Шофер Пономарева нашел способ, как управлению генпрокуратуры обойти антикоррупционный закон

Уральские прокуроры открыли для себя способ, как совершать дорогостоящие покупки за бюджетные средства, обходя федеральный закон о госзакупках и избегая пристального внимания СМИ и негодования по поводу суммы трат со стороны общественности. Как стало известно «URA.Ru», откатали эту схему на скандальных тендерах по приобретению двух квартир в элитных районах Екатеринбурга: одной для нужд подчиненных заместителя генпрокурора РФ Юрия Пономарева, второй лично для свердловского прокурора Сергея Охлопкова, переведенного ранее из Адыгеи. Официально аукционы по покупке этого жилья признаны несостоявшимися, тем не менее две счастливые прокурорские семьи тайно готовятся к переезду.

 

Первый скандал с жильем для прокуратуры разразился в начале 2012 года. Свердловское надзорное ведомство объявило аукцион на приобретение трехкомнатной квартиры в центре Екатеринбурга со стартовой ценой 10 млн рублей. Причем конкурсная документация была составлена так подробно, что стало очевидно — тендер проводится под конкретный объект. В качестве такового местные риелторы назвали жилой комплекс «Кристалл» на улице Куйбышева, 31, выстроенный дочерней структурой УГМК — компанией «Уралмедьстрой».

 

В ситуацию тогда вмешался замгенпрокурора РФ Юрий Пономарев — потребовал отменить аукцион. Перечить не стали, тем более что эта история положительно отразилась на рейтингах нового куратора надзорной структуры.

 

 

 

Но вот незадача, в апреле уже само окружное управление прокуратуры засветилось с заявкой на покупку в Екатеринбурге элитной двухкомнатной квартиры за 8 млн рублей. А через пять дней попытку повторил и свердловский филиал — им снова понадобилась трехкомнатная квартира за 10 млн рублей. «Все согласовано с Москвой. Квартиры приобретаются в госсобственность, и, поверьте, никто лишних денег тратить не будет»,— пытались тогда отбить информационные атаки представители ведомства.

 

На этот раз документация была составлена уже так, что не придерешься. Квадрат необходимых улиц максимально широк — понятно лишь, что где-то в центре Екатеринбурга. Описание желаемого жилья размыто — содержит только намек: дома нужны относительно свежие, а обе квартиры с чистовой отделкой и готовые к немедленному переезду.

 

Тем не менее аукционы вызвали новую волную общественного неудовольствия. Итог: 16 мая был признан несостоявшимся аукцион по покупке квартиры для уральской прокуратуры, а 19 июня — для областной. В обоих случаях тендеры остались без желающих продать жилье надзорному ведомству.

 

 

 

Казалось бы, поводов волноваться больше нет. Однако сразу несколько независимых источников сообщили «URA.Ru» — необходимые квартиры прокуратурой приобретены в обход аукционов. Более того, бумаги на них почти уже оформлены.

 

«Для Охлопкова купили трехкомнатную квартиру на 15-м этаже «Кристалла». Цену не скидывали — отдали 10 млн рублей. Видели бы вы, какой оттуда вид — весь город как на ладони!»,— восторгается близкий компании-застройщику бизнесмен. В подтверждение своих слов он называет даже номер квартиры (его мы решили пока не публиковать). Судя по всему, вид оттуда и правда неплохой — окна выходят во двор и улицу Куйбышева, и далее – на Зеленую рощу.

 

Естественно, что в службе продаж «Уралмедьстроя» эту информацию никто не подтверждает. Заинтересованным барышня милым голосом лишь сообщает — осталось еще три свободных трехкомнатных квартиры: на втором этаже поменьше (110 м) за 6,6 млн рублей, на четырнадцатом побольше (130 м) за 10,6 млн рублей (судя по всему, аналог прокурорской) и такая же на шестом за 7,9 млн рублей, но она уже забронирована.

 

Квартиру и для Генпрокуратуры подобрали неподалеку. «Слышал, что брали у АСК («Атомстройкомплекс») в «Москве»,— заверяет второй источник, но номера квартиры он не знает. «Это наш жилой комплекс на пересечении Куйбышева—Московской—Шейнкмана»,— подтверждает официальный представитель АСК Александр Матофаев. Но начисто отрицает сделку с генпрокуратурой.

 

 

 

Схема, благодаря которой приобрели обе квартиры, проста и основана на внимательном прочтении федерального закона о госзакупках. Даже без специальных юридических знаний ответ удается найти в статье 40 главы 3, посвященной размещениям заказов путем проведения аукционов. Там четко сказано — в случае, если на аукцион федерального бюджетного учреждения, коим и является прокуратура, не заявилось ни одного претендента и он признан несостоявшимся, то с согласия антимонопольного ведомства договор на приобретение необходимого может быть заключен напрямую с поставщиком.

 

«[Руководитель УФАС по Свердловской области Татьяна] Колотова спорить с прокурорскими не стала. И согласие на сделки было получено»,— уверяют знакомые с ситуацией сотрудники ведомства.

 

Руководитель отделения «РосПил» по УрФО Екатерина Петрова подтвердила — ход прокуратуры легален. «Раньше ее [схему] использовали в основном для крупных федеральных проектов. Но теперь начали осваивать и на уровнях ниже. Для нашего региона ее использование пока новинка, но судя по тому, что мы фиксируем, процесс пошел широкими шагами. Обидно, что в данном случае этим «относительно честным способом» пользуется именно прокуратура»,— рассказала представительница «РосПила».

 

 

 

Авторство в использовании этой схемы на уровне надзорной структуры приписывают одному из самых доверенных и одновременно закрытых сотрудников прокуратуры — Алексею Алабугову. «Стопроцентный человек [Юрия] Пономарева. Начинал карьеру водителем. Потом занял пост начальника отдела материального обеспечения [эксплуатации зданий и транспорта] в областной [прокуратуре]. После перевода Пономарева в окружную ушел за ним»,— разоблачает биографию этого персонажа один из бывших сотрудников ведомства.

 

Кем трудится Алабугов сейчас, выяснить не удалось. Пресс-секретарь управления генпрокуратуры по УрФО Дмитрий Серебренников отказался даже сообщить, есть ли такой человек в штате управления, сославшись на конфиденциальность персональных данных сотрудников.

 

Уже 6 июля станет понятно, будет ли «схема Алабугова» использоваться дальше. Этот день последний для подачи заявок на новый жилищный аукцион прокуратуры Свердловской области. На этот раз понадобилась «двушка» площадью 50 кв. метров и ценой не более 1,5 млн рублей в Асбесте.