«На депутатов тратим полмиллиарда¸ а спасать бюджет заставляем народ»

Москва требует у глав регионов высказываться о налоге с продаж. Поскольку его в принципе одобрил Владимир Путин, критики предпочитают отмолчаться. Евгений Куйвашев заговорил о введении налога сегодня, поручив финансовому блоку правительства готовиться к изменению. Пока баталии идут на федеральном уровне — Союз промышленников и предпринимателей, ТПП и «Опора России» написали президенту письмо, предупреждая об опасности решения. А в Свердловской области уже начинается борьба лоббистов за сферы, которые будут от налога освобождены. Как реагирует Средний Урал на горячую федеральную тему — в материале «URA.Ru».

«Учтите возможные изменения налогового законодательства, которые обсуждаются сегодня. В том числе, каким образом мог бы собираться налог с продаж», — Евгений Куйвашев впервые публично упомянул о налоге, перессорившем федеральный кабмин. Произошло это на установочной встрече губернатора с Галиной Кулаченко, вице-премьером — министром финансов).

Федеральный Минфин, напомним, направил законопроект о налоге в Госдуму. Согласно идее, которую поддержал президент Владимир Путин, регионам дается право ввести новый налог — с продаж — размером до 3%. Но дискуссия о нем продолжается: по данным «Ведомостей», законопроект отстаивают помощник президента Андрей Белоусов, первый вице-премьер Игорь Шувалов и вице-премьер Аркадий Дворкович. В Минфине и Минэкономразвития высказываются против.

В финансово-экономическом блоке правительства дискуссий нет. Во многом благодаря реформе: всю сферу теперь курирует один вице-премьер. Галина Кулаченко получила задание — готовиться к новому налогу

«Ясности нет, в Москве идут переговоры с экспертным сообществом и бизнесменами, — передает „URA.Ru“ источник в региональном минэкономики. — Сейчас обсуждают возможность освобождения от налога индивидуальных предпринимателей и тех, кто зарегистрировался на год. Но это порождает дополнительные трудности: предприниматели будут обходить налог, регистрируя новое общество каждый год». Эффект от введения налога знакомый эксперт видит непропорциональным имиджевым потерям глав регионов: «Оценка поверхностная, но это где-то около миллиарда рублей, которые кардинально ситуацию в бюджете не исправят».

Таких, как в федеральном правительстве, дискуссий в Свердловской области не возникает, передает источник в Белом доме. Лишь потому, что у большинства чиновников позиция отсутствует: «Следим за происходящим в Москве: что там решат — то мы и примем».

«Не принять трехпроцентный налог мы не можем. Иначе рискуем вылететь из федеральных программ, — объясняет депутат Заксобрания Евгений Артюх. — Регион входит в них на условиях софинансирования: если регион не будет справляться — ему будут пенять на низкую налоговую ставку».

А федеральные агентства получили вводные: брать позитивные комментарии у губернаторов о налоге: «Теперь они от нас бегают»

По словам члена «Опоры России» Дмитрия Ханина (он курирует налогообложение), мера — из разряда экстраординарных в условиях дефицита региональных бюджетов. По словам его и Артюха, в случае введения налога существует три серьезные угрозы. Во-первых, бремя ляжет на плечи потребителей — убытки бизнес не будет нести. Во-вторых, у предпринимателей возникнет проблема администрирования налога. Непонятно, что делать микропредприятиям, которые работают по специальным режимам. В-третьих, один и тот же налог неприменим к различным отраслям.

На эти же риски указывает президенту федеральное экспертное сообщество. Как передали «URA.Ru» в РСПП, союз, ТПП и «Опора» провели ряд консультаций в Москве и серьезно возражают против налога. Помимо перечисленных доводов, эксперты сообщают: «Поступления с налога будут сконцентрированы в экономически успешных регионах (по данным 2013 года, на 10 из них приходится 49% совокупного оборота, на другие 10 — менее 1%), поэтому не решает проблему дефицита бюджетов». По словам источника, общественники предлагают увеличить на 1-2% налог на НДС с направлением в региональные бюджеты: «С его администрированием все понятно».

Достать письмо Владимиру Путину через региональные отделения этих бизнес-сообществ «URA.Ru» не удалось — только через федеральный центр (смотрите после текста). «Звонили из Москвы — просили не „светить“ документ», — вежливо отказываются в СОСПП.

Госдума: регионам дадут право определять и процент налога, и сферы. В ЗакСО пошел торг: «Освободить от налога сельское хозяйство, потребительский рынок, сектор образования»

На давление из Москвы жалуется и знакомый журналист: «Федеральным агентствам в регионах поручили во что бы то ни стало взять позитивные комментарии губернаторов о налоге. Куйвашеву повезло — он был в отпуске. Понятно, что в современных политических условиях губернаторы высказываться против не будут, поэтому в других субъектах от нас просто бегают».

В отсутствие политической воли глав регионов, открыто критиковать налог остается лишь бизнесменам. «У нас не будет выхода — к сожалению, дефицит бюджета будет расти, — подтверждает зампред бюджетного комитета Лев Ковпак (его семья владеет крупной сетью супермаркетов „Кировский“, это один из крупнейших налогоплательщиков региона). — При этом сокращением аппарата чиновников никто не занимается. В полмиллиарда рублей обходится содержание Заксобрания — уму непостижимо! В итоге, дефицит бюджета покрываем за счет простых граждан — на них скажется рост цен из-за возвращения налога с продаж».

При этом Ковпак сомневается, что налог будет эффективно собираться: «Первоуральск. Улица Ильича, 28. Из всех собственников четырехэтажного офисного здания налог по кадастровой стоимости платит только „Кировский“. Остальные продолжают нормально работать».

По информации «URA.Ru» из Госдумы, осенью налог с продаж все-таки станет главной темой на Урале. Наиболее вероятно, что регионам дадут определять не только процент налога, но и сферы его применения. «Поддерживаю идею освободить от нагрузки сельское хозяйство, продуктовый рынок и негосударственный образовательный сектор, — говорит знакомый депутат в Заксобрании. — Сейчас коллеги выйдут из отпусков — и начнется битва лоббистов».

Письмо президенту РФ от экспертов из РСПП, ТПП и «Опоры России». Нажимайте на сканы — они увеличиваются