«Никогда ранее не встречал столь беспринципного человека»
Большинство регионов Урала поразила очередная предвыборная лихорадка. Еще немного, и избиркомы дадут официальный старт более чем ста кампаниям. Наиболее «горячо» будет в Екатеринбурге и Тюмени, жителям которых предстоит сформировать новые составы местных Дум. Будущие кандидаты уже нанимают политических консультантов, не скупясь набивают избирательные бюджеты деньгами. Но какая часть этих денег пойдет в дело, а какая будет разворована, на задумывается никто. «URA.Ru» выяснило, кто из консалтеров чаще всего доводит своих клиентов до победного финиша, а кто вступает в борьбу лишь для того, чтобы «подтянуть» деньги. Кого из них клиенты считают профессионалами, а кого — откровенными охламонами.
Политконсалтинг — дело тонкое. Предвыборные «поводыри» для политиков это не только наемные работники. В ходе общения они узнают о клиентах то, о чем порою не ведают даже жены клиентов и налоговые инспекторы. Поэтому участники кампаний крайне неохотно делятся опытом взаимодействия со стратегами избирательных войн, даже если разошлись с ними при самых неприятных для обеих сторон обстоятельствах. Тем не менее мы смогли пробить эту стену молчания, собрав отзывы почти полусотни непосредственных участников самых шумных и скандальных кампаний.
Мы также раскрыли закулисные тайны «серых кардиналов» мэрий, губернаторских резиденций, крупных предприятий, ежедневно «лепящих» из боссов народных любимцев, а из их оппонентов — исчадий ада. Некоторые из них отрабатывают зарплату по полной, сгорают на работе. Другие — лишь перенаправляют бюджетные деньги в собственный карман.
Эксперты согласились на условиях анонимности рассказать о стиле работы консалтеров и политPR-щиков, оценить по десятибалльной шкале их умение пользоваться административными ресурсами клиентов, профессиональной подготовке и финансовых аппетитах. Мы не предлагали никаких списков: участники сами называли наиболее одаренных и самых непрофессиональных технологов. В итоге три показателя каждого консалтера были суммированы, а получившийся результат определил его место в итоговом Тор-30.
Тагил — рулит, Екатеринбург — скандалит, Тюмень — договаривается
Политические бои — забава не для слабаков. Их участники должны уметь обладать не только изощренным умом и крепкими нервами, но и стальными административными мышцами. Способность вовремя эффективно подключить к участию в сражении органы власти, предприятия, спонсоров как минимум наполовину гарантирует будущую победу.
В конце 2011 года на минное поле уральской политики выехал танк, за рычагами которого сидел золотой призер в данной номинации — заместитель гендиректора ОАО «НПК корпорация «Уралвагонзавод» Алексей Жарич (10 баллов). Именно ему приписывают авторство идеи превратить провинциальный Нижний Тагил в «Путинград». И именно он в декабре
Кулаками так никто и не помахал. Зато рвавшийся в уличный бой начальник заводского цеха Игорь Холманских вскоре стал полпредом, а новый глава государства и первые лица правительства РФ зачастили в Нижний Тагил. Благодаря им УВЗ решил многие производственные проблемы. Жарич на президента надеялся, но и сам не плошал. Он лично курировал осенью прошлого года ход кампании по выборам мэра Нижнего Тагила. Кандидат от вагоностроителей Сергей Носов победил практически без единого «выстрела». Основной вклад в фантастический результат — 92% внесла административная поддержка: все избиркомы отчитывались в единый центр, а в самые важные моменты в них неожиданно гас свет. Наблюдатели лишь слышали, как в потемках шуршат перекладываемые с места на место бюллетени.
На вторую ступень пьедестала с результатом 9,5 балла взошел первый заместитель главы администрации губернатора Свердловской области Алексей Багаряков. Участники политического рынка признаются, что никогда ранее не встречали столь беспринципного, но при этом выжимающего адмресурс до последней капли PR-управленца. Ярче всего это проявилось на выборах в Верхотурье. «Он привез с собой Мостовщикова (бывший председатель облизбиркома), почти всех министров. Жили тут неделями, всех „нагибали“, подкупали, запугивали», — вспоминает один из местных политиков.
Членам УИКов заранее раздавали списки выигравших кандидатов, пожилым верхотурцам объяснили, что «не будет голосов — не будет и пенсии», избирателей подвозили к участкам на такси. Результат превзошел все ожидания — голосование завершилось сокрушительной победой единороссов. По аналогичной схеме проходили и отданные на откуп Багарякову выборы в других муниципалитетах.
