Югра выполняет дорогие обещания

Власти Югры решили наконец исполнить наказ предыдущего президента РФ Дмитрия Медведева. В рамках международного IT-форума, проходящего в Ханты-Мансийске, было подписано соглашение правительства округа с «дочкой» Холдинга МРСК, которая и займётся бесперебойной и скоростной связью со Всемирной паутиной в отдалённых поселениях округа. Проблема стара, как первые dial-up модемы, цена вопроса по разным оценкам колеблется от 6 до 10 млрд рублей, а число конечных получателей услуги – мизерно до полной коммерческой нерентабельности проекта. Правда, смотрят на неё операторы связи и власти несколько по-разному. Кто, как и что будет делать, сколько стоит километр оптоволокна в условиях Севера, и на чьи деньги Интернет дойдет в каждое югорское село — в материале «URA.Ru».

Подписание в рамках международного IT-форума, проходящего в Ханты-Мансийске, соглашения о сотрудничестве между правительством Югры и компанией с невероятным названием «Управление волоконно-оптическими линиями связи на воздушных линиях электропередачи межрегиональных распределительных сетевых компаний» (ОАО «Управление ВОЛС-ВЛ», если сокращённо), стало достаточно приятной новостью для жителей более чем сотни населенных пунктов региона.

Речь о полной информатизации округа, предполагающей обеспечение каждого домохозяйства во всех сёлах и им подобных доступом в Интернет на скорости не менее 2 мегабит в секунду, заходила и три, и два года назад. Но дальше обсуждения, правда, не выходила, что дискредитировало власти всех уровней. Для исправления ситуации были предприняты вполне определённые шаги к исполнению задуманного, обещанного россиянам, к слову, ещё в 2008 году президентом Медведевым. Надо сказать, что по состоянию на 2013 года в Югре интернет-связью худо-бедно обеспечены 85 % жителей крупных населенных пунктов, что соответствует целевым показателям. Однако власти Югры решили увеличить и этот показатель.

Тогда, в 2011 году, предполагалось, что прокладкой оптико-волоконных линий займётся ханты-мансийский филиал ОАО «Ростелеком», с которым у властей было подписано рамочное соглашение о сотрудничестве. Общество, правда, отнекивалось — документ никого ни к чему не обязывал, а окупаемость проекта превышала десяток-другой лет, что для коммерческого холдинга неприемлемо. Подписанный сегодня документ от старого проекта отличается мало, но перспективы — по крайней мере, на первый взгляд — сулит приятные.

Судите сами: в рамках соглашения «Управление ВОЛС-ВЛ» обязуется обеспечить строительство и эксплуатацию оптоволоконных линий связи, соответствующих требованиям операторов связи — т.е. поставщиком конечной услуги. При этом прокладка будет вестись не по старинке, закапывая в грунт, а по верхам, с использованием электроэнергетической инфраструктуры «Холдинга МРСК», дочерним общество которого и выступает компания.

Такой вариант развития событий, рассказывает директор IT-департамента ХМАО Андрей Бородин, куда предпочтительнее в экономическом плане. «Для нас это взаимовыгодное сотрудничество. У нас есть потенциальный инвестор, который хочет снизить затраты на строительство. У нас есть сторона, которая может обеспечить снижение затрат за счёт предоставления своих линий связи, чтобы уже через них проложить оптоволокно, так как это необходимо для собственных технических нужд Управления ВОЛС-ВЛ. Но просто так они их прокладывать не будут, так как это дорого. Инвестор в обмен на это право должен будет предоставить часть волокон для их нужд. Для нас же это способ решить задачу и минимизировать затраты населения», — поясняет чиновник. И добавляет: регион в данном вопросе постарается устраниться от финансирования и покрытия затрат участников процесса, вкладывая деньги лишь в тех случаях, когда без этого просто не обойтись. Кроме того, возможен и обратный вариант, когда «Управление ВОЛС-ВЛ» сначала проведёт оптику, а инвестор затем выкупит определённую её часть. О возможных изменениях в тарифах поставщиков пока ничего не говорится.

Всего в рамках проекта предполагается провести 1599 километров оптоволоконных линий, каждая из которых пройдёт по существующим линиям электропередачи. Конечным результатом процесса станет обеспечение скоростным доступом в Интернет жителей более чем 140 населённых пунктов Югры (половина из которых его вообще не имеет), в том числе административные центры Берёзовского и Белоярского района.

Под информатизацию не подпадут только деревни с населением меньше 100 человек — слишком уж дорого, невыгодно и бессмысленно. При этом цена вопроса, по разным оценкам, колеблется достаточно сильно. Андрей Бородин называет цифру «около 6 миллиардов рублей», представитель «Ростелекома» оперирует суммами в 8-10 миллиардов рублей — правда, это при условии использования стандартной технологии прокладки под землёй, при которой стоимость одного километра оптики достигает 1 млн рублей.

Таким образом, в недалёком будущем меньшая и обделённая часть населения округа сможет получить доступ ко Всемирной паутине, а также, например, к сайту Госулуги. Правда, как будет поставляться эта долгожданная услуга и сколько она будет стоить — не совсем понятно. Грубо говоря, «Управление ВОЛС-ВЛ», отстроив более чем 1,5 тыс. км оптоволоконных линий, предполагает в дальнейшем сдавать их в аренду (либо продавать часть волокон) желающим операторам связи. Однако какова будет цена, и как она скажется на тарифной политике поставщиков услуг — никто предсказывать не берётся. Посудите, линия до родного села Сергея Собянина Няксимволь, где проживает не более 800 человек, вряд ли выйдет на окупаемость за пресловутые три года. Что уж в таком случае говорить о деревнях с населением в 200 человек.