Пустили варяга в огород...

Многочисленные прогнозы, предвещавшие скорую отставку куратора югорского строительства и энергетики Валентина Грипаса полностью подтвердились: сегодня чиновник был отправлен в отставку. На его место уже назначен преемник — молодой и амбициозный чиновник Дмитрий Шаповал, успевший за последние годы поработать и в правительстве ХМАО, и возглавить местную строительную профорганизацию, и потрудиться в Пермском крае на министерской должности. Правда, репутация у новичка югорского правительства пусть и немного, но всё же подмочена. Как развивалась карьера молодого управленца, кто из известных уральцев и пермяков приложил к ней руку и за что Шаповала выгнали из команды Басаргина — в материале «URA.Ru».

Дмитрий Шаповал, сегодня указом губернатора ХМАО Натальи Комаровой назначенный на пост её заместителя по вопросам строительства, энергетики и ЖКХ, родился 19 июля 1979 года в Магнитогорске. Здесь же в 2001 году закончил Магнитогорский государственный технический университет имени Носова по специальности «Строительные конструкции зданий и сооружений», в 2004 году закончил аспирантуру. Всё тот же ВУЗ стал для Шаповала первым шагом в карьере — здесь он работает с 2001 по 2005 годы. Параллельно будущий заместитель Комаровой работает в магнитогорском ООО «ВЕЛД», занимающимся экспертизой и проектированием строительных проектов, а также консультированием в вопросах энергосбережения и финансов. Сюда Шаповала, к слову, пригласил его же преподаватель, декан архитектурно-строительного факультета университета Константин Ерёмин, заприметивший грамотного и цепкого специалиста ещё в период студенчества.

Из «ВЕЛДа» Шаповал в 2007 году уходит в сургутское ООО «Проект», входящее в состав строительной корпорации «СКУ», в свое время созданной нынешним заместителем мэра Сургута по вопросам финансов и экономической политики Алексеем Сафиоллиным и по сей день с ним аффилированной. Именно знакомство с видным строителем в дальнейшем предопределяет судьбу Дмитрия Шаповала: в тот же год он устраивается в другую дочку СКУ, ООО «Проект-Максимум». Работа не прошла даром: в 2007 году Шаповал получает предложение возглавить «Югорский институт развития строительного комплекса», созданный при непосредственном участии Сафиоллина, в те годы бывшего заместителем губернатора ХМАО Александра Филипенко по вопросам строительства. Параллельно с должностью руководителя бюджетного учреждения чиновник с 2009 года начинает руководить НП СРО «ЮграСтройПроект», также связанную с бывшим заместителем Филипенко.

Деятельность на посту главы института и некоммерческого партнёрства приносит свои плоды в сентябре 2011 года, когда Шаповала при участии Валентина Грипаса назначают на пост заместителя главы департамента строительства, энергетики и ЖКХ ХМАО (в те годы возглавляемого Сергеем Высоцким). Правда, в должности он работает недолго: уже в начале следующего года Шаповал возглавляет департамент архитектуры, строительства и градостроительной политики Министерства регионального развития РФ. Ещё полгода — и в июле 2012-го молодой чиновник вместе с командой Басаргина перебирается в Пермский край, где получает должность регионального министра по строительству архитектуре.

Блестящим взлётом в карьере Дмитрий Шаповал, по сообщениям источников, обязан главе аппарата правительства Пермского края Елене Абузяровой, бывшего председателя совета директоров «Урайлбройлера» (нынешняя «Здоровая ферма»). «Абузярова вела крупные сельскохозяйственные проекты, активно контактировала с полпредством, где её и присмотрел Басаргин, которому пришлись по нраву её ответственность, исполнительность и трудоспособность. При переезде в Москву он забрал её с собой в Минрегион, где Абузярова сначала руководила одним из отделов департамента финансов и бухучета, а потом возглавила департамент управления делами. Очень жёсткий руководитель, требует точнейшего исполнения всех указов, подчинённые её либо боятся, либо недолюбливают», — рассказывает собеседник агентства, знакомый с ситуацией. Именно эта женщина, для которой должность и правительство края со временем стали семьёй, разглядела в молодом специалисте из ХМАО импонирующие её исполнительность и ответственность и продвинула его по аппаратной лестнице сначала в Минрегион, а уже потом на должность министра Пермского края.

