И свято место может быть пустым

У руководителей администрации губернатора отменены отпуска: губернатор Евгений Куйвашев поставил задачу выиграть выборы в Гордуму Екатеринбурга. Но один чиновник в августе все же покинет свой кабинет: глава администрации Яков Силин уйдет в предвыборный отпуск. Каким бы ни был результат голосования 8 сентября, обратно в резиденцию его не ждут. В администрации обострилась борьба за позицию, которая вот-вот станет вакантной. Эту войну не видно широкой общественности, но схватку управделами, спецпорученца ФСБ, друга губернатора — от людей понимающих тоже не спрячешь. Тем более не скрыть от «URA.Ru». Расклад сил — в нашем материале.

Еще в начале избирательной кампании по выборам мэра Екатеринбурга вице-губернатор Яков Силин, баллотирующийся от команды губернатора Евгения Куйвашева, был предупрежден: работать только на победу, 9 сентября он должен стать главой города и переехать в кабинет на площадь 1905 года. Если проиграет — вернуться обратно не сможет: это победителей не судят, с аутсайдерами — все иначе. Источник в окружении Силина говорит, что установки не изменились и глава администрации делает все для победы.

«Зарегистрировавшись кандидатом, Яков Петрович уйдет в предвыборный отпуск», — рассказывает его подчиненный. По факту, можно говорить об отпуске перед увольнением — обратно в администрацию губернатора Силин не вернется. «Это правильное целеполагание, — продолжает сторонник кандидата. — Надо идти в бой, а не придумывать отходные пути».

Впрочем, в аппаратной среде подобные вводные имеют и обратную реакцию — свердловские чиновники ждут отставку руководителя, чтобы занять его место.

Учитывая предыдущие кадровые решения Евгения Куйвашева, который не устраивает революций, а старается назначить на место уволенного руководителя его же заместителя, часть бюрократии ждет усиления позиций первых заместителей главы администрации — Вадима Дубичева и Алексея Багарякова.

Сейчас Дубичеву поручено ведение 52 муниципальных избирательных кампаний, с которым он неплохо справляется (по крайней мере, кампании перестали «отсвечивать» и информационно «фонить»). В пользу кандидата играет масштабность планирования и постоянное инициирование крупных поводов для губернатора. Но это же и «минус», поскольку подобная активность приводит к конфликтам с замглавы администрации Ильей Ананьевым, чья опала закончилась, а главное, активизирует всех оппонентов Вадима Дубичева, постоянно напоминающих о его богатом бюрократическом опыте (работал при всех губернаторах области), что в современной системе нисколько человека не красит и тем более не вызывает доверия работодателя.

Более уверенные позиции у Алексея Багарякова, чей бюрократический союз с губернатором длится уже полтора года. Багаряков активно помогал Куйвашеву на президентских выборах 2012 года, взял на себя специальный функционал после назначения в администрацию губернатора. По сути, именно он выполняет самые сложные поручения первого лица, реализуя проекты, за которые никто другой не берется.

Возможность взять на себя функционал главы администрации у Алексея Багарякова была еще нынешней весной, когда Куйвашев уволил еще одного первого замглавы администрации губернатора, системного оппонента Багарякова Андрея Кузнецова. Но Багаряков публично отказался от данных полномочий: бумажная, во многом рутинная работа, которую по своему функционалу должен вести глава администрации, не совпадает с темпераментом бывшего депутата Госдумы. Источник в его окружении говорит, что Алексей Багаряков хотел бы получить статус вице-губернатора, который сейчас объединен с главой администрации, и больше работать с Москвой.

Но у этого плана есть противники. Во-первых, реализация подобных пожеланий потребует нового изменения архитектуры власти, что, возможно, и просто сделать, но сложно объяснить элитам. Вторая причина — реакция ближайшего окружения Евгения Куйвашева, которое смогло сработаться между собой, но к Багарякову по-прежнему ревнует и не считает его своим.

Именно из этой группы и будет найден новый глава администрации. Собеседники агентства указывают на увеличивающееся аппаратное влияние вице-премьера по экономике Алексея Орлова, которого Евгений Куйвашев специально для работы в Екатеринбурге выписал из Ленинградской области. Уже сейчас Орлов готовит губернатору большую часть докладных записок и аналитических отчетов. Ему же поручены все презентации региона за границей Урала.

«Но Орлов — скорее дублер [председателю правительства Денису] Паслеру, — замечает сотрудник аппарата правительства. — Он противовес в Белом доме, и переводить его на работу в резиденцию не будут». Чиновник считает, что большие шансы на назначение у его начальника, вице-премьера и руководителя аппарата Азата Салихова. Перешедший на работу в правительство по приглашению Куйвашева, сейчас (с момента, как Силин вплотную занялся своей кампанией) он отвечает и за график губернатора.

«Салихову доверяют. Он тоже может решать специфические вопросы. Например, своими связями обеспечил Силина тысячами наблюдателей на выборах — это будут судебные приставы», — напоминает чиновник Белого дома. Он, впрочем, указывает и на потенциальную проблему Салихова — национальность: «Вам прогрессивным смешно, а в органах госвласти этот вопрос всегда поднимается и имеет вес, хоть и неофициально».

В этом свете более выгодно смотрится замглавы администрации губернатора, куратор работы с силовиками Роман Масленников, покинувший ФСО ради работы с Евгением Куйвашевым. Несмотря на специфическую в прошлом карьеру, его хвалят опытные аппаратчики, называя дружелюбным, компанейским, системным, ответственным, в меру жестким. Сможет ли он стать еще и вице-губернатором — большой вопрос. Собеседник агентства убежден, что силовое прошлое Масленникова и его плюс, и его беда.

«Куйвашев ведет какие-то дополнительные переговоры. На позиции вице-губернатора — главы администрации мы можем увидеть и варяга», — не исключает чиновник, часто общающийся с главой региона. Его коллега иного мнения: «Силин не управляет администрацией уже несколько месяцев, и аппарат все равно работает. Можно предположить, что Куйвашев оставит эту должность вакантной: так уже было после ухода Носова, а в минстрое нет министра уже почти год — и ничего».