Басаргин «латает» — бюджет без пива

Пермяков ждут неприятные последствия управленческих практик краевых властей. Уже 22 мая в Законодательное собрание региона поступит законопроект, который уменьшит бюджетные обязательства по ряду социальных программ. Не в лучших традициях российской экономики часть потерь будет компенсирована кредитами коммерческих банков, что только увеличит дефицит бюджета. Его размер вплотную приблизится к предельному. Что и как будет «подрезано», сколько позаимствует Пермский край у друзей Владимира Путина и насколько неприятна «пивная отрыжка», — читайте в материале «URA.Ru».

Краевые власти приступили к традиционному переформатированию краевого бюджета. Законопроект о внесении изменений в бюджет Пермского края на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов был направлен губернатором на рассмотрение в Законодательное собрание Пермского края.

Согласно документу, имеющемуся в распоряжении «URA.Ru», ожидается, что доходная часть краевого бюджета уменьшится на 1,226 млрд рублей и составит 98 млрд рублей, вместо запланированных 99,2 млрд рублей. Причиной этого стало снижение доходов по акцизам на 1,73 млрд рублей: 1,6 млрд рублей по акцизам на пиво в связи с закрытием в Перми завода крупнейшего производителя пива «САН ИнБев» и 186 млн рублей по акцизам на нефтепродукты в связи с неисполнением плана 1-го квартала текущего года, однако, краевое правительство надеется, что в этом году доход от акцизов на алкогольную продукцию увеличится на 60 млн рублей.

В то же время расходная часть бюджета в 2014 году должна составить 111 млрд рублей. Таким образом дефицит краевого бюджета составит почти 13 млрд рублей, или 15% к объему доходов, что является предельно допустимым размером, установленным Бюджетным кодексом Российской федерации.

Как и ожидалось, «брешь» в бюджете планируется закрывать с помощью кредитов. Так, ожидается, что регион получит бюджетные кредиты от Управления Федерального казначейства по Пермскому краю: в марте (уже получен), мае и июне транши по 2 млрд рублей, в июле транш в объеме 4 млрд рублей, в августе — 2,5 млрд рублей, в сентябре — 6 млрд рублей, в октябре — 7 млрд рублей. При этом кредиты предоставляются сроком лишь на 30 дней по 2,06% годовых. Таким образом, средства будут привлекаться лишь с целью закрытия кассового разрыва.

Кроме того, планируется привлечение заемных средств и коммерческих банков в вине невозобляемых кредитных линий. В июне Прикамье получит кредит размером 1 млрд рублей от банка «Северный морской путь», принадлежащих друзьям Путина олигархам Аркадию и Борису Ротенбергам. В июле планируется привлечь кредит в объеме 2 млрд рублей сроком на 62 дня, в августе — 2 млрд рублей сроком на 53 дня, в сентябре — 4 млрд рублей сроком на 35 дней, в ноябре — 9 млрд рублей сроком на 120 дней, в декабре — 2,8 млрд рублей сроком на 120 дней. Процентная ставка по кредитам составит 10,5% годовых.

Переформатированный бюджет, как и прежде, будет ориентирован на реализацию в регионе социального развития: расходы на здравоохранение, образование и социальную поддержку не претерпели кардинальных изменений.

Серьезные изменения коснулись лишь ряда инфраструктурных проектов. Например, в связи с сокращением доходной части бюджета будут сокращены расходы на строительство новой сцены Пермского академического театра оперы и балеты и приспособление существующего здания для современного использования в сумме 263 млн рублей. Однако планируется потратить еще 64,5 млн рублей на реконструкцию Коми-Пермяцкого драматического в Кудымкаре, на который уже было потрачено около 1 млрд рублей. Не будет построена санно-бобслейная трасса в Чусовом. Из средств, запланированных на ее строительство, 73 млн рублей власти желают потратить на завершение строительства Ледовой арены в Краснокамске, которое является одним из предвыборных обещаний президента Путина.

Кроме того, предлагается секвестировать расходы на проведение международного гражданского форума «Пилорама» в сумме 5 млн рублей. Можно предположить, что из-за этого решения форум не состоится второй год подряд.

Отметим, что ранее планировалось достичь предельно допустимого дефицита бюджета лишь в 2015 году. Согласно данным опубликованным на сайте «Понятный бюджет», в 2014 году дефицит должен был составить 11,4 млрд рублей или 13,1%, в 2015 году — 13,8 млрд рублей или 15%, в 2016 году — 14 млрд рублей или 15%.

В первом чтении правки в бюджет, согласно предварительной повестке Законодательного собрания, могут быть приняты в следующий четверг, 22 мая.