Замыкает тройку политических PR-щиков с наиболее накачанными мускулами заместитель губернатора Тюменской области Сергей Сарычев (9,2 балла). Он вырвался в лидеры благодаря умению договариваться и переманивать на свою сторону даже самых оголтелых врагов. «Сарычев превращает в административный ресурс все, что попадается ему под руки. В регионе даже оппозиционеры выполняют волю губернаторской команды, депутаты Облдумы давно стали неформальными сарычевскими помощниками, исполнительную власть кто-то может критиковать лишь по его личной просьбе», — отмечают эксперты.
При этом все участники соглашений остаются довольны. Например, Сарычев понимает, что оппозиционерам нужно отчитываться в Москву о распространении предвыборных агиток. Поэтому вице-губернатор позволяет оппонентам раскидать одну часть их газет на окраинах Тюмени, другую — в далеких глухих деревнях. Наиболее же плодородные электоральные поля засеиваются лишь единороссовской печатной продукцией.
В верхнюю часть «силового» рейтинга также вошли помощники федеральных политиков и вольные консультанты, которым клиенты на период кампаний вручают часть своего административного арсенала.
Яркий представитель первых — создатель пермского рекламно-политического агентства Олег Черкесов (9 баллов). Он работает советником экс-губернатора Прикамья, а ныне помощника президента РФ Юрия Трутнева, до сих пор плетущего в родном субъекте РФ многие интриги. Ко вторым относятся известные политтехнологические конторы «Bakster group» (создатели — Олег Матвейчев, Дмитрий Гусев, Ринат Хазиев — 8 баллов), а также «Пирогов и партнеры» (руководитель — Александр Пирогов — 8 баллов), привыкшие использовать все подвластные их кандидатам ресурсы. Например, у администрации Югры, на выборах в Думу ХМАО, «бакстеры» прижали к «ногтю» излишне самостоятельных, мешающих ведению кампании мэров.
С большим трудом «пролез» в первую тридцатку бывший первый заместитель администрации главы Свердловской области Андрей Кузнецов. Обладая административным ресурсом, он целенаправленно разрушал его.
«Серые кардиналы» политических побед: на танке с психоделом
Административный ресурс — важная, но лишь малая часть политического успеха. Попав в неумелые руки, он становится либо бесполезным, либо опасным оружием, способным разорвать на куски имидж обладающего им политика. Поэтому мы попросили экспертов оценить личные качества ведущих уральских PR-щиков: их опыт, умения, креатив и наработанные годами технологии, способность за счет их достигать поставленные цели.
И вновь ТОП-лист возглавил знаток огня и брони Алексей Жарич (9,5 балла). В его послужном списке — руководство несколькими медиакомпаниями, создание фильма о российско-грузинской войне. Поднабравшись опыта, PR-щик отправился в декабре 2010 года на покорение производственных вершин. Его назначение на пост замдиректора УВЗ стало для завода настоящим прорывом — вагоностроители за короткий срок заткнули за пояс своего известного оппонента в Нижнем Тагиле — НТМК, стали любимчиками федеральной власти.
Два других участника первой тройки чаще имеют дело с виртуальными врагами, не скрывая, а даже подчеркивая психоделическую сущность своей работы. Главное оружие вице-губернатора Челябинской области Олега Грачева — информация. Он профессиональный журналист, которому не чужда беллетристика. На стыке XX и XXI веков земляки смогли оценить две его книги с говорящими сами за себя названиями: «Территория сумерек» и «Некролитика».
Знаток темных сторон человеческой души умело плетет политические и предвыборные интриги. Он помогал боссу Михаилу Юревичу (с которым знаком уже скоро как два десятилетия) продвигаться вверх по властной лестнице, оттесняя стоящих на пути оппонентов. Именно Олегу Грачеву приписывают авторство атаки на председателя регионального суда Федора Вяткина. В конце прошлого года некоторые федеральные и областные СМИ рассказали о связях служителя Фемиды с бандитской группой «Калининская семья». Спустя месяц силовики обыскали кабинет «серого кардинала» Южного Урала, но так и не смогли накопать материалы на возбуждение против чиновника уголовного дела.
Изощренный ум позволил Грачеву успешно провести предвыборные компании Юревича в 1999 и 2005 годах, попеременно подливая в избирательный огонь то елей, то чернуху. С 2010 года вице-губернатор курирует выборы «Единой России» во все уровни власти, активно задействуя прогубернаторские СМИ. Большую часть из них он доводит до победного конца, терпя поражения только в излишне «самостийных» муниципалитетах.
Бронзовая медаль в данной номинации заслуженно достается бывшему философствующему слесарю (работал на заводе, затем учился на философском факультете УрГУ), вице-мэру Екатеринбурга Сергею Тушину. Он умело создает конфликты, проблемы, зачисляя затем заслуги по их решению в мэрский политический актив.
