«Здесь руководит зиц-председатель, но и он не сядет»

В одном из крупнейших муниципалитетов западной половины ХМАО вот-вот готов разразиться громкий скандал. Его можно назвать и коррупционным, сбор доказательств тому — дело времени. Налоговики вновь пытаются обанкротить главную коммунальную организацию города — ОАО «Няганские энергетические ресурсы», полностью принадлежащую городу и снабжающую его теплом. Еще месяц назад чиновники Нягани делали хорошую мину при плохой игре, но на пороге отопительного сезона на предприятии появились кредиторы с иском в 240 млн рублей. Знающие люди сразу увидели схему ухода от ответственности, обкатанную несколько лет назад нынешним сити-менеджером Риммой Дакукиной. Что припомнят ей в городской Думе, какие ревизоры последний раз проверяли компанию и как может спастись «НЭРС» от банкротства — в материале «URA.Ru».

Компанию «Няганские энергетические ресурсы» ни в Нягани, ни во всём округе представлять не надо: предприятие, как и вся городская коммуналка, давно стало притчей во языцех благодаря своему незавидному положению. Если говорить в общем, то «НЭРС» из года в год попадает в списки злостных должников «Межрегионгаз север» («внучка» Газпрома, снабжающая газом муниципалитеты Западной Сибири), работает себе в убыток и балансирует на грани банкротства. К примеру, в прошлом году компании едва удалось избежать признания несостоятельной по иску от Федеральной налоговой службы, указывавшей на огромную задолженность со стороны коммунальщиков. Тогда предприятие спаслось только чудом — в удовлетворении иска было отказано ввиду наличия у «НЭРС» статуса естественной монополии.

Сегодня арбитраж ХМАО готовится рассмотреть новое заявление от ФНС в признании компании банкротом. В иске от межрайонной инспекции ведомства указано: по состоянию на 16 июля текущего года общая задолженность общества по обязательным платежам составляет около 241 млн рублей. Рассмотрение дела назначено на 26 августа. Стоит также заметить, что по последним данным от «Межрегионгаз север», «НЭРС» задолжал поставщику 24,5 млн рублей. Югорской территориальной энергетической компании — главному поставщику электроэнергии в округе — няганские коммунальщики должны гораздо больше: по данным на 26 июля текущего года, задолженность составляет 115,1 млн рублей. Долг, отмечается на сайте ЮТЭКа, взимается в данный момент в судебном порядке.

Впрочем, указывают няганские наблюдатели, у «НЭРС» есть, по крайней мере, одно оправдание перед налоговиками и поставщиками: долги горожан перед компанией. Как рассказывал в недавнем интервью газете «Югорское время» глава предприятия Сергей Клоков, общая сумма задолженности клиентов из числа физических лиц составляет 185 млн рублей. Сумму формируют около 20% горожан, не оплачивающих счета за коммуналку. При этом, подчеркивает в интервью Клоков, компания, как может, борется с должниками: жилые дома отключатся от тепла и воды, арестовывается имущество. В частности, были случаи, когда за долги граждан лишали автомобилей и другого ценного имущества.

Кроме того, если обратить внимание на бухгалтерскую отчётность «НЭРС» за 2012 год, то можно заметить, что выйти в «плюс» у предприятия хронически не получается. К примеру, убыток до налогообложения от основных видов деятельности за прошлый год составил 163 млн рублей (при общей сумме расходов в 862 млн, большую часть из которых формируют материальные затраты и фонд оплаты труда). По прочим видам деятельности ситуация куда приятнее: здесь прибыль составляет 113 млн рублей (при объёме субсидирования в рамках компенсации в 93 млн рублей и помощи от муниципалитета-учредителя в 41 млн). Однако даже несмотря на это, по показателям финансово-экономической деятельности «НЭРС» по итогам прошлого года находится в критическом положении. У предприятия не хватает оборотных средств на погашение краткосрочных обязательств, недостаточно активов, которые быстро можно обратить в наличность, и собственных средств для обеспечения финансовой устойчивости, а соотношение заёмных и собственных финансов крайне высокое — на каждый 1 рубль своих средств «НЭРС» по итогам 2012 года привлёк 8 кредитных рублей.

