Ханты vs нефтяники: раунд 2. Рефери — Комарова

Противостояние ЛУКОЙЛа и «маленьких людей» Югры вошло в новую стадию. Судить конфликт коренного населения ХМАО и нефтяников, под вниманием прессы и правозащитников всех мастей, наконец-то взялся главный окружной арбитр — губернатор Наталья Комарова. Но ей непросто: шаг влево — проклянут «индейцы». Шаг вправо — поссоришься с главным донором и без того худеющего бюджета. Сейчас примирить все стороны пытаются юристы, в это время корреспондент агентства встретился с представителем семьи Айпиных и выяснил подноготную конфликта. Кто пытается сыграть на борьбе КМНС с нефтяниками, какие компенсации компания платит за изъятие земель, и сколько еще заплатит, если даст слабину, — в материале «URA.Ru».

Конфликт клана коренных жителей Югры Айпиных из Нижневартовского района и дочернего предприятия ЛУКОЙЛа — «ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь» — наконец-то дошёл и до губернатора Югры Натальи Комаровой. Спустя несколько месяцев после обращения, подписанного главой семейства Семёном Айпиным и ещё 47 представителями ханты, проживающих в Аганском бору, глава региона обратила внимание на ситуацию. Накануне губернатор пригласила Александра и его отца Семёна на приём, где они обсудили сложившуюся ситуацию. Правда, до сих пор никаких сведений о состоявшемся разговоре нет. Известно лишь то, что Наталья Комарова пообещала оленеводам решить их проблему.

Напомним суть конфликта («URA.Ru» об этом подробно сообщало), получившего широкую огласку в ноябре прошлого года. Глава рода Бобра Семён Айпин (а вместе с ним ещё две семьи Айпиных и семья Васильковых, также проживающие в Аганском бору) заявил, что после получения нефтяниками лицензии на разработку Марталлеровского участка (получена она была ещё в 2011 году, однако к работе ЛУКОЙЛ начал приближаться только ближе к концу 2013 года) ханты рискуют попасть, скажем так, под выселение. Впрочем, это маловероятно — главная проблема в том, что присутствие нефтяников лишит Айпиных и Васильковых возможности пасти оленей и, по сути, сведёт всё традиционное хозяйство семей на нет.

«Наша семья в составе 19 человек, оленье пастбище, стойбище с оленями, рыбная старица „Энел ури“, что в переводе означает „Большая старица“, ягодные и грибные места попадают в центр лицензионного участка и в зону размещения скважин 41п, 42р, 90п и 215р. Это означает захват последних ягельных пастбищных земель, наши стойбища подвергнутся уничтожению, на оленеводстве можно ставить крест, утратится духовная культура, в целом исчезнет сам этнос аганских ханты, а впоследствии наши дети и внуки потеряются в поселках и городах», — писал Семён Айпин в обращении к Комаровой и прокурору округа.

В то же время определённое внимание конфликту уделила региональная пресса и представители Ассамблеи КМНС в Думе Югры. Правда, практически никакой пользы для семьи это не принесло — исполнительная власть молчала в течение месяцев. Тем временем к ситуации подключился российский Greenpeace: ресурсы общества начали активно следить за конфликтом и публиковать информацию о «кровожадных и беспощадных нефтяниках» и несчастных коренных югорчанах. Дошло до того, что 13 января ресурс организации сообщил о том, что ЛУКОЙЛ отказался от разработки Мартеллера и ушёл с участка. 15 января компания выпустила опровержение, сегодня его «URA.Ru» подтвердили в пресс-службе ЛУКОЙЛ-ЗС: «Никто никуда не уходил, мы продолжаем обсуждать условия работы». Ошибка Greenpeace не удивляет: как подчёркивают эксперты агентства, организация довольно часто торопится с выводами.

Интересы семей коренных народов, столкнувшихся с нефтяниками, сегодня представляет адвокат и депутат Думы Радужного Галина Оболенская. Она-то и рассказала, что на данный момент компания взяла тайм-аут и приостановила работу на землях Айпиных. «На данный момент согласован только проход по северному коридору до скважины 90п, законсервированной в 2002 году, работы на остальных участках Айпины согласовывать отказываются — это уничтожит ягельный бор и лишит их оленей», — рассказывает Оболенская.