Если первых двух номинантов всегда влекла журналистика, то душе Сергея Тушина оказалось любо театральное искусство. Так, во время публичного спора с депутатом Гордумы от «Яблока» Максимом Петлиным «серый кардинал» мэрии нанял актера, который в образе Остапа Бендера приезжал под прицелом телекамер в горадминистрацию на «Чайке» и ставил на «уши» земельный комитет, изрыгая цитаты из «Золотого теленка».
В ходе нынешней земельной войны между городскими и областными властями вице-мэр превратил в декорации весь Екатеринбург. На его центральных улицах появились горшки с цветами, в которые были воткнуты говорящие лозунги: «Люди бьются за гектар», «Слушай голос земли» и обещание «Грядут митинги». Спустя пару дней в бой пошли группы пенсионерок. Одна из них заявилась ко входу в здание облправительства с наполненными землей ведрами и попыталась передать сентиментальное обращение руководителям кабинета министров с просьбой не трогать их садовые участки.
Многие именитые технологи не смогли войти в первую десятку. В частности, Александру Пирогову припоминают неудачную кампанию в Сургуте, когда его клиент Роман Марков досрочно сошел с дистанции, отозвав заявление из избиркома. «Недожал Саша, сдался, у них были все шансы на победу», — припоминает югорский политик. Другой эксперт агентства считает, что это была не недоработка Пирогова, а желание самого клиента, который смог удачно сторговаться.
«Бакстеры», несмотря на свое умение эффективно раскидывать предвыборную «грязь», далеко не блестяще выступили на выборах в пермскую Гордуму. Их кандидаты выиграли лишь в округах, где не было сильных конкурентов.
Свердловского политконсультанта Анатолия Гагарина сразу несколько экспертов упрекнули в излишней академичности. «Он разговаривает с клиентами свысока, не пытаясь доступно донести до них суть родившегося у него в голове плана. В результате страдает взаимодействие между кандидатом и его консультантом», — говорит один из участников выборов.
По отношению к Константину Киселеву звучат гораздо более жесткие высказывания. «Простой такой дядечка, с которым приятно общаться. Но если тебе нужно не общение со взаимодействием, а результат, тогда лучше платить Гагарину, который будет эффективно всех херачить», — добавляет наш эксперт, напоминая, что Киселев не чурался вести на одной кампании двух оппонентов.
Коля-Астраханский, Сан-Саныч и «левая» рука губернатора
Политики — те же коммерсанты. Большинство бесед они начинают с прозаического, но важного вопроса: «Сколько стоит?» Одни вольные политконсультанты в этот момент закатывают глаза, с придыханием произнося цифру с неимоверным количеством нулей, другие — по-деловому вынимают из портфеля бизнес-план, наглядно демонстрируя клиенту, каких трат не избежать, а на чем можно сэкономить. Во многом с ними схожи пиарщики, работающие на штатной основе. На решение одной и той же задачи они могут запросить либо еще одну ставку в аппарате, либо солидный откат и полбюджета региона в придачу.
Мы попросили экспертов оценить, насколько эффективно предвыборные спецы способны потратить каждый рубль. При этом высшую оценку получал тот, кто достигал результата при минимальных затратах.
На вершине списка оказался новичок в команде главы Челябинской области, вице-губернатор Николай Сандаков (9,2 балла). Этот чиновник переехал на Южный Урал в конце 2010 года из Астрахани. На новом месте переселенец начал работать, засучив рукава — помог озерским единороссам завоевать два мандата депутатов Законодательного собрания. Уже тогда проявился талант варяга закручивать хитрые избирательные интриги, приносящие его клиентам голоса даже на «гиблых» с первого взгляда территориях. Спустя несколько месяцев талантливый пиарщик был отправлен на усиление команды губернатора Михаила Юревича и стал его первым помощником.
В 2011 году Сандаков, используя политические навыки и аппаратный вес, выиграл кампанию Чесменском районе. За несколько месяцев до голосования он настоял на смене кандидата от власти. В марте этого года Юревич надел на плечи Сандакова новые «погоны», назначив его вице-губернатором и отстранив свое ближайшее окружение (того же Олега Грачева). Первый месяц работы Сандакова очевидно понравился губернатору. Теперь пиарщику предстоит создать новый департамент, отвечающий за информационную и PR-политику, связи с территориями.
Вторым в рейтинге экономных PR-щиков стал директор департамента внутренней политики администрации губернатора Свердловской области Александр Александров. Его бывшие клиенты вспоминают умение чиновника на «пальцах» объяснять кандидатам суть их ошибок. «В одной из кампаний я не хотел пользоваться „чернухой“. Но Сан Саныч меня переубедил. Сказал: „Даже Обама при помощи „грязных“ технологий избирался, ты что, лучше Обамы себя считаешь?“ Я подумал и согласился, что до Обамы мне еще расти и расти», — вспоминает один из участников исследования.
