«Батька Лукашенко никого не обещал в Прикамье расстрелять? Напрасно!»

Усолье традиционно считалось бедным родственником Березников. Но в последнее время ситуация там стремительно меняется. Сюда бегут жители проваливающегося в тартарары города. Здесь развивают свой бизнес калийные и нефтяные магнаты. А еще щедрым инвестиционным дождём на муниципалитет вот-вот прольются 7,5 млрд рублей. Бешеные по меркам прикамской периферии деньги дает Москва, и даже «батька» Лукашенко раздаёт указания, как выстраивать отношения между территорией и местными гигантами химпрома. При согласии в элитах Пермского края кризисную зону можно было бы спасти, но... Надежды несчастных жителей пермского «сайлент-хилла» разбиваются об интриги и конфликты мелких бюрократов с крупными. Причина склок — запах денег. Все подробности — в материале «URA.Ru».

В Усолье искусственно создается управленческий и, можно сказать, политический кризис. Дважды краевые власти фактически блокировали подведение итогов конкурса на пост сити-менеджера Усольского района. Такую возможность им предоставила замысловатая процедура. «Комиссия по подведению итогов конкурсного отбора формируется из шести депутатов местного собрания и трёх представителей краевых властей, кандидатуры которых сначала согласовываются с губернатором, а потом утверждаются решением Заксобрания. Мы своих представителей в комиссию выбрали сразу после 8 сентября, когда был сформирован новый состав местной Думы. А вот от края пока никого не дождались. Специально ездили перед октябрьским заседанием ЗС в Пермь. Просили включить вопрос в повестку, но нам отказали, сославшись на то, что вопросов и так больше 90. Обещали утвердить краевых представителей на ноябрьском Заксобрании, но информации о включении вопроса в повестку у нас пока нет», — рассказала глава Усольского района Елена Вшивкова.

Напомним, что в повестку сентябрьского ЗС согласование краевых «избирателей для Усолья» тоже не включили. Хотя с момента создания комиссии было целых два дня, чтобы выполнить все формальности. Если бы в краевом правительстве хотели решить вопрос, все процедурные моменты были бы выполнены. Тем более, что представители края были уже определены — депутат ЗС от Усолья Олег Ковалёв, директор департамента территорий администрации губернатора Павел Рульков плюс один из замов министра территориального развития Константина Захарова.

«Никаких сложностей утвердить этих троих представителей края на ЗС не было, — говорят наши источники. — За это отвечают, с одной стороны, политический блок и блок работы с территориями администрации губернатора, с другой стороны — краевое министерство территориального развития. Хотя в администрации губернатора могли проглядеть вопрос из-за царящего там бардака. А вот министр территориального развития Константин Захаров был полностью в курсе ситуации. Говорят, у него есть личный интерес к Усольскому району, во главе которого он хотел поставить своего человека. В частности, речь шла о бывшем главе Осинского района Сергее Романове, которого якобы и лоббировал Захаров». Интерес Захарова к району подтверждает и то, что министр пять или шесть раз приезжал в Усолье в ходе избирательной кампании. Глава администрации губернатора Дмитрий Самойлов тоже несколько раз побывал в Усолье, где обговаривал идею создания соликамско-березниковско-усольской агломерации. В ходе своих визитов Самойлов пытался давить на местные власти, но не так системно, как Захаров«, — рассказывают очевидцы.

Чтобы понять, почему чиновники вдруг обратили внимание на Усольский район, достаточно послушать, что о нём говорит Елена Вшивкова: «На территории района расположено Верхнекамское калийное месторождение. Самые перспективные планы по добыче нефти в Прикамье „ЛУКОЙЛ“ связывает с Усольским районом. Здесь строятся три калийных комбината. Один возводится „Уралкалием“, второй строит „Еврохим“, третий — „Акрон“. Второго такого района в крае по объему инвестиций больше нет, сюда вкладывают миллиарды. Усольский калийный комбинат выдаст первую продукцию уже в 2016 году».

Добавим сюда федеральную программу расселения жителей Березников на 7,5 млрд рублей, которую в равных долях формируют федеральный бюджет, Пермский край и «Уралкалий». Самые богатые березниковцы давно обосновались в Орле — районе Усолья. Встреченный на дорогах Орла «Порше» или «Бентли» уже никого не удивляют. Мало кто откажется от шанса установить контроль над таким перспективным районом.

«В Усолье не боятся экспериментировать с системой органов власти. Очередную реформу приурочили к выборам 8 сентября. Поста сити-менеджера района раньше не было, но в новой конфигурации власти он становится ключевой фигурой. Елена Вшивкова, победив на выборах главы района, получила функционал председателя земского собрания, определяет стратегию, а ведение текущих дел и управление районной администрацией возлагается на сити-менеджера», — оценил расклад сил во властных структурах Усольского района политолог Олег Подвинцев. При этом не стоит забывать, что Вшивкова ранее курировала социальный блок, а новый глава Усольского поселения Грачёв в прошлом — сотрудник полиции. У обоих просто нет необходимого опыта, чтобы заниматься хозяйственными вопросами.

В таких условиях у депутатов земского собрания появляется искушение решить проблему, выбрав сити-менеджера самостоятельно, то есть без участия представителей краевых властей. Но делать этого им не стоит ни в коем случае, полагают наши эксперты: «Прием документов на конкурс закончен. Претендентов трое, все — местные. Это фаворит Андрей Механошин, Наталья Тихонова и Константин Лешков. Добавить еще одного кандидата невозможно — все сроки подачи заявок давно вышли. Остаётся только один шанс лишить конкурс легитимности — спровоцировать местных депутатов все-таки утвердить кандидатуру сити-менеджера без участия краевых властей. И вот это нарушение может послужить основанием для оспаривания решения комиссии. Почему местные власти не поднимают шум, тоже понятно — не хотят портить отношения с краевыми властями и персонально с Виктором Басаргиным, так как основные упреки в затягивании процедуры будут адресованы главе региона».

Впрочем, опыт говорит: чем богаче будет район, тем меньше будут определять его жизнь местные депутаты и избиратели. Желающих порулить богатой на полезные ископаемые территорией найдётся много от Перми до Минска, где президент Белоруссии Александр Лукашенко держит под домашним арестом гендиректора «Уралкалия» Владислава Баумгертнера. Когда на кону стоят большие деньги, в бизнес неизбежно вмешивается большая политика, от которой мало толку жителям тех же Березников. «Батька Лукашенко никого не обещал расстрелять в Пермском крае? Напрасно!» — говорят жители города, в котором были заработаны калийные миллиарды.