А почему это деревья падают на поезда и ЛЭП обваливаются? Так зарабатывает топ-менеджмент РЖД
Безопасность на магистралях РЖД не гарантирована. Пожары рядом с путями, деревья, падающие на составы, обвалы линий электропередач. В короткий период выяснилось, что все трагедии — рукотворные, и связаны с колоссальной финансовой махинацией, в которой участвует группа компаний, которую связывают с президентом госкорпорации Владимиром Якуниным. Только на Свердловской и Южно-Уральской железных дорогах лояльная структура зарабатывает 25 млн рублей ежемесячно, а всего в пользование ей передано шесть магистралей. Региональные менеджеры воют от бессилия, выигрывая конкурсы, компания не выполняет работы, а ответственность за ЧП — на железной дороге. Подробности махинаций — в материале «URA.Ru».
Филиалы РЖД — региональные железные дороги — переживают период ЧП, которых можно было бы избежать. Вот лишь несколько инцидентов, максимально засекреченных Свердловской и Южно-Уральской железными дорогами. В августе прошлого года на перегоне Бахметское — Юшала на локомотив грузового состава упало сваленное дерево (работа дороги на несколько часов была парализована). В декабре на этом же участке дороги рабочие завалили пять пролетов линии электропередач.
В сентябре 2011 года под Первоуральском при проведении работ вдоль железнодорожного полотна загорелся лес, огонь чудом не перекинулся на коллективный сад (ЧП было зафиксировано транспортной прокуратурой). В августе минувшего года полыхнуло Сухоложское лесничество (сгорело 0,5 га леса), причиной пожара стали работы по утилизации порубочных остатков вдоль железнодорожного полотна.
Результат работы компании «Легион»: огонь чудом не перекинулся на коллективные сады
Именно с работой на трассах, утверждают на условиях анонимности источники в СвЖД и ЮУЖД, и связана серия ЧП. Данный вид работ выведен корпорацией на аутсорсинг, необходимость которого была обоснована будущим снижением стоимости работ. В ЧП, которые сейчас обсуждаются руководством дорог, виноваты компании, взявшиеся за борьбу «с нежелательной растительностью на эксплуатационных объектах инфраструктуры РЖД», убежден собеседник агентства. «Звучит, возможно, не очень солидно, — говорит чиновник, — но работа „лесорубов“ только на СвЖД и ЮУЖД ежемесячно оценивается в 25 млн рублей».
«Данный вид работ не подразумевает, что исполнитель должен обладать какими-либо специфическими лицензиями. Соответственно, очень многие екатеринбургские и челябинские компании пытались бороться за „лесные“ контракты. Но поляна давно поделена — контрагентов назначает верхушка РЖД. Как правило, заказ достается двум-трем структурам, которые в итоге обслуживают сразу несколько железных дорог», — уточнил источник агентства, пожелавший остаться неназванным.
В распоряжение «URA.Ru» попали документы, из которых следует, что самым активным борцом с нежелательной растительностью в УрФО является ЗАО «Группа компаний «Легион» (по неофициальной информации, подконтрольна в недавнем прошлом вице-президенту ОАО «РЖД» Владимиру Воробьеву, ныне г-н Воробьев — советник президента ОАО «РЖД»). С данным ЗАО в конце 2010 года РЖД заключила сразу шесть многолетних контрактов по Северной, Калининградской, Московской, Юго-Восточной, Свердловской и Южно-Уральской ж. д. Контрактные обязательства непосредственно с СвЖД и ЮУЖД истекают в 2014 году.
«Карманный подрядчик» обязался за указанную в договоре сумму (ежемесячно 8 млн рублей по СвЖД и 17 млн рублей по ЮУЖД) выполнять работы «в области защитного лесоразведения, содержания земельных участков полосы отвода и охранных зон, борьбы с нежелательной растительностью». На практике они обеспечивают безопасную эксплуатацию путей и линий электропередач. Соответственно, общая сумма долгосрочного контракта только по двум дорогам превысила 1 млрд рублей (364 млн рублей по СвЖД и 769 млн по ЮУЖД, протяженность которой меньше Свердловской).