При этом, рассказывает один из местных депутатов, городская власть достаточно регулярно вкладывает в «НЭРС» деньги на погашение долгов — от 10 до 30 млн рублей в квартал. Буквально месяц назад в Думу был приглашён директор компании Сергей Клоков, который рассказал, что данные средства идут на ликвидацию задолженности перед Газпромом и модернизации производства, призванной снизить убытки.

«На самом деле мы не получили сколь-нибудь внятных ответов от Клокова. Был вопрос: есть ли у „НЭРС“ договоры со сторонними предприятиями, которые для них собирают деньги с населения, затем перечисляя их за определённое вознаграждение? Вспомните, такая же тема была с „Няганской генерирующей компанией“, за которую средства собирала иная фирма. Клоков плавал вокруг да около минут пять, но ответа так и не дал. Я уверен, что здесь может быть та же история, что с НГК: есть другая компания, она берёт средства за услуги „НЭРСа“ с граждан, а потом перечисляет предприятию. Здесь есть возможность для вывода денег: одну сумму собрали, другую перечислили, грубо говоря», — заявляет парламентарий.

Опасения народного избранника не напрасны: по его словам, «НЭРС», созданная в 2004 году, последний раз проверялась специалистами контрольно-ревизионного управления мэрии ещё при главе города Александре Рыженкове — ещё до 2010 года. «При этом они говорят, что толком проверки не было, глянули ряд пунктов и успокоились. Сегодня проверки туда не допускаются. Получается, что администрация регулярно выделяет компании деньги, но никто не знает достоверно, как они тратятся», — отмечает собеседник агентства. Он же добавляет: по данным от некоторых источников, «НЭРС» откровенно мухлюет на закупках, закупая отечественные насосы и проводя их как более дорогостоящие иностранные.

Интересно, что по данным от ещё одного источника агентства, реальной власти в компании генеральный директор Сергей Клоков не имеет. «Клоков — просто зиц-председатель. Назначили, сидит, получает зарплату и делает то, что ему говорят. Всем заправляют юрист и главный бухгалтер, ставленники главы администрации Риммы Дакукиной», — сообщает собеседник. Он же напоминает: именно Римма Дакукина в своё время руководила Няганской генерирующей компанией — предшественницей «НЭРС», в результате действий администрации обанкротившейся. По информации от источника, из предприятия в 2008 году вывели до 300 млн рублей, однако никаких прямых доказательств сведениям нет.

Собеседник считает: нынешняя ситуация вокруг «НЭРС» откровенно напоминает скандал пятилетней давности вокруг НГК, как раз-таки пользовавшейся услугами компании «ТеплоВодоСети», по агентскому договору собиравшей с населения деньги за коммуналку для НГК. Более того, впоследствии НГК легко списали свои многомиллионные долги перед администрацией города по решению Думы и мэрии. «Я почти уверен, что в случае с „НЭРС“ повторяется та же история. Дакукиной вся ситуация с банкротством только на руку: она знает, что дело пахнет плохо, раз к нему подключились депутаты. Обанкротить предприятие и уничтожить документацию — лучший выход, мы это уже проходили в 2008 году», — добавляет источник.

Эксперты, впрочем, указывают на тот факт, что в Нягани уже давно зреет конфликт между исполнительной и представительной властью. «Ситуация в Нягани не простая: Римма Дакукина человек жёсткий, всю администрацию держит железной рукой. Часть депутатов сегодня откровенно высказывается против сити-менеджера. Возможно, все обвинения и намёки на причастность Дакукиной к банкротству „НЭРС“ — просто отголоски этой войны», — делится мнением один из наблюдателей.

Впрочем, рассчитывать, что «НЭРС» действительно рухнет от заявления налоговиков, пока несколько опрометчиво. Как бы то ни было, компания продолжает оставаться субъектом естественной монополии, обеспечивающей Нягань теплом и светом — в прошлый раз только этот статус спас предприятие от банкротства. Кто знает, может быть, и сейчас все останется по-прежнему.