20:56 24 декабря 2012
«Время соглашательств прошло»
Власть Сургута не поделила бюджет
Дмитрий Попов стал заложником старой команды администрации Сургута
В экономическом сердце Югры – Сургуте – опять скандал. Вместо согласованного принятия бюджета глава и городская дума повздорили. Депутатам все кажется, что они спасают бюджет, а мэр, в свою очередь, уверен, что улучшает жизнь сургутян. Помирить ставленников «Сургутнефтегаза» не берется даже руководство нефтяного гиганта. Три года назад, после выборов главы города и думы, нефтяники не нарадовались: власть в Сургуте перешла в их руки, но политическая ситуация с каждым годом становится все хуже. Как принимали главный финансовый документ в этом году, узнал корреспондент «URA.Ru»
В этом году обсуждение бюджета Сургута проходило в нервозной и даже скандальной обстановке. До последнего дня не было понятно – примут депутаты или нет главный финансовый документ на 2013 и плановые -2014-2015годы. Предпосылки к этому были – этой осенью городская дума полностью блокировала предложенные администрации Сургута поправки в бюджет-2012. Масла в огонь подливал и председатель думы. На заседании бюджетной комиссии Сергей Бондаренко позволил себе публично заявить: «Время соглашательств прошло – нужно быть принципиальными и не идти на компромиссы с администрацией города».
До 21 декабря – итогового заседания городской думы - будущий бюджет шел со скрипом: депутаты отказывались согласовывать расходы на муниципальные предприятия, которые курируют два зама Дмитрия Попова Роман Марков и Наталья Алешкова – оба «достались в наследство» от бывшего главы Сургута Александра Сидорова. Стоит отметить, что три года при каждом удобном случае депутаты думы Сургута поднимают вопрос об увольнении Маркова и Алешковой.
Только 5 млн рублей получит СГМУП «Городские тепловые сети» (под кураторством Романа Маркова). Уже несколько лет стратегическое предприятие, обеспечивающее жизнедеятельность города оппоненты Маркова объявляют банкротом. Опасность, потерять контроль над ним волнует и депутатов. Было предложено взять для «Городских тепловых сетей» кредит в ОАО «Аккобанк» размером 50 млн рублей. Стоит отметить, что Роман Марков является председателем Совета директоров этой кредитной организации, а акционеры банка - Муниципальное образование городской округ город Сургут в лице Администрации г.Сургута, ОАО «Ханты-Мансийский Банк» и Рязанов Александр Николаевич, последнему принадлежит 27,5% акций. Однако, депутаты согласились выделить в 2013 году только пять миллионов рублей, и только на увеличение заработной платы сотрудникам предприятия.
Другое важное предприятие МКУ «Наш город» (курирует Наталья Алешкова) получило 6 млн рублей, вместо планируемых пятнадцати. В последнее время администрация города хочет подчинить ТОСы этому муниципальному предприятию. А ТОСы в Сургуте очень активные. И отсюда их ключевая роль в любой предвыборной кампании. Поэтому депутаты стараются лоббировать интересы ТОСов в расчете на будущие выборы. Председатель сургутской думы знает об этом не понаслышке – с 2007 по 2011 г.г. Сергей Бондаренко - председатель первичной профсоюзной организации аппарата управления ОАО «Сургутнефтегаз».
На общественных слушаниях, где обсуждали подчинение ТОСов МКУ «Наш город», Бондаренко предложил ликвидировать МКУ полностью и даже зафиксировать данное предложение протокольным поручением. В ответ на это глава города Дмитрий Попов заявил о том, что это решение он ни при каких обстоятельствах не выполнит, даже под угрозой штрафа. К принятию бюджета депутаты и администрациянашли компромисс: МКУ продолжит свою работу, но в прежнем формате, без погружения в дела ТОСов. Вместо 15 миллионов рублей финансирования на следующий год – оно получит только шесть.
При этой оптимизации расходов в бюджете-2013 сумма содержания аппарата Сургутской городской думы и контрольно-счетной палаты выросла в два раза – с 30 до 60 млн. рублей. Председатель думы по этому вопросу говорит: «Численность аппарата с 2006 года неизменна, а весь рост затрат на него связан только с индексацией зарплат. Ну и нам немного добавили – точнее, мы сами себе добавили средств на информационное обеспечение». Сумма в бюджете - четыре млн рублей.
Несмотря на принятый бюджет, по вопросам, вызывавшим наибольшие разногласия, решения не приняты, а просто отложены. Дмитрий Попов не смог продавить ключевые вопросы нужные исполнительной власти. И тем не менее мэр был сдержан: «Несмотря на жаркие дискуссии, мы смогли выйти из ситуации, проявив взаимоуважение, и, надеюсь, в дальнейшем наш диалог будет конструктивным, и мы не будем переходить на межличностные отношения в нашей работе», - прокомментировал итоги заседания Дмитрий Попов.
Ситуация во власти Сургута уникальна. Это единственный город в Югре, где не введена система сити-менеджера. Мало того, глава города и председатель думы – коллеги, они вместе работали в ОАО «Сургутнефтегаз». Дмитрий Попов был начальник управления по работе с кадрами, а Сергей Бондаренко – председателем первичной профсоюзной организации аппарата управления. Дмитрий Попов был избран главой города в октябре 2010 года. Через полгода – в марте 2011 – была избрана дума, в которой больше половина депутатов – сотрудники ОАО «Сургутнефтегаз», аффилированных с ним организаций или сочувствующие нефтяникам. Эта была первая победа Попова и «Сургутнефтегаза» над старыми элитами и старой системой Сургута. Поначалу самые неприятные управленческие решения – особенно в отношение чиновников команды Александра Сидорова - Попов перекладывал на городскую думу. Депутатам эта роль нравилась, и они немного заигрались. При первом же принятии бюджета (на 2012 год) в этом тандеме наметился надлом. И тогда Дмитрий Попов остался в обороне со старой командой администрации Сургута. А сейчас, похоже, стал ее заложником.
Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были
выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации
других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!
Будьте первым! Оставьте комментарий