Технология эффективного троллинга власти от «URA.Ru»

Правоохранительные органы выходят на финишную прямую в деле незаконного расходования бюджетных средств на фестиваль «Белые ночи». Все причастные к организации мероприятия лица судорожно ищут способы обезопасить себя. Поскольку Марату Гельману удалось вовремя соскочить с горящего поезда, отвечать за его проделки придется простым муниципальным служащим. Мы готовы назвать и тех, кто был заранее предупрежден о грядущих финансовых нарушениях, но намеренно их не предотвратил. Расстрельный список — в материале «URA.Ru».

Вчерашнее задержание директора Центрального выставочного зала Ростислава Шабалина вызвало страшный переполох. Глава департамента культуры и молодежной политики Вячеслав Торчинский в тот же день ушел в неожиданный отпуск. Он уехал за границу и, как утверждают наши источники в мэрии, не факт, что вернется. Галерист Марат Гельман, желая перевести с себя «стрелки», спустя пару часов после задержания заявил в соцсетях, что так ему (Ростиславу Шабалину) и надо, поскольку он якобы причастен к закрытию выставки Василия Слонова. Несмотря на то, что Ростислава Шабалина отпустили под подписку о невыезде буквально спустя пару часов, ситуация крайне неприличная и неприятная.

Но только не для «URA.Ru». Ведь мы, наконец, добились адекватной реакции от правоохранителей и чиновников на заявления о финансовых нарушениях, допущенных при организации «Белых ночей».

Еще в конце мая и начале апреля мы направили «Заявление о готовящемся преступлении» во все инстанции. В письме была расписана вся схема расходования городских бюджетных средств на проведение фестиваля и указано на то, что в определенные законом сроки невозможно провести конкурсные процедуры. Кроме этого был направлен запрос в УФАС Пермского края по поводу законности отбора предпринимателей на оказание услуг общественного питания на «Белых ночах». Прокуратура Пермского края, Контрольно-счетная палата Перми, глава города Игорь Сапко. Все они имели возможность пресечь неправомерное расходование бюджетных средств. Могли спасти от обысков, задержаний и возможных посадок директоров автономных учреждений, которые, выполняя функции финансового оператора фестиваля, по указке начальства нарушали законодательство. Но нет. Представители надзорного ведомства и муниципалитета предпочли отделаться отписками.

Мы предупреждали, что Марат Гельман скроется, а крайними останутся директоры (ДК им. Солдатова, Центральный выставочный зал, Центр социокультурных проектов, ТЮЗ), которые подписывали финансовые документы по указанию главы департамента культуры и молодежной политики Вячеслава Торчинского, которому в свою очередь указания давал оргкомитет в лице Марата Гельмана. Чаще всего — устные.

Сейчас, как «URA.Ru» сообщили в правоохранительных органах, расследуется шесть материалов доследственных проверок, касающихся расходования бюджетных средств на фестивале. Все, по словам следователей, имеют хорошую судебную перспективу. Только в связи с активной позицией полиции и другим ведомствам пришлось срочно «переобуться» и изменить свое представление о «Белых ночах».

А ведь еще в мае этого года на наш запрос о том, насколько правомерно проведение «отбора заявок» от предпринимателей на оказание услуг общественного питания и.о. главы УФАС Пермского края Антон Удальев ответил, что никакого нарушения в организации не видит, ничьи права не нарушены.

И вот в июле его позиция меняется на диаметрально противоположную, он заявляет пермским СМИ, что «есть некий арт-директор, на откуп которому было отдано определение лиц, оказывающих ресторанные услуги». В связи с этим антимонопольное ведомство сейчас выясняет «была ли соблюдена конкуренция при проведении соответствующих процедур». Возникает вопрос: что мешало г-ну Удальеву прозреть чуть раньше и предотвратить странную процедуру, которая законом не предусмотрена? Или жалобы — ничто, а пиар — все?

Нос по ветру держат не только антимонопольщики. Контрольно-счетная палата Перми буквально все силы бросила сейчас на то, чтобы выявить факты нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных на фестиваль. Совместно с полицией специалисты КСП изучают документацию в авральном режиме. Как говорят в правоохранительных органах, без их помощи доказать нарушения было бы просто невозможно.

Но это происходит сейчас. А вот Контрольно-счетная палата ответила на наше заявление о готовящемся преступлении буквально в начале июня: «Контрольно-счетная палата города Перми организует свою деятельность на основании утвержденного на год плана, при этом существующий план деятельности на 2013 год не позволяет провести внеплановое контрольное мероприятие. Ваше предложение... будет рассмотрено при формировании работы Контрольно-счетной палаты города Перми на 2014 год».

Примерно такую же позицию в отписках заняли и городские власти. Глава Игорь Сапко и сити-менеджер Анатолий Маховиков ответили идентично: «Обязанность по подготовке и проведению мероприятий возложена на учреждения в соответствии с их уставной деятельностью с учетом наличия опыта реализации проектов аналогичного уровня, а также их материально-технической обеспеченностью... Для организации услуг торговли и общественного питания на территории проведения фестиваля „Белые ночи в Перми“ привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в порядке, установленном Положением...». Ответы датированы 5 июнем сего года. То есть еще до разразившегося скандала.

В общем, если бы не шумиха, которую «URA.Ru» раздуло вокруг фестиваля, не вмешательство правоохранительных органов, никаких разбирательств по поводу нецелевого расходования бюджетных средств не было бы в помине.

Глава Перми Игорь Сапко, сити-менеджер Анатолий Маховиков, и.о. главы УФАС Антон Удальев, председатель Контрольно-счетной палаты Мария Батуева, прокуратура Пермского края были предупреждены о том, что финансовые нарушения при организации фестиваля «Белые ночи» неизбежны. Часть из них была зафиксирована еще до фестиваля. Все отделались отписками, не предприняв никаких шагов по их предотвращению. Для того чтобы побудить их к действию необходимо было раздуть скандал с привлечением федеральных СМИ и подключить правоохранительные органы. Только тогда контролеры кинулись выявлять нарушения. А чиновникам и этого оказалось недостаточно — городские власти до сих пор отмалчиваются. А зря. До массовых арестов осталось совсем чуть-чуть.