«На ближайший месяц вы — процветающий мегаполис». Хоть проиграли Перми и Челябинску
В конце января вскроется самая масштабная и социально опасная за прошлый год афера чиновников администрации Екатеринбурга — строительная. Чем грозит сити-менеджеру Александру Якобу срыв президентских планов, известно, пожалуй, лишь администрации главы государства. Именно Кремль временно прервал бесконечное противостояние «города» и «области», заставив оппонентов «дружить» и решать проблему возведения жилья. Специально для своих читателей «URA.Ru» выяснило, в чем настоящая причина срыва планов по вводу домов, кто «провалил» Екатеринбург и когда возобновится война свердловских центров власти.
Ожидаемого лобового столкновения «города» и «области» сегодня не произошло. Идея технологов горадминистрации с «вызовом на ковер к депутатам Гордумы» министра по управлению государственным имуществом по Свердловской области Алексея Пьянкова не реализовалась. Руководитель МУГИСО «включил гордость» и просто не пришел на заседание комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию. Очевидно, ожидавший такого поворота замглавы администрации города Владимир Тунгусов, чье присутствие было твердо обещано и чьи СМИ не прекращают уничтожать Пьянкова уже год, также не явился слушать запланированный доклад «Об итогах работы по распоряжению неразграниченными землями на территории муниципального образования „город Екатеринбург“ за 2013 год».
Встречу по предложению замминистра по управлению госимуществом Алексея Морозова отложили на неопределенный срок. Сегодня эту инициативу коллегам озвучил депутат Владимир Крицкий. В том, что саммит состоится, однако, можно не сомневаться, поскольку у обеих сторон есть что предъявить друг другу. «Город» продолжает накачивать смыслами свою прошлогоднюю обиду за отобранное губернатором Евгением Куйвашевым право на распоряжение неразграниченными землями. Серый дом не смущает даже решение областного Уставного суда, признавшего ранее существовавшее соглашение области и города о предоставлении прав на распоряжение неразграниченными землями нелегитимным.
Кульминацией отмщения «областным» стал крупнейший провал со сдачей жилья. Впервые за последние три года Екатеринбург сдал меньше одного миллиона квадратных метров (870 тыс.кв. м) и показал результаты хуже, чем у Челябинска (903 тыс. кв.м) и Перми (885 тыс. кв. м).
Разумеется, городские власти тут же представили свою причину случившегося. «Эксперты говорят, что всему виной безответственные и неуклюжие действия региональной власти, а именно — изменение порядка распоряжения землёй. Как известно, областные власти в мае прошлого года взяли на себя работу с неразграниченными землями — а это основной ресурс под жилищную стройку, но министерство по управлению государственным имуществом (МУГИСО), которому было поручено вести дело, работу эту, опять же по экспертным оценкам, провалило... В результате практически весь год застройщики Екатеринбурга выжидали, не понимая, как работать дальше. Ряд строителей, не понимая перспективы, стал посматривать на сторону от екатеринбургского рынка», — версия газеты «Вечерний Екатеринбург», подконтрольной мэрии.
Мингосимущества отбивалось, как могло, утверждая, что активно работает с землями, и наторговало на земельных аукционах даже больше чем мэрия. Тогда, однако, у областного ведомства не было документального аргумента, чтобы доказать масштабный обман мэрии. Сегодня доказательства есть, правда, не у МУГИСО, а у свердловского минстроя, по данным которого в первые месяцы зимы в городе «вдруг» может быть введено порядка 148 тыс. кв.м жилой недвижимости. Именно такими ресурсами располагает горадминистрация, по версии областного правительства, нарочно заволокитившая процесс сдачи жилья.
