Чемезов подкладывает роснефтяную бомбу под Якушева

Тюменские депутаты уже практически смирились с потерей НДПИ, как вдруг обнаружилась новая угроза для областного бюджета. На последнем думском комитете по государственному строительству и местному самоуправлению парламентарии заподозрили «Роснефть», купившую активы ТНК-ВР, в намерении обделить регион налогами. Скандал начался практически на ровном месте, причем зачинщиками выступили «единороссы». Они потребовали от властей «серьезно поговорить» с подопечными Сечина. Но чиновники не могут — у них, как оказалось, слишком деликатные отношения с инвестором. Почему экономисты считают опасения депутатов ненапрасными, какую сделку чуть не сорвали Якушеву ретивые народные избранники и причем тут безработный олигарх — читайте в материале «URA.Ru».

25 октября Тюменская областная Дума должна принять главный финансовый документ региона на предстоящую трехлетку. До заседания бюджет проходит согласование на профильных комитетах. На заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, которое, кстати, шло одним из последних, этот вопрос был вынесен первым. Заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента финансов Татьяна Крупина доложила параметры бюджета и добавила, что в 2014 году расширение доходной части предполагается за счет собственных источников, открытия новых производственных мощностей и привлечения инвестиций.

«Но здесь надо понимать, что особенность инвестиционного производства в том, что в краткосрочный период оно не может дать прибыли. В то же время не надо забывать, что создаются рабочие места. Просто надо немного подождать, и мы увидим плоды наших усилий», — сказала Татьяна Крупина.

В этот момент председатель комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению Фуат Сайфитдинов («Единая Россия») удивил коллег и чиновников вопросом: «Не станет ли новым финансовым ударом по региональной казне новый собственник Уватской группы месторождений — компания „Роснефть“? У них уже начали снижаться показатели».

Напомним, пять месяцев назад тюменские предприятия группы ТНК-ВР перешли в собственность ОАО «НК «Роснефть». Все эти месяцы показатели добычи тюменской нефти не оглашались, и в кулуарах госучреждений поползли слухи о том, что нефтяники снизят свои региональные налоги.

«Смена собственника никаким образом на инвестиционную деятельность не повлияла, взрывоопасного падения пока нет», — отметил заместитель директора департамента финансов Михаил Таранов. Он также добавил, что между нефтяной компанией и областью есть некие «серьезные намерения о дальнейшем сотрудничестве».

Однако такой ответ не устроил председателя профильного комитета. «Ваш ответ весьма витиеватый. Сменился собственник, и хотелось бы узнать, как это повлияет на доход от налога на прибыль», — не унимался Фуат Сайфитдинов.

«Отношения с инвестором достаточно деликатные, и любое слово может аукнуться, — признался Михаил Таранов. — Мы полагаем, что кардинального драматичного падения прибыли налога не произойдет». И добавил, что суммы налога на прибыль от нефтяников еще не спрогнозированы.

Осторожничают областные чиновники не зря. Известно, что губернатор Владимир Якушев крайне негативно относится к тем своим подчиненным, кто оглашает планы руководителя области раньше времени. Так, несколько лет назад из-за неосторожного высказывания в прессе, которое стало причиной срыва сделки с компанией «Coca-Cola», один чиновник лишился своей должности. Вот и в конце октября в Тюмени ожидается подписание соглашения о сотрудничестве Тюменской области и ОАО «НК «Роснефть». Сейчас уточняются параметры финансовых вложений.

Но депутаты усмотрели в ответе представителей департамента финансов другой смысл. Единороссу на помощь пришли либерал-демократы. На повышенных тонах в разговор вступил Сергей Ефимов: «Суммы из бюджета изъяты громадные! Собственник ушел очень эффективный, а про нового — „Роснефть“- никто не скажет, что он эффективный, и область очень сильно пострадает».

Было непонятно, откуда у депутата Ефимова такие сведения, но это было уже неважно, потому что коллега по партии Михаил Селюков выдал еще одну новость: «Они хотят платить налоги в Москве, надо провести с ними дополнительную работу, напомнить, что мы им помогали».

Департамент финансов и аппарат Думы недоуменно переглянулись: налог на прибыль организаций, работающих на территории Тюменской области — это главный региональный налог, и он не может сменить прописку на Москву. Возможно, либерал-демократы запутались с НДПИ и приняли его за налог на прибыль.

Хотя, источник «URA.Ru» в Тюменской областной Думе объясняет эту ситуацию по-другому: «Здесь же налицо личная обида. Все знают, что Олегу Чемезову „Роснефть“ не продлила контракт, вот ЛДПРовцы и вступаются за своего покровителя». Напомним, что негласно считается, что за партией ЛДПР в Тюменской области стоит известный российский бизнесмен Олег Чемезов, который недавно покинул ОАО «НК «Роснефть» и сейчас безработный. Кроме того, зная о больших политических амбициях олигарха, наблюдатели предположили, что он нацелился на губернаторскую кампанию и намеренно сталкивает Якушева с ФПГ.

Между тем, эксперты считают, что тюменские депутаты беспокоятся не напрасно. Есть основания подозревать «Роснефть» в намерении платить налог на прибыль в Москве.

«Способов работать в регионе, но платить налог на прибыль в другом месте достаточно. Они могут создать консолидированную группу налогоплательщиков, и ответственный участник группы, находящийся в Москве, будет платить налог в столице. Более того, есть смысл поступить именно так. Тогда сделки внутри группы не будут называться контролируемыми, и налоговики с этой точки зрения не будут предъявлять претензии по этим сделкам. Это очень выгодно», — пояснил «URA.Ru» исполнительный директор аудиторской группы «Капитал» Виктор Иваницкий.

Как бы там ни было, но концу обсуждения вопроса о бюджете на 2014 год либерал-демократ Селюков все-таки вспомнил, что на прошлой неделе, когда губернатор Якушев встречался с оппозиционными фракциями для обсуждения бюджета, ЛДПР полностью поддержала тот вариант, который первоначально в Думу внесло правительство региона. «Если сравнить с другими регионами, то у Тюменской области неплохой бюджет. Так что никакой паники нет», — добавил народный избранник.

В итоге проект бюджета был принят на комитете, «против» проголосовал лишь депутат Ефимов, а Селюков воздержался.