«В Москве еще нет на примете подходящего диктатора»

Пермский край на пороге смуты. Медицинская академия, став университетом, готовится поглотить фармакадемию. Антимонопольщикам кто-то «слил» семейный бизнес профессора Маланина. Глава краевого минздрава Крутень занимается укрупнением медицины, а краевой бюджет дырами похож на швейцарский сыр. Разговоры о необходимости выбрать новую Гордуму без старых авторитетов звучат все громче. Депутат-оппонент губернатора Дмитрий Скриванов занял федеральный пост, а сам Виктор Басаргин попал в президиум Госсовета. Эти факты только на первый взгляд кажутся несвязанными, но на фоне общего безвластия в регионе десятки групп влияния создают свои вектора движения и крепко держатся за кормушки.

Иван Субботин

О тех, кто лечит

Судя по отчетам, которые регулярно формируются в краевом правительстве, здравоохранение у нас не хуже, чем в других регионах. Что толку повторять эти цифры в процентах, которые и так много повторяют с экранов «заряженные» бюджетными деньгами журналисты? Ключевые показатели, вроде обеспеченности населения, специалистами были достигнуты еще при Олеге Чиркунове. Правда, несколько необычным способом — было создано много медицинских учреждений, причем стационары отделили от поликлиник. Не обошлось, конечно, и без курьезов — где найти такое количество руководящих кадров: главных бухгалтеров и так далее, но самое важное — где взять столько главных врачей? В итоге их делали из врачей обычных, отсюда, например, в Краснокамске был главврачом патологоанатом. Как говорят, в совершенстве разбирался в лечебном деле.

Чтобы эта армия реже просила кушать, запустили принципы самоокупаемости, и больницы начали «зарабатывать». Еще не все эти «заработки» легли в основу уголовных дел. Технический кислород вместо медицинского, завышение объемов оказанных услуг по ОМС, направления на десять анализов вместо трех — этот ряд можно продолжать. Зато отчетность у правительства и губернатора — в полном ажуре. Этот талант вице-премьера Надежды Кочуровой — подбирать нужных людей и правильно расставлять их по местам — сослужил ей хорошую службу, когда власть в регионе сменилась. Именно из-за нее на своих позициях осталась вся команда, которая работала при Чиркунове.

Новый губернатор привел новых людей, которые делают все, чтобы забрать себе лучшие куски. Назначение руководителем фонда ОМС Антона Бахлыкова из Екатеринбурга — попытка влиять на распределение финансовых потоков. Речи о том, чтобы заняться здравоохранением для жителей региона, по-прежнему не идет. Видны и ответные меры — минздрав запустил обратный ход чиркуновской реформе, теперь от всех липовых главврачей постепенно избавляются, учреждения начинают укрупнять. В то же время эти люди уже не вернутся в здравоохранение, они привыкли командовать и сидеть в отдельных кабинетах с мягкими креслами. Реальность такова, что больницы станут больше, но врачей в них будет меньше, а услуги — хуже.

Вице-премьер краевого кабмина Належда Кочурова об управлении денежными потоками знает все

Кто на этом обогатится? Конечно, бизнесмены. В условиях такой конкуренции все средства хороши. Внутренняя борьба между игроками рынка частных медицинских организаций малозаметна, но очень интенсивна. Не так давно краснодарская клиника «Три З», близкая к вице-премьеру Надежде Кочуровой, пыталась начать работать по ОМС — как признают осведомленные люди, помешали только публикации «URA.Ru».

Один из последних примеров — казус с президентом пермского университета Владимиром Маланиным, который неожиданно оказался в центре скандала с рекламой абортов. Впрочем, причины возникновения такой некрасивой ситуации могут и не ограничиваться медицинской сферой. Дочь Маланина Ирина Тимофеева называлась одной из претенденток на пост краевого министра здравоохранения. К слову, еще одной конкуренткой Анастасии Крутень принято считать Ольгу Ковтун из Екатеринбурга. Между тем провалы в здравоохранении все чаще становятся предметом обсуждения и политического торга. Эту карту активно разыгрывает ОНФ — при этом нельзя забывать, кто за ним стоит. Шеф одного из лидеров пермских «фронтовиков» Евгения Симакина — депутат Госдумы Григорий Куранов по образованию врач-педиатр.