Благодаря этому таланту Александров помогает участникам выборов сэкономить значительную часть бюджетов. «Выборы — огромная система воровства! Им присуще крайне низкое КПД. „Черные“ кассы и члены команды, желающие „распилить“ деньги, заложенные на полиграфию и „сетку“, есть у каждого кандидата», — говорит его бывший клиент.
За оптимизацию придется взяться и вице-губернатору Югры Андрею Филатову (8,7 балла). Одной из его задач станет выстраивание более эффективной политики финансовой поддержки окружных СМИ. Именно по этой скользкой дорожке уже дошел до отставки бывший директор департамента общественных связей ХМАО Антон Третьяков — попытки свердловского варяга урезать субсидии и реформировать окружную информационную машину натолкнулись на отчаянное сопротивление со стороны региональных акул пера.
Андрей Филатов — югорская политическая «золушка», всего за год с небольшим превратившаяся в PR-королеву. В начале 2012 года он променял мандат депутата Думы Лангепаса на место во фракции «Справедливая Россия» в окружном парламенте. Карьерный взлет был более чем оправдан — народный избранник нашел общий язык с протестным электоратом, успешно «прокачивал» в ходе кампаний коммунальную повестку, яро критиковал решения федеральных властей. Проводил кампании дешево, но более чем «сердито». «Перспективный политик», — твердили на все лады однопартийцы Филатова и оказались правы. Его «левые» взгляды оказались востребованы губернатором Натальей Комаровой, назначившей в прошлом месяце справедливоросса своим информационным «поводырем».
В последней части списка плетутся «бакстеры». Знакомый с стилем работы этой компании предприниматель отмечает, что она всегда «запрашивала слишком большие бабки». «Когда они приехали в Югру, первым делом сказали „давайте деньги“ и только после этого начали обсуждать концепцию парламентских выборов», — дополняет один из югорских политиков.
В конце тридцатки плетется директор УГМК по общим вопросам Владимир Белоглазов, умудрявшийся при почти неограниченном финансировании проваливать даже заведомо выигрышные выборы. «Это главный политологический анекдот на Урале — при своих гигантских деньгах гендиректор УГМК Андрей Козицын ни разу не смог избраться депутатом Заксобрания. Их пиарщики — откровенные охламоны после этого. Они над своей вотчиной — Верхней Пышмой смогли установить контроль только после введения в ней поста сити-менеджера», — подчеркивает представитель регионального политсовета «Единой России».
Пациент скорее мертв, чем жив
В объединенном рейтинге, где уральские политтехнологи расставлены по ранжиру, в первой десятке оказалось семь чиновников, что легко объяснить: они максимально эффективно используют административный ресурс и при этом имеют наименьшие расходы на ведение кампаний. Разница в позициях представителей разных регионов связана и с их статусом: например, Николай Сандаков, работающий в должности вице-губернатора Челябинской области всего полтора месяца, опережает своего уже бывшего коллегу Олега Грачева еще и потому, что смог аппаратно подвинуть столь влиятельного чиновника. А помощник губернатора Ямала Елена Панова находится во второй десятке, поскольку старается не афишировать свою деятельность и напрямую выборами не занимается. Так же, как и замглавы администрации губернатора Свердловской области Илья Ананьев, избегающий любой чернухи, а потому находящийся в третьей десятке, в отличие от своего коллеги Вадима Дубичева, который из свердловчан уступает только Алексею Багарякову.
Впрочем, еще до сентябрьского голосования российский политконсалтинг может поразить болезненный кризис. Выживет ли после него «пациент» — большой вопрос. Каждый второй действующий депутат уже сегодня признается, что не собирается пользоваться в ходе предстоящих кампаний услугами сторонних специалистов.
«Я уже четыре раза избирался самостоятельно и буду продолжать в том же духе. Политконсультант — не более чем лишняя трата денег. Лучше самому в глаза избирателям смотреть», — говорит о своей принципиальной позиции депутат Законодательного собрания Свердловской области Лев Ковпак.
Почти слово в слово повторяет его мысли лидер ямальского регионального отделения «Справедливой России» Валерий Степанченко: «Мне политконсультанты не нужны. Работать нужно глаза в глаза. К тому же у меня нет денег платить столь большие гонорары. Более того, мне претит политическая торговля, к которой сводятся советы этих специалистов».
Сами участники консалтерского рынка видят и другую опасность — на нем может появиться дефицит специалистов, который не позволит действующей власти удержать нынешние позиции. Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин уверен, что данная проблема возникла в связи с введением в России единого дня голосования. «Это опасная мина, и когда она взорвется, мало не покажется никому. В последние годы на рынке появилось очень мало новых молодых специалистов, а старые ушли в другой бизнес. Поэтому власть не сможет обеспечить консультантами всех кандидатов. Те, кто рассчитывал победить, будут проигрывать. Многие очень удивятся итогам сентябрьского голосования», — предупреждает он.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!