«Да, он нарушил закон, но можно ли считать это преступлением?»

Окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа поставил жирную точку в деле экс-главы поселка Харп Вячеслава Бизюка, обвинявшегося в 14 коррупционных преступлениях. Жители поселка до сих пор удивляются оправдательному приговору. В целом неожиданное решение последней инстанции окружного суда продемонстрировало чудеса бюрократической казуистики. Почему коллегия Фемиды оказалась гуманнее закона, отчего были так безынициативны потерпевшие, и что делала прокуратура, явно переоценившая свои силы — читайте в материале «URA.Ru».

На днях окружной суд рассмотрел апелляционную жалобу по делу бывшего сити-менеджера поселка Харп Вячеслава Бизюка. Все надежды потерпевших, а также местных депутатов, которые ждали обвинительного приговора, верхняя инстанция разрушила. Суд оправдал бывшего чиновника, нанесшего удар по имиджу ямальской власти в целом.

Уголовное дело против тогда еще действующего сити-менеджера поселка Харп, в «градообразующей» колонии которого отбывал свой срок совладелец ЮКОСа Платон Лебедев, было возбуждено в декабре 2011 года. Поводом к тому были всплывшие дела трехлетней давности. Выяснилось, что еще в 2008 году чиновник заключил с местной жительницей договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по улице Дзержинского. Комната входила в муниципальный жилищный фонд, но не предназначалась для простого найма. Жилье могло быть предоставлено только тем, кто нуждался в улучшении жилищных условий. Квартиросъемщица не входила в эту категорию.

Действиями главы администрации Харп нарушены права многих других граждан, состоявших на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий длительное время. По факту преступления было возбуждено уголовное дело по части второй статьи 286 (Совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан) УК РФ. К декабрю 2012 года следственные органы «накопали» уже 14 эпизодов.

Так, например, глава администрации заключил договор социального найма с жительницей поселка взамен на разрешение перезахоронения ее отца, на месте могилы которого администрация планировала возвести новое здание. Четырнадцать муниципальных квартир «обошлись» Приуральскому району в два миллиона рублей.

«Бессовестный бывший глава Харпа, как же так? Неужели все так запущено. Столько нуждающихся в жилье людей, а он раздавал квартиры знакомым. Никто не поверит, что не было желающих», — негодовали в суде первой инстанции пострадавшие.

Делом занимались следователи Лабытнангского отдела СУ СКР, и, доведя его до конца, передали собранные материалы прокурору для утверждения обвинительного заключения. Однако районный суд признал обвиняемого невиновным. Такое решение стало следствием традиционной бюрократической казуистики. Дело в том, что как такового специализированного жилищного фонда в поселке не было, утверждают представители суда. Более того, своими действиями г-н Бизюк не нарушил права граждан, не «убрал» их из очереди, не действовал вопреки устава. Что касается ущерба, то суд признал его несущественным для администрации поселка — таков был вердикт.

Первый оправдательный приговор — главным образом его обоснование — не устроил ни местных депутатов, ни жителей поселка, ни пострадавших, ни, конечно же, прокуратуру. Новый документ не заставил себя долго ждать. Надзорное ведомство Приуральского района обжаловала решение районного суда в окружной инстанции. Прокуратура была более чем уверена в своих силах и доказательной базе.

Однако надежды не оправдались. На завершающее заседание, которое прошло в июле Салехарде, по ряду причин не приехал ни один из потерпевших. «В основном это люди, которые не получили своих квартир вне очереди — пожилые и по состоянию здоровья просто физически не смогли добраться до столичного суда», — поясняет источник «URA.Ru». Вместо потерпевших зал суда заполонили несколько адвокатов экс-главы, которые просили оставить решение районного суда без изменений, и признать действия своего подзащитного законными.

В итоге высшая инстанция региона, выслушав обе стороны, приняла решение оставить оправдательный приговор Бизюку в силе.

Как пояснили «URA.Ru» в окружном суде, на это у коллегии были законные основания. «Действительно, он распределял вверенные ему квартиры без некоторых, так сказать, условий. Но суд первой инстанции пришел к выводу, что это не было преступно. Одну из квартир он предоставил тренеру, который приехал работать на Ямал. Да, экс-глава шел на некоторые нарушения в предоставлении жилья вне очередности, но это было сделано в рамках своих полномочий для обеспечения жизнедеятельности поселка. Коллегия была согласна с тем, что г-н Бизюк нарушил нормы закона, но эти действия не причинили значительного вреда для граждан поселка, проходивших „потерпевшими“ по делу. Да, есть люди, которые ждут квартиры годами, но в первую очередь надо решать социально значимые вопросы поселка», — добавил источник в окружном суде. В итоге, по мнению собеседника «URA.Ru», доказательств, собранных следствием, просто не хватило до обвинительного приговора.