Условия Айпиных выглядят достаточно просто: семья запрашивает 5 млн рублей (порядка 260 тысяч рублей на каждого из 19 человек). Также ханты требуют отказаться от разработки скважин 41п и 42р, которые, по выражению адвоката, ЛУКОЙЛ собирается бурить у них «на головах». «Сейчас компания отказывается от этого, но у них просто нет выхода. Невыполнение условий лицензии влечёт огромные штрафы и её отзыв. Но компания не хочет платить столько денег», — добавляет депутат из Радужного.

Сумма, запрашиваемая Айпиными, в принципе, не такая уж и большая. Однако в настоящее время ЛУКОЙЛ платит «своим» КМНС и вовсе смешные деньги: 6100 рублей в квартал на человека (463 тыс. рублей за год на всю семью Айпиных). Таковы условия типового соглашения компании, которое оно заключает со всеми представителями коренного населения, на землях которых ведёт разработку, рассказывает Оболенская. «Кроме того, они прислали нам новый вариант соглашения, где к этой сумме добавлены ещё 50 тысяч рублей за разрешение обустроить кустовую площадку на участке. Это разовая выплата, при этом земли будут изъяты навсегда», — добавляет адвокат. По её словам, новый раунд переговоров с компанией начнётся в следующий понедельник — на предложение нефтяников ханты отреагировали отказом.

«ЛУКОЙЛ привык работать по-своему. Они говорят — такова политика предприятия, больше мы вам не дадим, потому что последует социальный взрыв. Они не беспокоятся о соответствии размеров выплат КМНС за то, что занимают их территории, которые впоследствии будут утрачены для последних навсегда. Да, компания говорит, что работает на благо коренных жителей. Но это не так. ЛУКОЙЛ делает только то, что выгодно ЛУКОЙЛу. А средств, которые они выделяют, хватает только на ведение скромного образа жизни. Если вы бывали на стойбищах, то знаете, что условия жизни там крайне суровые. А сейчас, из-за влияния компаний, в лесах не осталось дичи, ягод, грибов, олени начинают погибать из-за отсутствия пастбищ. Гибель 2 тысяч оленей от истощения на Ямале повторится и у нас в ближайшем времени — им просто нечего было есть», — заявляет Галина Оболенская. Адвокат добавляет: единственные деньги, которые имеют Айпины, они получают от торговли и традиционного хозяйства.

По мнению депутата из Радужного, речь сегодня надо вести об оплате за использование земель, чтобы коренным жителям округа было на что жить. «Поймите правильно: да, они готовы платить по 6100 рублей на человека в квартал. Ещё они дают рабочие места для КМНС, но это-то последним вообще не нужно. Они не хотят учиться на нефтяников и геологов, не хотят работать. Они хотят жить своей жизнью и культурой, своими традициями. В результате мы утратим этнос: культура умрёт, хант после обучения забудет, как вести хозяйство, а нефтяники после выработки соберут чемоданы и уедут на новые разработки», — сокрушается представитель Айпиных.

Впрочем, позиция ЛУКОЙЛа также вполне понятна. Компания не то чтобы не хочет выполнить требования семьи — нефтяники опасаются взрыва среди прочих представителей КМНС округа, с которыми они работают. Согласие на требования Айпиных создаёт крайне опасный и затратный прецедент: стоит заплатить один раз больше, чем обычно, и все остальные «партнёры» нефтяников из числа югорских аборигенов накинутся на компанию с аналогичными требованиями. Затраты на компенсации вырастут на порядок и будут расти из года в год. Кому это нужно?

Однако Галина Оболенская уверена, что встреча Александра Айпина с Натальей Комаровой не решит абсолютно ничего. «Я, честно, не представляю, как губернатор будет решать эту проблему. ЛУКОЙЛ даёт региону огромную часть налогов. И губернатор не может стоять перед нефтяниками с протянутой рукой и одновременно грозить им карами. Ситуация сложная для всех, но у неё простое решение — компания должна согласиться на условия Айпиных, у них просто нет иного выхода», — резюмирует Оболенская.

В принципе, депутат из Радужного права: Наталья Комарова, по сути, стала заложником ситуации. С одной стороны — длительные и продуктивные партнёрские отношения с президентом ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым. С другой — не обратить внимание на запрос от коренного населения глава региона попросту не может. Слишком тяжелы будут последствия, к тому же накануне выборов. Интересно, как исполнительная власть ХМАО решит ситуацию. Пока вариантов не слишком много.