«Только что к Куйвашеву зашли Тунгусов, Порунов и Якоб»

В эти минуты Александр Якоб, Евгений Порунов и, главное, Владимир Тунгусов находятся в кабинете свердловского губернатора. Пришли они с предложением годового перемирия: Высокинский — слабый кандидат, рейтинг Силина растет, а значит, выборы мэра нужно отменить. Это уже второй раунд переговоров, и сегодня будет принято решение: днем Евгений Куйвашев вернулся из Москвы — из-за этого переносили общественные слушания. Губернатор отменять выборы не будет, и мэрия пойдет на открытый конфликт. Как только Тунгусов, Якоб и Порунов выйдут из резиденции, в Екатеринбурге развернется мегабитва. Сценарий первой недели уже известен: каждый день — сенсация. Итог — мэрия попадет в политический капкан и сыграет на руку «Единой России». О переговорах города и области, поправках Тунгусова, его подарке на день рождения Силина — в материале «URA.Ru». Бонус — расписание бойни по дням.

Сегодня — судьбоносный день для исхода выборов 8 сентября. Прямо в эти минуты с подачи свердловского губернатора запускается решение, которое продиктует сценарий мэрской кампании в столице Урала — вплоть до дня. Как сообщает источник «URA.Ru», в 19.00 в кабинет свердловского губернатора Евгения Куйвашева зашли глава Екатеринбурга Евгений Порунов, сити-менеджер Александр Якоб и вице-мэр Владимир Тунгусов, называемый «серым кардиналом» городской команды. Первые лица уральской столицы явились продублировать свое предложение: перенести выборы мэра Екатеринбурга с сентября 2013 года на следующий год.

Предыстория этого такова: несколько недель подряд социологи отмечают стремительный рост рейтинга «областного» претендента на кресло мэра города Якова Силина. Стартовав с позиций худших, чем у вице-мэра Александра Высокинского, он к началу мая уже обошел его и приблизился к справедливороссу Александру Буркову. Сильными сторонами областного кандидата называют запоминающуюся фамилию, выигрышную внешность, отсутствие усталости электората — все то, чего так не хватает Высокинскому. Ставленника мэрии начали навязчиво пиарить с января, но его шансы на победу не увеличиваются: за пять прошедших месяцев аудитория не загорелась длинной фамилией и уже считает ее назойливой.

Теперь Якова Силина язык не поднимется назвать политическим пенсионером. Из-за растущих рейтингов кандидата Тунгусов приходит к Куйвашеву и предлагает перенести выборы

С такими данными городской администрации не выиграть. Поэтому, по словам нашего источника, руководство города, держащее руку на пульсе городских настроений, предложило Евгению Куйвашеву перенос выборов мэра с 2013 на 2014 год. Первый раз в кабинет губернатора Тунгусов, Якоб и Порунов пришли между двумя периодами майских праздников. Участником встречи стал и глава МКС «ЕР» по УрФО Иван Квитка, которого руководство партии определило как персонально ответственного за результат кампании.

Гости резиденции объяснили, что перенос возможен. Когда в 2010 году депутаты меняли Устав Екатеринбурга, в текст заложили следующую норму: дату очередных выборов главы города депутаты нынешней Думы назначат одновременно с датой собственных выборов. Но эта норма — не в Уставе, она вынесена отдельным решением Гордумы от 12 октября 2010 года, изменить которое можно на любом заседании без всяких предварительных общественных слушаний. Например, на ближайшем — 21 мая.

«Норма о совместном назначении выборов — в пункте № 6, — говорит знакомый депутат представительного органа Екатеринбурга. — Из предложения нужно убрать только слово „одновременно“. После у Думы не будет никаких обязательств назначать выборы главы, и 8 сентября избиратели будут выбирать только депутатов. Или такую Думу, председатель которой избирается не на прямых выборах, а из числа думцев».

Первые лица мэрии дважды приходили в кабинет губернатора с предложением перемирия

Это неожиданное предложение, поскольку ранее считалось, что Владимир Тунгусов постарается сохранить свою власть по более масштабному сценарию, связанному с проведением общественных слушаний. На них мэрия может провести решение о возвращении к системе «сильного мэра» не в 2018-м, как анонсируется, а уже в 2013 году. Новая норма может быть одобрена Гордумой на ближайшем заседании, после чего назначаются выборы, на которые идет не Высокинский, а аксакал, ныне сенатор Аркадий Чернецкий, забывший свои обиды на Тунгусова. Ясно, что бывший мэр со своим политическим весом без труда выигрывает кампанию.

Теперь известно, что у городской администрации не один, а два варианта развития событий, каждый из которых позволяет достичь основной цели — сохранить контроль над муниципалитетом.

Одна загвоздка: в современной России открытые конфликты между разными уровнями власти запрещены. Нарушение этого правила карается федералами резко и без разговоров. Поэтому запустить оба механизма можно только при наличии согласия областных властей, что и стало причиной встречи в кабинете губернатора.