Первоначальная версия договоренностей предполагала, что средства будут осваиваться в соответствии с четким планом, разработанным исполнителем и утвержденным заказчиком на основании существующих нормативов. Но после начала работ он подвергся корректировке.
Так, объем вырубки растительности только по СвЖД снизился с 800 га в 2010 году до 250 га в 2011 году. 2012 год также запомнился скромными результатами: новый подрядчик резко увеличил стоимость работ. Прейскурант ЗАО «ГК «Легион» оказался в три раза выше, чем у структур РЖД, которые ранее выполняли аналогичные работы, и в 4-5 раз выше, чем у других подрядчиков, которые могли бы оказывать аналогичный спектр услуг.
Вот таким дедовским методом «субподрядчики» «Легиона», которым достается лишь 20% от миллиардного контракта, вырубают растительность вдоль полотна
В итоге в 2012 году при годовом лимите по СвЖД 97 млн рублей под топор пустили только те участки, обслуживание которых было наименее затратным. «Вырубка проводилась по минимуму. Работ на сложных участках практически не было», — говорит собеседник агентства.
Другие источники отмечают, что представители компании «Легион» не в состоянии выполнить качественно даже минимальный объем работ, поскольку на местах не имеют необходимого оборудования. «Мне кажется, нет даже топоров. Для выполнения работ нанимаются субподрядчики, которым перепадает около 20% от стоимости работ. За такие деньги можно привлечь только низкоквалифицированные кадры. Проще говоря, на работу вербуются безработные деревенские мужики, которым предлагают помахать своими топорами за очень скромное вознаграждение. И такой бизнес-подход становится откровенно опасным», — говорит сотрудник СвЖД.
«URA.Ru» обратилось за комментариями в пресс-службу РЖД, но ответ от железнодорожников пока не поступил.
Между тем скрывать недоработки ЗАО «ГК «Легион» железнодорожникам становится все сложнее. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта, в силу ряда федеральных законов, несут ответственность за ее «работоспособность». Даже если не учитывать череду ЧП, то одно лишь хроническое невыполнение плана по содержанию полос отвода чревато крупными штрафами. В данном случае постоянный риск получить штрафы на сумму до 1 млн рублей существует у СвЖД и ЮУЖД.
Помимо этого, утекла «совершенно секретная» информация, связанная с процессом ценообразования на «лесные работы», что чревато вмешательством правоохранительных органов. Как утверждают источники, знакомые с ситуацией, когда нужно было подписывать контракт с данным «Легионом», документ в центральном офисе РЖД «забраковали» специалисты среднего звена. Юристы и экономисты отказывались ставить свои подписи, опасаясь личных последствий из-за ценовых нестыковок: при составлении сметы необоснованно применялись некоторые коэффициенты, которые можно легко оспорить и доказать их неправомерное использование. В итоге подписанты, разумеется, нашлись, но теоретически любая компания, которую РЖД не пустила на рынок, может обратиться с жалобой в прокуратуру.
А учитывая, что за деятельностью СвЖД после недавней серии громких скандалов (самый громкий из них связан с передачей подвижного состава фирмам-посредникам) с пристрастием следят депутаты свердловского Заксобрания, риск «засветить» очередную коррупционную схему усилился.
Сами же железнодорожники знают, что список странных контрактов, если копнуть, на «Легионе» не закончится: инструменты, которыми пользуется федеральное руководство, копируются и регионалами. Источники агентства утверждают, что бывший свердловский премьер Анатолий Гредин еще недавно активно контролировал работу ООО «Химпродукция» (в настоящий момент общество с ограниченной ответственностью принадлежит бывшей супруге свердловского премьера — Наталье Грединой). Данная компания специализируется на производстве пропитанных деревянных шпал, и, в нарушение действующего законодательства, РЖД закупает у нее специализированную продукцию без конкурса — под прикрытием форс-мажорных потребностей при проведении дорожно-ремонтных работ.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!