«Объявляем итальянскую забастовку!»

После майских каникул в одном из самых проблемных муниципалитетов Челябинской области ожидается массовая отставка депутатов. Оппозиция намерена распустить местный парламент и осенью провести новые выборы, чтобы увеличить свое представительство или окончательно лишиться мандатов. Оппоненты мэра и спикера хотят принимать свои решения, но для этого не хватает голосов. Единственный инструмент в их руках — не ходить на заседания и срывать кворум. Это сейчас в Коркино и происходит. Подробности — в материале «URA.Ru».

Горсобрание Коркино является в своем роде уникальным. Только в местном парламенте есть оппозиционная фракция, которая решает, состоится заседание или нет, будут ли приняты те или иные вопросы. К такой ситуации депутаты шли четыре года. За это время число обладателей мандатов сократилось с 20 до 16. Сначала сложил с себя полномочия избравшийся одновременно мэром Виктор Кунгин, затем переехала в Санкт-Петербург Ирина Горшкова. А в конце прошлого года добровольно сложили свои полномочия Александр Федулеев и Юрий Сейидов в знак протеста против действий главы и спикера горсобрания. Сейчас для кворума нужно присутствие двух третей народных избранников — это 13 человек и более. Однако местная оппозиция получила 5 мандатов и теперь решает, будет ли проводиться заседание или нет.

Конфликты между депутатами начались с первого заседания в 2010 году. Тогда оппозиция выступала против введения ставки вице-спикера на освобожденной основе. Единороссы продавили это решение, несмотря на аргументы лидера местных бунтарей и городского отделения «Справедливой России» Натальи Лощининой о том, что зарплата в 300 тыс. рублей годовых для вице-спикера — непозволительная роскошь для бюджета.

Коркинское ноу-хау: чтобы был кворум, единороссы идут к нотариусу и заверяют свое заочное голосование

Каждый раз в Коркино бюджет принимается практически в последние дни года. В прошлом декабре, например, не могли поделить дополнительные доходы. Парламентское большинство соглашалось с мнением мэрии, а оппозиция хотела направить деньги на свои проекты. Накал противостояния достиг такого градуса, что у Сейидова и мэра Кунгина год назад дошло до мордобоя.

Сейчас, когда депутатов осталось 16, пятерка депутатов во главе с Лощининой получила влияние на принятие решений. Каждый раз, когда им не нравятся решения, рекомендованные мэрией и единороссами, оппозиция не является на заседания. Такая «итальянская забастовка» приводит к тому, что сессию откладывают из-за нехватки кворума. Так было на последнем заседании в прошлую среду. Не смогли депутаты собраться и накануне, 28 апреля, на перенесенную сессию. По словам Лощининой, мэрия и парламентское большинство отказываются идти на диалог. Например, оппозиция была против решения о приватизации кафе. «В прошлом году помещения в центре города были проданы за 2 млн рублей маме спикера горсобрания Гатовой. Это как минимум в два раза ниже рыночной цены. Становится понятно, почему председатель уговаривал внести кафе в перечень объектов на приватизацию, говорил, что надо помочь предпринимателю, о поддержке малого бизнеса. На последней сессии нам предлагалось продать племяннику мэра баню, причем ее ремонт должен был пойти в счет оплаты. От таких вопросов у нас недоверие и неуважение и к главе, и к спикеру», — говорит оппозиционер.

Председатель горсобрания Дмитрий Гатов искренне недоумевает, почему оппоненты срывают заседания. «Они обещают людям, что решат их вопросы, а сами срывают кворум. Например, у нас был в повестке вопрос о включении в программу ремонта дома по проспекту Горняков, 18. А теперь не можем выделить на это деньги. Лощининой нужно бросить политические игры. Приходить и отстаивать свою точку зрения на заседании», — уверен спикер. По его словам, диалог с оппозицией выстроить не получается, потому что оппоненты «ничего не требуют», им «ничего не нужно», «просто не справляются с обязанностями депутатов».

Лощинина (справа) перестала доверять главе и спикеру после продажи кафе и бани их родственникам

У Лощининой, понятно, иная точка зрения. Парламентарий уверена, что мэр Кунгин и спикер Гатов намеренно «натравливают жителей» против ее сторонников, включая в повестку пункты о ремонте домов. Ведь если заседание состоится, то у единороссов будет большинство (11 мандатов), и они смогут принять свои решения, даже если оппозиция станет голосовать против. Ситуация патовая. «После майских праздников мы соберемся и решим: распускать собрание депутатов или нет. Нужно что-то делать. Мы почти три месяца не можем собраться. Сначала единороссы срывали заседания, потому что у них не было большинства для принятия отчета главы. То мы вынуждены бороться против коррупционных решений. Получается, от нас зависит кворум, но мы не можем принимать вопросы», — говорит депутат.

Если оппозиция решит разом сдать мандаты, то горсобрание окажется неработоспособно чисто по техническим причинам — в нем останется меньше двух третей от основного состава и невозможно будет собрать кворум. Есть вариант, при котором врио губернатора Борис Дубровский через Заксобрание Челябинской области инициирует увольнение депутатов на основании того, что местный парламент не заседает уже третий месяц. Спикер Дмитрий Гатов утверждает, что не будет «ничего страшного» в роспуске горсобрания. «Ну распустят и распустят. Проведем новые выборы», — считает он.

«URA.Ru» будет следить за развитием событий.