«Местному бизнесу устроят игру на выживание»

Курганские бизнес-элиты уже несколько дней находятся в растерянности: в управлении Федеральной налоговой службы региона сменился руководитель. Хотя отставка экс-главного налоговика Юрия Касьяненко кулуарно обсуждалась уже давно, для некоторых кадровые перестановки стали сюрпризом. Больше всего курганцев смущает то, что это место занял молодой тюменец Владимир Рыжук. Пока, правда, с приставкой «и.о.». Журналисты «URA.Ru» узнали все о назначенце и готовы представить своим читателям целое досье на влиятельного варяга. О том, как долго он может пробыть в регионе, как к нему можно найти подход и чем теперь займется Касьяненко — читайте в материале «URA.Ru».

Юрий Касьяненко возглавлял управление Федеральной налоговой службы по Курганской области с 2006 года. Зауралье для него, как и для его сменщика Владимира Рыжука, не родной регион — Касьяненко родом из Омской области, и там же он начинал в 2001 году службу в региональном УФНС. «Когда постоянно приходят люди со стороны в Курганскую область, назначаются руководителями, за область обидно. Лишний раз подчеркивают, что у нас в Кургане нет кадров. Такая ситуация будто у нас все те, кто более-менее, разъехались в другие регионы», — отметил в беседе с журналистами региональный лидер «Опоры России» Иван Камшилов. Однако есть и другие мнения. «То, что пришел новый человек и что он не местный — в силовых структурах всегда так происходит. Никакой сенсации в этом я не вижу. Пожалуй, самое удивительное то, что он назначен в таком раннем возрасте, — отметил председатель бюджетной комиссии Курганской городской Думы, предприниматель Игорь Прозоров. — Перемены ожидаемы: в области все изменилось: новый губернатор, новая команда в налоговой службе, налоги остаются основным источником доходов бюджета».

В том, что Юрий Касьяненко в минувший четверг покинул свой пост, подводных камней элиты не видят — по словам Прозорова, «он просто доработал до пенсионного возраста». Несмотря на это, такое развитие событий для некоторых было несколько неожиданным. Последнюю пресс-конференцию в должности руководителя налоговой службы Зауралья он дал буквально за две недели до своей отставки, 25 сентября. Ничто не предвещало, что это прощальная встреча с журналистами: Касьяненко не просто подводил некоторые промежуточные итоги работы ведомства, но и строил планы на будущее по повышению эффективности службы, собирался через какое-то время снова встретиться с представителями СМИ. Как давно Юрий Касьяненко знал о предстоящем увольнении и предполагал ли это он вообще, что это произойдет именно сейчас, сотрудники регионального УФНС сказать затрудняются. «Может быть, он знал, что контракт продлен не будет, понимал, что срок действия трудового договора заканчивается, и в Москве могло быть принято любое решение. Сотрудникам он ничего не говорил об этом», — поделился источник агентства в налоговой службе.

Некоторые курганцы уже «нашли» Юрию Касьяненко интересную работу

Чем сейчас займется Юрий Касьяненко, пока остается тайной. Как стало известно «URA.Ru», прощаясь с коллективом, он, прежде всего, отмел все возможные разговоры о переезде в Краснодарский край, где сейчас строит дом. Впрочем, не исключено, что это все-таки свершится — дочь налоговика уже обосновалась на российском юге. Что касается дальнейшей работы, Касьяненко признался: «Простым пенсионером не собираюсь быть точно». По словам источника, сейчас экс-руководитель рассматривает несколько предложений, касающихся его трудоустройства, это может служить косвенным доказательством того, что он все же знал (или догадывался) о предстоящем увольнении — работу налоговик подыскивал заранее.

Нередко отставные высокопоставленные силовики принимались на работу в правительство области. О таком развитии событий в беседе с журналистами сегодня сказал региональный лидер «Опоры России» Иван Камшилов. В частности, именно так развивалась карьера предшественника Касьяненко Николая Шитикова, несколько лет проработавшего советником экс-губернатора Олега Богомолова. Сам Шитиков сейчас возглавляет Общественный совет при региональном УФНС. По словам отставного налоговика, он до сих пор не был знаком и ничего не слышал о Владимире Рыжуке и пока не встречался с ним. «Планирую это сделать на следующей неделе, прийти, познакомиться нужно. Пусть эту неделю осмотрится, — отметил Николай Шитиков. — Ничего удивительного, что пришел человек из другого региона. После меня не утверждали никого из наших сотрудников — все были исполняющими обязанности. Я только не думал, что такой молодой будет, но что будет не местный, догадывался».

