«Люди не верят, что мэры на что-то влияют»

Правительство автономного округа по заданию президента Путина организовало интернет-голосование среди населения для оценки работы сити-менеджеров и председателей Дум. Оно длилось несколько месяцев, все желающие могли принять в нем участие. Результаты весьма любопытны. В окружной администрации уверены, что «опросник» повысит эффективность глав. Однако эксперты настроены скептически и не советуют доверять полученным цифрам. Между тем голосование вскрыло важную проблему региона — наличие «английской королевы» во власти городов и районов. Кому из глав пора в отставку и кто является фаворитом среди муниципальных управленцев — в материале «URA.Ru».

На сайте правительства Ямала опубликовали результаты опроса по эффективности работы глав муниципалитетов. Он проходил в период с января по март текущего года. Северяне должны были оценить деятельность сити-менеджеров и председателей Гордум. Вопросы также касались состояния дорог в городе или районе, качества предоставляемых услуг ЖКХ и деятельности предприятий, ответственных за эти сферы. По нашим подсчетам, в этом опросе приняли участие чуть больше 3 тыс. ямальцев. Вы можете изучить их мнение по ссылке http://правительство.янао.рф/power/anti_corruption/opros/organi_mest_samoupravleniya.

Работу чиновников Приуральского района оценил только 51 человек. Большинство из них недовольны дорожной ситуацией

Судя по официальным цифрам, больше всех проголосовавших зарегистрировано в Ноябрьске и Пуровском районе (808 и 824 человека), А вот в Шурышкарском районе свои мнения о работе муниципальных служащих оставили лишь 47 человек.

Графики муниципалитетов показывают, что ямальцы не удовлетворены состоянием городских и районных дорог. Самый высокий процент недовольства пришелся на Тазовский район (79 процентов недовольных), на втором месте Шурышкарский район (23 процента), Салехард (51 процент), следом Лабытнанги (48 процентов) и Ноябрьск (47 процентов).

В администрации Салехарда сегодня согласились прокомментировать результаты опроса и пояснили «URA.Ru», что качество дорожного полотна связано, в первую очередь, с низким финансированием. «В связи с мобилизацией регионального бюджета финансирование на некоторые городские нужды уменьшено. В этом году в городе будет проводиться только ямочный ремонт», — пояснили в мэрии столицы Ямала.

Показатели эффективности работы властей Пуровского района — на высоком уровне. Опрошенные не высказали явного недовольства из-за дорог и коммуналки

В правительстве округа есть другая точка зрения. «Результаты голосования не говорят, что на Ямале плохие дороги, но довольными ими могут быть только оптимистичные люди. Мы живем в регионе, где весьма сложная транспортная схема, погодные условия. У нас в принципе нет и быть не может хороших дорог, и рассчитывать на зеркальную гладь ямальцам не стоит», — отмечает собеседник.

«Довольны ли вы услугами ЖХХ»? — на этот вопрос дали ответ жители только семи муниципалитетов из 13. Лидерами по напряженности в этой сфере стали Пуровский район (70 процентов), Ноябрьск и Лабытнанги сравнялись (по 50 процентов у каждого МО). В Думе Пуровского района отказались комментировать итоговые цифры, сославшись на то, что депутаты «в принципе не уполномочены принимать какие-либо решения и не имеют права распоряжаться финансами.

В администрации Лабытнанги согласились, что результаты опроса в части коммунальных услуг объективны. И пояснили: город давно не «ремонтировался». «ЖКХ это в принципе сложная проблема во всех городах региона. В отличие от Салехарда, Лабытнанги никогда активно не перестраивался, темп капитального строительства был очень медленным», — заверили в администрации Лабытнанги.

В Салехарде выявилась конкретная проблема: жители недовольны тем, как происходит снабжение города топливом

Одну из самых высоких оценок жителей получил в ходе опроса получил глава Пуровского района Евгений Скрябин. Его работу одобрили 86 процентов опрошенных, несмотря на то, что примерно 70 процентов раскритиковало сферу ЖКХ в районе. Недовольными работой сити-менеджеров оказались жители Ноябрьска. 41 процент голосовавших посчитали деятельность Жанны Белоцкой неудачной. На втором месте — Салехард (39 процентов недовольных), замыкает тройку аутсайдеров — глава Шурышкарского района Андрей Головин с 38 процентами. У сити-менеджера Лабытнанги Олега Черевко тоже высокий процент — 36. Отметим, эти три города — Лабытнанги, Салехард и Ноябрьск в сентябре ждут выборы в Гордуму.