Евгений Куйвашев, говорит источник, попросил время на размышление до конца майских праздников. Мэрия согласилась, что подтверждается рядом публично продемонстрированных решений. Общественные слушания по вопросу устранения «двуглавой системы» перенесены с 8 на 20 мая (за день до заседания Гордумы). Кандидат в мэры Александр Высокинский исчез из повестки, упустив самые хлебные дни для пиара. Он не участвовал в первомайской демонстрации, не поздравлял ветеранов с 9 мая, за праздники на улицах не появилось ни одного баннера с его лицом. Его потенциальное место в первомайской колонне и у подножия памятника Ленину 9 мая занял Чернецкий.

Отстояв с ним вместе часовой парад, Евгений Куйвашев уехал в Москву, где проводил консультации. «На Старой площади», — подтверждает источник «URA.Ru» в мэрии Екатеринбурга: чиновники ратуши обзванивали приемные администрации президента и удостоверились в этом. Сегодня вечером Куйвашев вернулся в Екатеринбург. Собеседник нашего агентства в администрации губернатора утверждает, что в эти минуты он отвечает гостям своей резиденции отказом.

Категоричный отказ Куйвашева перенести выборы мэра — результат раздумий и консультаций в Москве

И теперь ответный ход за мэрией, которая или сдастся (что совсем не похоже на Тунгусова), или развернет предвыборную войну на поражение. Дальнейшее развитие событий можно просчитать по дням.

С 17 мая областные власти получают грандиозный экономический рычаг — управление неразграниченными землями Екатеринбурга, что вынуждает перейти на сторону областных властей предпринимателей: от крупных бизнесменов до ларечников.

В ответ мэрия перейдет к более маргинальным действиям. 17-е — день рождения Якова Силина (52 года). Администрация планирует масштабно срезать рекламные растяжки «областного» кандидата на улицах города, утверждает источник: екатеринбургское ОВД уже получило запросы на перекрытие улиц для этого. Второй волной будет массовая порча других рекламных конструкций: считается, что изменение фамилии кандидата на «Филин» — провокация не хулиганов, но оппонентов.

20 мая команда Тунгусова ответит оппонентам, проведя публичные слушания по задуманному сценарию: горожане согласятся на возвращение «сильного» мэра уже в 2013 году. Мэрия рассчитывает, что 21 мая депутаты изменят Устав (появится «сильный мэр») или распоряжение 2010 года. В последнем случае это приведет не только к отмене выборов мэра, но и к полугодию бесправия, а после — и к выборам градоначальника из числа депутатов.

Первая недели войны «города» и «области» идет, как по расписанию. Самый напряженный день — 21 мая: за какую команду поднимут свои карточки депутаты Гордумы?

Но не все так просто. Наш источник клянется, что свердловский губернатор лично поговорил практически с каждым екатеринбургским депутатом и сделал предложение остаться в новом думском созыве. Специально под сегодняшнее решение Куйвашева конечный срок подачи заявок праймериз «Единой России» продлен с 15 до 22 мая. То есть у городских депутатов будет реальная возможность продемонстрировать свою лояльность Желтому дому и тот же день встать в очередь за поощрением.

В эти же дни команда Куйвашева начинает кампанию, по итогам которой рассчитывает забрать сферу здравоохранения Екатеринбурга в ведение области. 20-21 мая, губернатор, сообщают в его аппарате, собирает городских бюджетников, чтобы поговорить о «майских» указах президента. Обещается, что особенный упор будет сделан на сферу здравоохранения.

Публичный конфликт, который развернется на наших глазах, будет иметь совершенно неожиданные последствия. По сути, перед горожанами предстанут горадминистрация, пытающаяся любыми способами отменить выборы мэра, и областная власть, настаивающая на проведении всенародного голосования. Официально позицию команды Куйвашева будет озвучивать «Единая Россия». Партия рассчитывает получить голоса тех 70% горожан, которые, по соцопросам, приветствуют передачу им права определения своего мэра.

Это Виктор Шептий. Он, как и другие свердловские единороссы, отвечает за выход конфликта с мэрией в публичную сферу. Силину это на руку

Свердловский лидер «ЕР» Виктор Шептий уже получил вводные. «Мы внимательно следим за теми предложениями по изменению Устава Екатеринбурга, которые вносятся горожанами, — заявил он сегодня „URA.Ru“. — Будет интересно понаблюдать, как общественные слушания пройдут. Но с учетом трехлетнего опыта в нашем городе, можно сказать, что система сильного мэра нам более понятна. Более того, того требует будущая программа нашего кандидата — не политическая, а хозяйственная».

Таким образом, поддержка «Единой России» позиции администрации губернатора и публичная пикировка затруднит любые действия мэрии Екатеринбурга и уральского полпредства, которое, по слухам, склоняется к мнению команды Тунгусова.