Все регионы
18:43   28 октября 2014

«Скажет губернатор уйти — я уйду!»

Реформа МСУ пошла в глубинку. Златоуст ждут досрочные выборы, мэрия Аши ликвидируется

Через несколько дней вступит в силу новый закон Челябинской области, кардинально меняющий систему выборов в городах и районах. Муниципалитетам, попавшим в «депутатский список», надо будет править свои уставы: одним вводить «двуглавие», другим отменять выборы в райсобрание. Некоторые главы даже готовы на самопожертвование — могут уйти досрочно или просто отказаться от участия в выборах. Подробности — в материале «URA.Ru».

Принятым челябинским ЗСО законом во всех городских округах, за исключением Троицка, где мэра выбрали полтора месяца назад, вводится «двуглавие»: главу отныне избирают из числа депутатов, администрацией руководит наемный сити-менеджер. Почти во всех городах в сентябре будущего года должны пройти местные выборы — и мэра, и депутатов. Исключение составляет лишь Златоуст. Во время недавнего визита губернатора Бориса Дубровского журналисты внимательно наблюдали за главой региона, когда тот общался с Вячеславом Жилиным. К нему у областных властей накопилось много вопросов, и пресса гадала, получит ли градоначальник нагоняй, как это было в апреле в Чебаркуле с мэром Андреем Орловым. Такая взбучка могла бы означать окончание политической карьеры местного руководителя, но все прошло спокойно.

И все же Златоуст всегда был и остается сложной территорией. На протяжении нескольких выборных циклов между избранными мэрами и депутатским корпусом неизменно возникали конфликты. Областные власти, инициируя «двуглавие», имели в виду именно такие территории. Полагая, что новая схема могла бы свести политические разборки к минимуму, ведь избранного главу всегда можно «задвинуть» в рядовые депутаты, а контракты с сити-менеджером заключать только на два года. Но выборы главы Златоуста в 2012 году были досрочными — ушел в отставку, не доработав до 2015 года, мэр Александр Караваев. Поэтому у сменившего его Вячеслава Жилина полномочия истекают только в 2017 году, а депутатский корпус должны избрать в 2015 году.


Мэр Златоуста Вячеслав Жилин: «Инсайд не комментирую!»

В городе ходят слухи, что Жилин все-таки подаст в досрочную отставку, чтобы синхронизировать выборные циклы. Также выдвигаются версии, что мэр Златоуста пытался договориться на тему выборов в ЗСО, что тоже состоятся будущей осенью, и получить мандат депутата регионального парламента в обмен на добровольную отставку. И ему якобы сказали: «Можно избираться по одномандатному округу, но поддержка „ЕР“ будет только при условии, что уже к лету личный рейтинг окажется не ниже 40 процентов». Так совпало, что в Златоуст недавно прибыл из Кургана Алексей Орлов, известный в Зауралье специалист по pr-технологиям. Ходили слухи, что в свое время Жилин приглашал Орлова руководить пресс-службой мэрии, но стороны не сошлись в цене. Видимо, сейчас ситуация поменялась, ведь Орлов работает Златоусте. На время переговоров его поселили в профилактории «Металлург», владельцы которого дружественны мэрии. И, как полагают в городе, именно он будет работать над реанимацией рейтинга Жилина, чтобы тот с легким сердцем мог оставить кресло мэра.

О возможной досрочной отставке Вячеслава Жилина для «синхронизации выборов» говорят и на уровне областного руководства. Даже обсуждается вариант о его назначении сити-менеджером Златоуста. Сам он на вопросы корреспондента «URA.Ru» о своей возможной отставке ответил уклончиво, но при этом подтвердил, что в Златоусте введут «двуглавие», устав поменяют уже применительно к выборам сентября будущего года.


Вячеслав Жилин: «Если губернатор скажет уйти в отставку досрочно, я уйду!»