Вместе с тем в департаменте внутренней политики региона, который и контролирует опрос, уверены, что против Жанны Белоцкой, сити-менеджера Ноябрьска, голосуют оппозиционно настроенные группы. «В Ноябрьске ситуация нормальная. По графикам мы сразу видим, что имеем дело с протестным электоратом. Существует много интересантов, которые будут раскачивать ситуацию», — говорит собеседник из департамента внутренней политики Ямала.

В конце опросника северяне должны были оценить деятельность председателей Дум муниципальных образований. Голосование выявило интересную особенность: в городах и районах велик процент тех людей, что затруднились дать оценку работе главы этого органа.

В Лабытнанги среди опрошенных половина оказалась довольна услугами ЖКХ, половина — раскритиковала их

«Парадокс связан с тем, что в реальности мэры не воспринимаются населением как люди, которые реально могут принять какое-то решение. Это такая „английская королева“. Возможно, люди в принципе не знают, кто есть мэры и чем они занимаются. И, конечно же, это не в плюс им», — пояснил эксперт из правительства региона.

Трудности с оценкой работы этих служащих возникли в Губкинском (26 процентов не определившихся), Лабынтнанги (29 процентов). В Муравленко 51 процент опрошенных не смогли ничего сказать о деятельности Валерия Миннибаева. Работа председателя Гордумы Ноябрьска Артура Коломийца вызвала недоумение у 31 процента голосовавших. 29 процентов респондентов в Салехарде не смогли сформировать мнение относительно Александра Спирина. В Надымском районе Анатолий Писаренко собрал 44 процента неопределившихся. В Приуральском районе работу главы Думы не смогли оценить 37 процентов. В Шурышкарском тоже более трети. Работа председателя районной Думы Николая Шемякина оказалась незаметна или непонятна для 45 процентов опрошенных. В Пуровском и Тазовском районах по 27 процентов респондентов не смогли определиться с ответом по председателям Дум.

При этом работу председателя Гордумы Нового Уренгоя Игоря Подовжнего 72 процентов респондентов оценили как удовлетворительную. Также хороший результат показал мэр Пуровского района Анатолий Мерзляков, 65 процентов опрошенных остались довольны его работой. Единственный председатель, работу которого большинство респондентов оценили как негативную — Артур Коломиец из Ноябрьска. Отметим, по данным «URA.Ru», свой пост он в этом году после смены депутатского корпуса сдаст.

Интернет-избиратели не верят в то, что местная власть на что-то реально влияет

Политолог Евгений Забродин считает, что делать по представленным цифрам выводы о работе глав муниципалитетов неправильно. «Это было интернет-голосование или интернет-опрос. Но стоит понимать, что в Сети протестное настроение всегда выше, чем есть на самом деле. Поэтому эти цифры еще никакой оценки работе чиновников не дают. Более того, стоит обратить внимание на то, сколько людей проголосовало в каждом муниципалитете», — поясняет эксперт. По мнению собеседника, уровень политической активности среди интернет-пользователей региона растет с каждым днем. Однако не всегда те, кто принимает участие в голосовании и формирует в конечном итоге результат, имеют статус «обычных жителей».

Другие эксперты отмечают, что выборка может быть нерепрезентативна. «В Новом Уренгое проголосовали всего 57 человек, результаты у газовой столицы хорошие, все всем довольны в среднем. Где гарантия, что голосовавшие не работники администрации, не чиновники и их семьи?» — рассказывает один из политологов.

Несмотря на это в правительстве Ямала считают, что исследование можно использовать для исправления ошибок. «Это некая обратная связь с жителями. Нам интересно, в каких городах и районах Ямала есть проблемы, и какие проблемы являются самыми острыми. Несомненно, эти цифры фиксируются, берутся на контроль, и такие опросы пойдут на пользу», — заключают в администрации округа.