В Прикамье разыгран Майдан с элементами политического харакири

В Пермском крае, как гангрена, развивается управленческий кризис. Его признаки лучше всего видны на периферии, где политическая болезнь буквально «цветет». Так происходит в самой отдаленной, но относительно благополучной Чернушке, где политический демарш объявили депутаты-единороссы земского собрания. «Медвежье» большинство начало «сжигать» свои парламентские мандаты, в пламени которых стали видны сущность региональных элит, некомпетентность руководства и кризис рациональности. Как повели себя партфункционеры, кого спасают и кому вредят «самоубийцы», что характеризует политическую систему края и где еще может полыхнуть — в материале «URA.Ru».

Девять депутатов-единороссов, представителей земского собрания Чернушинского района написали заявления о сложении полномочий по собственному желанию. Их целью был роспуск местного Заксобрания и дальнейшие перевыборы. При этом семеро из подписантов — представители правящей партии «Единой России». Тем самым в покойниках оказываются два зайца: ликвидируется противоборствующий депутатский блок «Солидарность» оппозиционера Константина Окунева и спасается глава местной администрации Михаил Шестаков.

Пикантность ситуации заключается в том, что разыгрывая простенькую политическую комбинацию, её участники забыли уведомить о своих планах и администрацию губернатора, и партийных боссов. А те получили известия о массовом исходе чернушинских парламентариев из прессы. Не зная достоверно, что творится на юге региона, чиновники и партфункционеры на звонки корреспондентов «URA.Ru», словно сговорившись, отвечали: «Без комментариев!». Тем временем в Чернушке пять депутатских заявлений из девяти поданных уже удовлетворены Думой. Осталось немного: местной Думе достаточно одобрить досрочное сложение полномочий еще хотя бы двух депутатов. Семерых парламентариев уже вполне достаточно, чтобы сделать парламент нелегитимным и, распустить его, решив тем самым поставленную задачу.

Один из непосредственных участников событий, представитель общественного движения «Солидарность», в массовом увольнении депутатов-единороссов обвинил именно главу местной администрации Михаила Шестакова.

«Шестаков впервые оказался в ситуации, когда ему задают вопросы об эффективности и целесообразности расходования бюджетных средств. Он привык решать все вопросы единолично, а ему в прошлом году депутаты поставили „неуд“ за работу. Такую же оценку он должен получить и в 2014-м, что автоматически означает отставку. Чтобы предотвратить такой ход событий, Шестаков, этот местный князёк, использует последнюю возможность остаться ещё на 2 года — распустить земсобрание», — рассказал «URA.Ru» лидер «Солидарности» Константин Окунев.

С осени 2012 года чернушинское земсобрание работает в условиях непрерывного конфликта. «Мы оказались разбиты на два лагеря, 10 голосов „Солидарности“ против девяти голосов нефтяников и независимых депутатов [часть из которых, формально, относится к „ЕР“]. Противостояние оказалось настолько острым, что мы не могли решить никакой вопрос. Даже бюджет смогли принять только в последний день года — 31 декабря», — рассказал «URA.Ru» Николай Митрофанов, председатель земсобрания, выбранный по партийным спискам от «ЕР» и тоже пожелавший сдать мандат. В ходе общения с депутатами, написавшими заявление об уходе, корреспондент «URA.Ru» выяснил любопытный факт: заявления писались с отмашки секретаря местного отделения «Единой России». При этом и.о. главы крайисполкома ЕР Вячеслав Григорьев уверяет, что ничего об этом не знал. «Мы решили направить в Чернушку комиссию от крайисполкома, чтобы разобраться в ситуации на месте. Кто войдёт в комиссию, пока не знаю. До тех пор, пока не получу достоверные сведения, ничего комментировать не буду», — заявил «URA.Ru» Вячеслав Григорьев.

Что касается главы Чернушинского района Михаила Шестакова, то он в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» отверг все обвинения в свой адрес: «Есть депутаты „Единой России“, они приняли решение, это их мнение, причём тут я? А Костя Окунев пусть Перми работает и не лезет в муниципалитеты, не разжигает обстановку». Вопрос, чем вызваны массовые отставки народных избранников, господин Шестаков оставил без ответа. Как сообщают источники агентства, Шестаков фактически является ставленником прежнего главы администрации Чернушинского района Олега Хараськина, который сейчас работает в аппарате ГФИ по Пермскому краю в должности заведующего приёмной президента РФ. «Депутаты-участники демарша в своём большинстве подконтрольны Хараськину. Группа Хараськина-Шестакова всегда доминировала в земском собрании Чернушки, но 2 года назад на довыборах неожиданно потеряла несколько мандатов. „Солидарность“ этим пользуется, вставляя палки в колёса бизнесменам, афиллированным Хараськину. Видимо, с Окуневым договориться не удалось, и поэтому была предпринята попытка вывести депутатов „Солидарности“ из игры путём роспуска земсобрания», — рассказал наш собеседник.

«Поймите, депутаты [из числа „ЕР“] просто воспользовались „Единой Россией“, чтобы получить мандат, — поясняет Константин Окунев. — Они рядятся в партийные одежды, но никакой партийной работой не занимаются. „ЕР“ давно используют только как ресурс на выборах в местные органы власти. Непонятно, чем занят министр территориального развития Захаров. Глава губернаторской администрации Самойлов давно следит не за регионом, а за креслом сити-менеджера. Оставшись без пристального внимания краевых властей, местные князьки на местах творят, что хотят. Так поступают в Чернушке, Чайковском, Краснокамске. Другие регионы пристально следят за процессом и тоже готовы воспользоваться вакханалией в администрации губернатора по своему усмотрению».

Между тем события в южной части края вызывают беспокойство не только в Перми. Чернушинский район считается одним из самых благополучных в Пермском крае. Благодаря добыче нефти и газа, на которые приходится 70% от общего объёма производства в районе, в Чернушке удаётся удерживать численность населения на стабильном уровне и даже привлекать молодёжь. Этот район считается зоной ответственности крупной нефтяной компании «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», гендиректор которой Александр Лейфрид избирался от Чернушинского района в пермское краевое Заксобрание. «URA.Ru» не удалось связаться с ним, чтобы получить комментарий о последних событиях в муниципалитете.

По состоянию на вечер 3 февраля известно, что согласованы заявления о сложении полномочий, написанные Митрофановым (председатель земского собрания), Кузнецовым (зампредседателя), Крыловым (председатель комитета по бюджету), Галихановым, Топчиенко (председатель комитета по экономической политике и налогам). На стадии рассмотрения находятся заявления Вечернина (председатель комитета по хозяйственной политике), Сурикова, Шилова и Дулесова.

«На законодательном уровне надо запретить выборы по партийным спискам, — прокомментировала для „URA.Ru“ чернушинские события известный политтехнолог Ирина Колущинская. — Пускай люди лично за себя отвечают, а не изображают из себя партию. Малы мы еще партийные выборы проводить. Бардак в Чернушке давнишний, „Едро“ борется с „окуневскими“. Это враждебные для жителей Чернушинского района структуры. Обе стороны не думают ни о чём, кроме собственных амбиций. Надо запретить депутатам уже на стадии выборов читать интернет и смотреть телевизор. Они там плохому учатся. На ровном месте в Чернушке устроили Майдан. Эти ребята медийными инструментами пользоваться не умеют. Это детский сад. Пусть сначала научатся писать в горшок, а не мимо. Они не мыслят категориями, что они подставили партийное и краевое руководство. Они не думают, что за 2 года не решили ни одного вопроса».