«То есть вы, когда выберут городское собрание, перестанете быть мэром, чтобы главу избрали из числа депутатов?» — уточнил корреспондент «URA.Ru». «Не совсем так, — пояснил Жилин. — Я работаю до 2017 года, а когда мои полномочия истекут, депутаты выберут главу из своего состава, он проработает до 2020 года. Вот тогда и будет „синхронизация“ выборов». «Но, — упорствовал корреспондент „URA.Ru“. — инсайдеры говорят о том, что ради этой самой „синхронизации“ именно вы уйдете в досрочную отставку!». «Я инсайд не комментирую, — ответил Вячеслав Жилин, но потом поправился. — А вообще-то решение за губернатором. Если он скажет, чтобы я ушел досрочно — я уйду».

В Ашинском, Агаповском и Брединском районах грядет настоящая «выборная революция». Избирать районные собрания не будут. В депутатский корпус войдут главы поселений и по два депутата от каждого из городских и сельсоветов. А потом уже из этого числа выберут районных глав, а руководить администрациями станут наемные сити-менеджеры. В Ашинском районе кроме всего прочего отменены прямые выборы глав поселений — там будут выбирать горсоветы, а из числа депутатов горсовета, мэров. Как уверяют в ЗСО, районы сами попросили, чтобы областным законом у них ввели именно такую систему.


В Законодательном собрании заявляют, что учли запросы территорий

В Ашинском районе, откуда поступает очень много жалоб на главу Виктор Чистякова, многие жители считают, что таким образом чиновник пытается обеспечить себе будущее. Прошлым летом градус недовольства Чистяковым и мэром Аши Юрием Даниловым достиг такой отметки, что в район выезжала бригада генпрокуратуры, чтобы на месте проверить жалобы жителей. Оба чиновника уцелели, хотя областной прокурор Войтович и предложил губернатору Михаилу Юревичу уволить Данилова, то Юревич это делать отказался, сославшись на то, что не вправе «удалять от власти мэров, избранных населением». В районе стали ждать выборов 2015 года, чтобы не допустить повторного избрания ни Чистякова, ни Данилова. Но ожидания напрасны. Виктор Чистяков, скорее всего, не будет участвовать в выборах. Для сохранения кресла главы района ему бы пришлось избраться, для начала, простым депутатом, в небольшом одномандатном округе, а оппозиция бы сделала все возможное, чтобы Чистяков проиграл. Между тем его поддерживает градообразующий Ашинский металлургический завод. И с этим, по всей видимости, областным властям придется считаться. Поэтому обсуждается вариант, что нынешний глава района после выборов станет сити-менеджером.

«Для меня лучше делать конкретные дела и идти к людям, — говорит „URA.Ru“ Виктор Чистяков. — Это приносит удовлетворение. Понятно, что надо будет отчитываться перед депутатами». Последнее предложение подтверждает, что Чистяков рассчитывает остаться на муниципальной службе, так как наемный глава администрации должен раз в год отчитываться перед депутатским корпусом. Что касается мэрии Аши, которой так недовольны горожане, здесь вопрос решен радикально — она ликвидируется.


Опробованную на Челябинске реформу МСУ теперь предстоит пережить главам городов и районов

Горсовет Аши уже принял решение о передаче большинства полномочий администрации города району, районное собрание их приняло. Скоро будет подписано соглашение, и после Нового года 21 сотрудник мэрии получит уведомление о расторжении трудового договора. В штате останется 12 человек, в том числе мэр Юрий Данилов. Таким составом проработают до самых выборов, а в сентябре 2015 года изберут только городской совет, и штатных единиц станет еще меньше. Делами города будет заниматься районная администрация.

Ашинский район и Златоуст — лишь первые территории, где будущий политический расклад после сентября 2015 года уже прорисовался. По прочим территориям консультации только начались.

Публикации, размещенные на сайте www.ura.news и датированные до 19.02.2020 г., являются архивными и были выпущены другим средством массовой информации. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. 6 ст. 57 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»

Сохрани номер URA.RU - сообщи новость первым!

материал из сюжета
Как жить после реформы местного самоуправления
предыдущий материал
«А Тунгусов вообще бабушку сбил!» Реформу МСУ на Среднем Урале продвигают как средство от «убийц во власти». Депутатам понравилась идея «кушать муниципального слона по частям»
следующий материал
«Малейший форс-мажор — и они реформируют Екатеринбург»
Комментарии
Будьте первым! Оставьте комментарий
Перейти к комментариям