Для сравнения в январе 2013 года было введено всего 8 тыс.кв. м жилья — и это были не многоквартирные дома. Примерный перечень квадратных метров, по данным минстроя, практически готовых к сдаче в ближайшее время, выглядит совсем иначе: «4 дома, общей площадью 29322 кв.м Ленинский район, микрорайон Европейский, в границах улиц Чкалова-академика Сахарова. 5 домов, площадью 59465 кв.м: многоэтажный 2х секционный многоквартирный жилой дом Октябрьский район, ул. Футбольная 15758 кв.м; 4х секционный жилой дом Ленинский район ул. Вонсовского 15104 кв.м; многоэтажный двухсекционный в Орджоникидзевском районе ул. Баумана-Шефская 11331 кв.м; многоэтажная блок-секция с двумя выставочными салонами на первом этаже — Ленинский район, в границах ул. Чкалова-Вонсовского-Амундсена-Краснолесья, 12312 кв.м; многоэтажный 2х секционный жилой дом Орджоникиздевский район, пр. Космонавтов, 90,4960 кв.м».
«В Екатеринбурге определенно есть дома, по которым Госстройнадзор выдал заключение о соответствии объектов нормам и регламентам, — разъясняет подоплеку один из специалистов министерства. — Наличие такого документа является обязательным при вводе объектов в эксплуатацию. Только вот сам акт подписывает мэрия. Муниципалитет сослался на то, что дома, имеющие заключение Госстройнадзора, не обеспечены постоянной схемой водоснабжения или водоотведения, и имеются какие-то основания для невведения их в эксплуатацию — в общем, придумываются самые разные формальные причины».
Версию о том, что к срыву жилищных результатов неразграниченные земли отношения не имеют, подтвердил председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию Гордумы Владимир Крицкий. Человек, которого сложно назвать оппозиционером команде Владимира Тунгусова — все-таки бывший вице-мэр.
«Причем здесь неразграниченные земли? — возмутился депутат. — Думаю, что ситуация с ними не могла повлиять на низкие объемы сдачи. Времени прошло слишком мало, инвестиционный цикл три года. И все управленческие решения проверяются временем, а в стройке, как нигде в другой отрасли». По мнению Крицкого, ни при чем здесь и увлеченность отдельных застройщиков строительством апартаментов, которые не считаются за жилье, поскольку возводятся в зонах для строительства объектов нежилого назначения.
Результат в 870 тысяч, по мнению Крицкого, это нормальная рабочая ситуация и довольно высокий показатель. «Мы последнее время разбаловались тем, что город свыше миллиона сдает каждый год. Основные застройщики сработали нормально, сдали все, что было положено. Есть технические сбои, есть неготовность застройщиков, которые брали на себя большую ответственность. Но ничего страшного не произошло», — заключил депутат.
Для гендиректора строительной компании «ЛСР.Урал», выполнившей свои годовые планы, возможно, ничего страшного и не произошло. Но не для администрации города и ее руководителя Александра Якоба. По негласным установкам Москвы, территория не может построить меньше квадратных метров, чем в предыдущем году. В противном случае ответят все: и глава субъекта Федерации, и руководство муниципального образования.
Вышедший с сегодняшнего заседания комиссии замглавы администрации по капстроительству Сергей Мямин отказался от комментариев, предложив решать «все вопросы только через пресс-службу». Что, впрочем, неудивительно: если обратить внимание на контекст, в котором чиновнику сегодня позволено высказываться и работать. Наблюдатели отметили, что мэрия и резиденция резко снизили градус взаимной ненависти и транслируют даже некоторое дружелюбие по отношению друг к другу.
Выступая накануне в программе «Открытая студия. Екатеринбург» на телеканале
«Не стоит умалчивать, что в этом году также изменили порядок распоряжения неразграниченными землями, то есть землями на территории муниципального образования. Это серьезно повлияло на ожидания и на инвестиционную привлекательность города, в том числе», — заявил чиновник, не упоминув ни ненавистного Серому дому Пьянкова, ни МУГИСО, ни иных проштрафившихся, по версии мэрии, ведомств.
Объяснение «оттепели» оказалось простым и вполне соответствующим главному федеральному тренду. «Спущено прямое указание не будоражить и не нагнетать, — пояснил источник, близкий к администрации президента. — Заморозить приказано все конфликты вплоть до уровня сельских поселений. Никаких острых или проблемных тем не существует, общество, власть и кто угодно еще живут в мире и согласии. Пока не кончится Олимпиада — Россия страна возможностей и отличного настроения». Напомним, Олимпийские игры в Сочи стартуют седьмого, а завершатся 23 февраля 2014 года.
Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!