«Неужели в отставку собрались? В сорок-то с небольшим»

Уже окончательно: законопроект о реформе МСУ в Свердловской области отложен на осень. Законодатели признаются: законопроект готов — все ждут отмашки губернатора. Но ее не будет, заявил Евгений Куйвашев при встрече с Игорем Холманских. «Все конфликты в регионах — прямая ответственность губернаторов», — предупредил полпред. В это время мэрия Екатеринбурга продолжает подготовку к опросу горожан и медиавойну. Как завершилась заключительная история политического сезона — в материале «URA.Ru».

Сегодня утром собрался совет Заксобрания: повестка последнего заседания в сезоне, 15 июля, состоит из четырех вопросов. Реформы МСУ в повестке нет. Депутаты говорят, что эта пленарка необходима (а будет такое же небольшое заседание и 8 июля), если губернатор вдруг решит выступить с бюджетным посланием.

«О реформе мои коллеги стараются не высказываться, чтобы не разойтись с мнением губернатора», — говорит «URA.Ru» парламентарий Андрей Альшевских. Напомним, сначала резиденция готовилась к блицкригу: оперативному изменению Екатеринбурга, Нижнего Тагила и Каменска-Уральского. Об этом говорил советник губернатора Анатолий Гайда в интервью «Облгазете»: «Часть новых законов будет рассмотрена перед отпуском депутатов». Но в конце июня губернатор поменял куратора реформы и публично попросил фракцию ЕР не торопиться: когда рабочая группа подготовит законопроект — тогда он и будет внесен.

В Заксобрании о реформе говорить не принято. Только депутат Альшевских предлагает принять «рамочные» законы летом, чтобы было три месяца на подготовку общественного мнения для дальнейших действий

«В целом, все готово. Рабочая группа трудится в вялотекущем формате», — передает слова заместителя группы Галины Артемьевой один из ее коллег-«единороссов» и говорит уже от себя: «Все зависит от воли губернатора».

Какой из двух противоположных по смыслу посылов, официальный или неофициальный, брать на вооружение, не было ясно до сегодняшнего дня. Сегодня Евгений Куйвашев высказался. Определиться с позицией ему пришлось на совещании в уральском полпредстве. Если бы интрига с внесением реформы продлилась до 15 июля, когда планировалось ее начать, и если бы не вмешалось полпредство, губернатор бы имел моральное право изменить три крупнейших города области.

Теперь уже нет. «Евгений Куйвашев доложил о сроках разработки „рамочных“ законопроектов. По его словам, рабочая группа будет тщательно разрабатывать их до осени», — передает источник «URA.Ru» с закрытого совещания полпреда и губернаторов по реформе МСУ.

Но сегодня реформу пришлось замедлить. Холманских заявил, что не допустит конфликтов на Урале: «Персональную ответственность несут губернаторы»

«Именно губернаторы призваны выступить с законодательной инициативой... Задача органов исполнительной власти — тщательный анализ особенностей регионов, их экономических возможностей, территориальной специфики. На этой основе нужно выбрать оптимальный для субъекта и отдельных муниципалитетов вариант реформы», — своим спичем полпред Игорь Холманских закрепил результат. И в который раз расставил «флажки», за которые «области» нельзя выходить: реформа не должна приводить к нарушению общественной стабильности или политическим конфликтам. «Персональную ответственность за это несут руководители субъектов Федерации», — заключил полпред.

Точку на кардинальной реформе МСУ ставить рано. Ее можно провести и осенью. Но вместе с временем областные власти теряют и повестку. В то время как мэрия Екатеринбурга продолжает критиковать резиденцию за желание блицкрига. «Они не только отгораживаются от мнения людей, но и, по сути, публично игнорируют президентскую линию, — говорится в свежем номере „Вечернего Екатеринбурга“. — На что надеются эти господа? Что в Москве просто не узнают из независимых источников о настроениях жителей Екатеринбурга и Нижнего Тагила? Когда эти люди рисуют жирный крест на своей карьере — тут уж только руками разведёшь. Неужто в отставку собрались? В сорок-то с небольшим?»

И эта критика не прекратится до окончания опроса горожан по реформе, назначенного «городом» на 21 июля-30 сентября. Его манифест — «Нам же здесь жить и работать, растить детей. Мы не временщики, не „варяги“, а потому последнее слово, как нам жить и при какой власти, должно быть однозначно за нами — жителями Екатеринбурга». Несмотря на отступление «области», «город» продолжит работать по своей программе все лето. В результате если осенью Желтый дом возобновит военные действия, у Серого на руках будут и результаты опроса, и соответствующим образом обработанное население.

Принятие реформы откладывается на осень. Первое заседание Заксобрания — 7 октября. Пока нас ожидает провокационная медиавойна. «Город»: «Неужто в отставку собрались? В сорок-то с небольшим?»

Будет ли резиденция отвечать на личные выпады — большой вопрос. Промолчишь — проявишь слабость, ввяжешься в дискуссию — любые перегибы могут трактоваться как выход на конфликт, об ответственности за который предупреждал сегодня полпред.