«Работаем так, словно никакой реформы нет»

Администрации семи районов Челябинска выполнили секретное поручение, данное им облизбиркомом. Поделили свои территории на будущие округа, по которым в сентябре станут избирать депутатов внутригородских районов, при условии, что выбирать придется уже с учетом вступившей в силу реформы местного самоуправления в России. Получилось более 120 «квадратиков». Тем временем региональный исполком «Единой России» по-прежнему готовится к праймериз по 39 округам, согласно нынешнему уставу Челябинска. О двух противоречащих друг другу сценариях и том, как депутаты ЗСО собираются переложить всю ответственность за внедрение реформы МСУ в отдельно взятом Челябинске на Гордуму — читайте в материале «URA.Ru».

«Исходите из расчета 7 тыс. избирателей на одного депутата. Пока хотя бы примерно разделите, чтобы потом не пришлось принимать все в авральном порядке», — сообщили районным главам Челябинска на одном из закрытых совещаний в избирательной комиссии области. Так и получились более 120 округов.

Руководитель регионального исполкома «ЕР» Александр Мотовилов: «Праймериз проводим по плану, запасной план держим „в уме“»

Об аврале говорили не случайно. Второе и третье чтение реформы МСУ, которую все так нещадно ругают, должно состояться в Госдуме 20 мая. В законопроект вносятся точнения, но суть остается прежней: в крупных городах депутатов будут избирать на уровне внутригородских районов. А из районов делегировать, по несколько человек, в общегородской представительный орган, руководитель которого станет главой города. Сити-менеджера станут назначать по представлению губернатора. В ходе правок к 20 мая, федералы могут снизить планку с 500 тыс. населения до 300 тыс. жителей. Уточнят, получит ли руководитель райсовета статус избранного главы внутригородского района, с тем, чтобы районную администрацию возглавлял назначаемый мэрией чиновник.

В Челябинске надеются, что ответы на все вопросы будут даны, когда законопроект вступит в силу, а случится это очень быстро. Планируется, что 21 мая закон одобрят в Совете Федерации, потом документ подпишет президент, последует немедленная публикация, и в регионах начнут лихорадочно править действующие региональные нормативы. Ранее предполагалось, что соответствующие законы примут парламенты субъектов РФ. Но все может получиться еще интереснее.

Действующие депутаты Челябинска начинают формировать «мини-пулы»

«Похоже на то, что с инициативой будут выходить местные Думы. Региональным парламентам позволят переложить всю ответственность на города. Мол, это предложения „снизу“ поступают,— сообщил „URA.Ru“ информационный источник. — Для Челябинска это означает следующее. Городская Дума собирается на срочную сессию, вносит предложение в Заксобрание, просит пересмотреть сразу несколько областных законов. Надо будет менять закон „О муниципальных выборах“ и устав области, там, где речь идет местном самоуправлении, так как вместо одного муниципалитета, Челябинского городского округа, мы получаем дополнительно еще 7 образований — внутригородских районов. ЗСО одобряет инициативу, Гордума срочно правит устав и назначает выборы. Необходимо успеть до 25 июня, то есть за 90 дней до единого дня голосования 8 сентября, схему округов может утвердить горизбирком».

«Каким образом уложатся в столь короткие сроки, ума не приложу! — делится с „URA.Ru“ откровениями другой источник. — Хотя „блиц-криг“ может удаться. Гордума быстро сработает, ЗСО не затянет, региональное управление Минюста в считанные дни зарегистрирует поправки в устав Челябинска. Это несложно. В конце концов, не исключен вариант, что выборы в городах, попавших под „каток“ реформы, просто перенесут на пару месяцев, чтобы соблюсти видимость приличий, дав всем нормально подготовиться. Да и сами выборы будут спокойными. Цена мандата, ввиду увеличения численности таковых, снижается в несколько раз. Стать депутатом не так уж и трудно. А вот когда выборы состоятся, начнутся большие проблемы. Рисовали округа, не ругались. Вся брань случится позже».

Настоящая борьба за место в Гордуме Челябинска развернется уже после выборов

Районы должны делегировать в городской представительный орган Челябинска по 5 человек — председателя совета, заместителя, и еще трех народных избранников, за которых проголосует большинство депутатов. Итого, новая Дума будет состоять из 35 человек. Но дело в том, что количество округов получается неравномерным. В Центральном районе, где проживает меньше человек, чем в соседнем Калининском, предстоит избрать 11 депутатов. Место в Гордуме получит почти каждый второй. А в Калининском предстоит выбрать все тех же 5 делегатов в городской представительный орган из 22 депутатов — конкурс значительно выше. Вот на этом этапе, считают эксперты, и развернется настоящая борьба, с интригами и подкупом. Чтобы пресечь все будущие споры, один из руководителей штаба считает, что новая городская Дума должна быть сформирована не из представителей бизнес-элиты, как сейчас, а из уважаемых учителей, врачей, ветеранов и председателей ТОСов. Тогда, полагает автор идеи, это будет действительно народное вече, а бизнес пусть довольствуется мандатами внутригородского района. Но это категорически не нравится тем, кто уже вложил в свою «раскрутку» немало средств.

Ныне действующие депутаты, желающие не только получить мандат на будущих выборах, но и попасть «наверх», то есть в город, начинают формировать собственные «мини-пулы». «Заводите с собой в район еще несколько человек, чтобы они потом вас „протолкнули“», — говорят им в региональном исполкоме «Единой России». Официально же в исполкоме продолжается подготовка кпраймериз по старой схеме, то есть по 39 округам. 12 мая будет дан старт внутрипартийному голосованию. «Праймериз проводим так, как планировали, работаем, словно и нет никакой реформы, но „в уме“ держим запасной план», — отдает указания руководитель исполкома Александр Мотовилов.

Он состоит в том, чтобы в ходе праймериз выявить лидеров общественного мнения на местах. Получившие вторые и третьи места на голосовании и станут тем самым «мини-пулом», что пойдут вместе с лидером в отдельно взятом внутригородском районе.