О тех, кто учит

Отделение Народного фронта старается бить власть по самым больным точкам. Кроме разоблачительной статистики по запредельному уровню младенческой смертности в Пермском крае, «фронтовики» занялись проблематикой образования. Основания были железные: путинские «майские указы» требовали неуклонного роста учительских зарплат. От первых нападок администрация Басаргина отбилась — опять-таки с помощью отчетов вице-премьера Надежды Кочуровой, которая отвечает за социальный блок. В Народном фронте считают, что у правительства не хватит денег, чтобы это обеспечивать, причем этот кризис заявит о себе уже к концу года.

Тесты, выброшенные на помойку, оказались способом проверить чиновников

Министерство образования не впервые оказывается в центре скандала. Например, в июне некие нерадивые подрядчики выбросили на свалку черновики и задания ГИА по русскому языку. Поскольку в документах содержались персональные данные, тема привлекла внимание федеральных СМИ, проводились прокурорские проверки, были установлены виновные. Подрядчики сэкономили на утилизации работ, только и всего. Как считают наблюдатели, проблема опять-таки в отсутствии контроля. Почему в пермском высшем образовании руководители получают такие деньги? Речь идет снова об Ирине Корюкиной, которая в 2013 году получала почти в 700 тысяч рублей ежемесячно в виде заработной платы. Грядущее объединение с фармацевтической академией открывает новые горизонты для медицинского вуза, но наблюдатели склонны считать, что руководить этим монстром будет уже не Корюкина.

Менее впечатляющие, но тоже немалые цифры составляет зарплата директоров и завучей школ, в то время как педагоги грустно шутят в соцсетях, что на одной ставке жить не на что, а на двух — некогда. Администрация губернатора, упуская настроения учителей, делает фундаментальную ошибку, показывает свою неспособность контролировать ситуацию в целом. В случае выборов главы региона именно учителя станут основной агитационной силой, нужна их преданность вместо существующего негатива. Но краевая власть действует разрозненно, чиновники ведут себя как временщики.

О тех, кто правит

Не исключено, что скоро перед Владимиром Путиным может оказаться еще один губернатор Прикамья

Самым показательным примером такого поведения служит деятельность главного пиарщика Басаргина — Кирилла Маркевича. Для наблюдателей уровня полпредства и администрации президента эта фигура — один из главных негативных маркеров ситуации в регионе. Созданный медиахолдинг раздут от бюджетных денег, но по факту свои задачи выполнять не может, а механизмы его финансирования вызывают большие сомнения «наверху». Влиятельный покровитель Маркевича в Госдуме депутат Колесников тоже попал под пристальное наблюдение. А что происходит в регионе? Министром экономики стал Леонид Морозов, человек субтильного телосложения, но известный рассказами, что первую зарплату он получил как грузчик на железной дороге. Он занялся проектом обучения муниципалитетов высокому искусству привлечения инвестиций.

Самостоятельные главы такой инициативе поддакивают, но за спиной у министра дружно посмеиваются. Еще бы — посмотреть на такой семинар по инвестициям где-нибудь в Гайнском районе, где живут почти натуральным хозяйством, или в Чердынском, где можно либо сидеть, либо охранять тех, кто сидит — шоу будет почище Задорнова.

Отношения правительства с муниципалитетами вообще складываются непросто. При такой площади региона было бы логично сделать, как в Свердловской области, два вспомогательных административных центра. Иначе влияния администрации не хватает на весь край. В этом смысле показательным будет, как пойдет реализация недавно утвержденного закона о реформе местного самоуправления. Напомним, муниципалитетам дали три месяца на выбор модели внутреннего устройства.

Один авторитетный местный депутат может испортить жизнь приезжему губернатору

Многие считают, что этого срока не хватит — при нашем-то уровне управленческой дисциплины. Не хочется даже представлять, как власти региона войдут в большую избирательную кампанию, где придется контролировать действия сотен кандидатов на всей территории. Для такой цели не нужен приятный человек, который способен очаровать при личном общении, как это случилось при появлении в Пермском крае Виктора Басаргина, которому сразу присягнули на верность.

По образному выражению одного политтехнолога, у пермского губернатора лучше бы получилось руководить благотворительным фондом, чем заниматься политикой. К слову, еще один негативный тренд региона — Гордума из одного авторитетного депутата , который достался Басаргину «в наследство» от Чиркунова. Но если последний мог контролировать «фактор Плотникова», то нынешнему это не под силу. Не иначе как из-за этого выборы нового состава Думы, в который должны будут пройти не все, ожидаются уже в следующем году. Возможно, в 2015-м году эти выборы станут не единственными. Если диктатора найдут.