Правда, и здесь Дмитрию Шаповалу долго проработать не удалось. Несмотря на все профессиональные качества, в феврале текущего года чиновник был со скандалом отправлен в отставку — Басаргин был крайне недоволен итогами работы министра по вводу жилья и решению проблем обманутых дольщиков. Впрочем, это лишь официальный повод. Неофициальной причиной послужило уголовное дело (впрочем, не доведённое до конца) в отношении новоявленного министра по статье 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). Суть в следующем: во время работы в правительстве края у Шаповала имелся помощник Юрий Артомонов, официально трудоустроенный в «Пермское агентство ипотечного жилищного кредитования» (ПАИЖК). Организация оплачивала Артомонову элитную квартиру в Перми, правда, сам чиновник в ней не проживал — в апартаментах поселился его Дмитрий Шаповал. Информация в результате аппаратного конфликта попала в следственный комитет Прикамья, проверки велись в течение нескольких месяцев, однако впоследствии дело было закрыто.

Интересна и сама подоплёка конфликта, приведшего к увольнению Шаповала. Как поясняет собеседник агентства, знакомый с ситуацией изнутри, смещение министра с поста и прошедшая проверка стали лишь одним из результатов развернувшейся в Перми борьбы между местными элитами и «варягами», к числу которых относился и Шаповал. «В ПАИЖК в 2009-2010 году под обеспечение векселями живыми деньгами на сумму не менее 50 млн рублей был накачан целый ряд фирм-эмитентов. Реальные деньги в результате осели на счетах фирм, а невозвратные долги остались на счетах ПАИЖК, принадлежащего государству и финансируемому из бюджета. Шаповал был просто одним из тех, кто хотел заработать на описанной схеме. Между директором агентства Андреем Шинкаренко и Шаповалом возник конфликт, он и привёл к тому, что информация о злоупотреблениях полномочиями со стороны министра попала в органы», — рассказывает источник.

В то же время, добавляет он, вице-премьер Олег Демченко, в правительстве Перми считающийся одним из главных представителей «свердловского» клана чиновников, принуждал Дмитрия Шаповала к увольнению по собственному желанию. «Шаповал всегда считался человеком Абузяровой, протащившей его в правительство Перми, она в свою очередь после отставки несостоявшегося премьера Романа Панова [подозревается в многомиллионных махинациях при подготовке саммита стран АТЭС во Владивостоке] представляла „челябинский“ клан в одиночестве. Желание Демченко ослабить позиции „челябинцев“ вполне понятно. Он долгое время пугал Шаповала „уголовкой“, говорил, что никто ему помочь не сможет», — поясняет источник, добавляя, что в итоге неудавшегося министра уволил сам Басаргин. К слову, до назначения в правительство ХМАО, которое, по слухам, пролоббировал его предшественник Валентин Грипас, Шаповал уже успел поработать в должности директора департамента по взаимодействию с органами государственной власти Национального объединения строителей.

Таким образом, в правительстве ХМАО с завтрашнего дня (к работе Дмитрий Шаповал приступит 21 июня) появится очередной новичок с неплохим послужным списком, но, к сожалению, несколько пострадавшим имиджем. Впрочем, вряд ли недавнее прошлое молодого чиновника хоть как-то скажется на его работе в команде Натальи Комаровой. Местные блоггеры, вспоминая сургутского функционера Сергея Полукеева, уже начали едко шутить на тему того, что именно подмоченная репутация выступает главным требованием для того, чтобы войти в состав правительства Югры. Примеры, по крайней мере, имеются.