Николай Шитиков отметил, что, на его взгляд, вряд ли с приходом нового руководителя произойдет резкий рост налоговых сборов. «Ничего нового он не привнесет. Все зависит от подъема экономики. На голом месте налоги не получишь. В Курганской области нет ресурсов. Во всяком случае сейчас», — отметил Шитиков.

«Ничего нового Рыжук не привнесет. Все зависит от подъема экономики. На голом месте налоги не получишь», — считает Николай Шитиков

Впрочем, не исключено, что назначенцу все-таки удастся переломить эту ситуацию. Бывшие коллеги характеризуют нового руководителя налоговой службы Зауралья как креативного, инициативного, работоспособного и тактичного человека. Один из тюменцев даже записал его в пятерку самых эффективных молодых управленцев региона. До сих пор ни в каких интригах и скандалах новый руководитель замечен не был. Впрочем, Тюменская область в этой сфере — один из самых спокойных регионов. О личной жизни назначенца пока узнать практически ничего не удалось, известно лишь то, что у него есть дети, которых он якобы планирует перевезти в Курган, и то, что он любит играть в волейбол.

Как уже упоминалось ранее, Владимир Рыжук — молодой руководитель, ему всего 31 год. Он окончил Тюменский государственный институт международной экономики, управления и права по специальности «мировая экономика». В тюменской налоговой службе он начал карьеру в отделе учета, анализа налоговых поступлений и отчетности и за короткое время стал его руководителем. В 2011 году Рыжук вместе с тюменскими коллегами разработал информационную технологию, которая позволяла более четко и эффективно планировать и прогнозировать поступление региональных налогов и оценивать риски. После он был приглашен в Москву в центральный аппарат ФНС на должность заместителя начальника отдела в аналитическом управлении. Однако, по словам осведомленных собеседников «URA.Ru», в столице он проработал недолго и по семейным обстоятельствам вернулся в Тюмень на прежнюю должность. Впрочем, за короткий срок талантливый сотрудник был повышен до заместителя начальника управления. «В отсутствие руководителя именно он из всех заместителей назначался „ио“, что говорит о логичном продолжении его карьеры с повышением до руководителя в Кургане», — отметил один из собеседников агентства.

Региональный лидер «Опоры России» Иван Камшилов боится, что налоговая политика будет жестче

Сегодня подавляющее количество собеседников «URA.Ru» отмечали, что, на их взгляд, Рыжук в Кургане долго не задержится. «Его друзья-товарищи тянут в Москву на один из руководящих постов. Для этого ему надо было возглавить одно из региональных налоговых управлений. Рыжук не имеет в Кургане никаких связей. Местному бизнесу придется тяжело, учитывая, что этот человек пришел в Курган с перспективой на столицу, он должен быть кристально чистым до следующего повышения», — считает осведомленный собеседник в Тюмени, который, по его словам, узнал о кадровых перестановках от московских инсайдеров еще за два месяца. «Курган для него как трамплин перед креслом московского босса», — утвеждает другой инсайдер агентства.

Отметим, что предприниматели в Кургане сейчас действительно находятся в растерянности: они не знают, как найти подход к назначенцу. «Эта тема сейчас даже популярнее, чем кадровые изменения в правительстве региона», — рассказал о настроениях курганцев один из представителей местной элиты. «Позиция налоговой службы в последние годы было довольно взвешенная. Разумно подходили к вопросам налогообложения, зачастую сами инициировали предложения в областную Думу по снижению налогов и так далее. Сейчас, конечно, есть опасения, что в предкризисный период приходит новый человек из Тюмени, где ситуация совсем другая. Налоги в дотационных областных собирать сложнее. Есть опасения, что он будет закручивать гайки, повышать собираемость налогов, чтобы себя показать. Возможно, поэтому еще часть бизнеса уйдет в тень или прекратит деятельность», — прокомментировал ситуацию Иван Камшилов.

«URA.Ru» с интересом будет следить за работой нового главы УФНС Зауралья.