийцам представитель губернатора. «Он уходит из области, поэтому операцию и отменили», - считает один из членов президиума. В воскресенье Александр Мишарин был в Москве. «Заявления об увольнении пишутся исключительно в АП (администрации президента)», - поделился московский журналист.

 

Собеседник, знающий настроения в администрации президента, объясняет: «Мишарин проиграл все выборы, какие только проходили в Свердловской области. Зачем проводить прямые губернатора? Чтобы на них победил Ройзман?». Представленные в управление внутренней политики аналитические записки и социологические замеры фиксировали, что участие президента фонда «Город без наркотиков» Евгения Ройзмана в прямых выборах закончится его гарантированной победой, а его отстранение от кампании – массовыми народными акциями протеста.



В аналитичках для управления внутренней политики администрации президента, в соцопросах, составленных по его заказу, Евгений Ройзман (справа) указан как потенциальный победитель прямых выборов губернатора Свердловской области. Отказ от прямых выборов на Урале - попытка власти подстраховаться  

Подчиненные Александра Мишарина запускают в СМИ информацию о том, что происходящее - не отставка, а предтеча его скорого повышения до министра федерального правительства (вплоть до Минтранса и Минрегиона). Другие собеседники агентства это отрицают: «Место в Москве искали, но не нашли».

Вопрос со сменщиком Александра Мишарина будет решен в ближайшее время. В планы руководства посвящены далеко не все (даже статусные) сотрудники администрации президента: «Отставка губернатора как спецоперация, пока вопрос не будет до конца решен - сливов не будет». Именно поэтому смена главы постигла даже те регионы, в которых полномочия губернаторов заканчивались не в нынешнем году.