«Люди готовы подчиниться этому человеку»

Алексей Кокорин, выдержав паузу после победы на выборах, продолжает менять структуру власти в регионе. Из недр аппарата правительства рождается совершенно новая структура — администрация губернатора. Среди прочего ей будет подчиняться пресс-служба главы региона, которая должна формировать имидж власти. Завладеть умами курганцев попытается Сергей Чебыкин, назначенный руководителем новой управленческой структуры. О том, почему именно он занял этот пост, как кадровые изменения восприняли в правительстве и какие еще реформы ждут в кулуарах, — читайте в материале «URA.Ru».

Реформа власти в Зауралье продолжается. Из аппарата правительства, как и прогнозировало еще в октябре «URA.Ru», выделено отдельное подразделение — администрация губернатора. Возглавил ее Сергей Чебыкин, который ранее был советником Алексея Кокорина. В структуре органов власти он человек не новый: в начале 2000-х годов работал начальником аналитического отдела в правительстве Олега Богомолова, затем, с 2005 по 2008 годы руководил исполкомом регионального отделения «Единой России», после в течение полутора лет был заместителем мэра Шадринска по экономике. Уйдя с этого поста, Чебыкин занимался предвыборными технологиями, организовывал избирательные кампании в разных регионах страны. Пока в феврале, после своего назначения на тот момент еще врио губернатора Зауралья, Алексей Кокорин вновь не пригласил его в свою команду.

Поговорить с самим назначенцем сегодня не удалось: телефон всегда открытого для общения Чебыкина по каким-то причинам уже не первый день недоступен. Коллеги-политтехнологи довольно высоко оценивают его способности. Сергей Гречишников, отработавший с Чебыкиным на выборах разного уровня и в рамках деятельности «Единой России» больше десяти лет, говоря о качествах и достижениях экс-коллеги, сразу отметил, что «Сергей Александрович сам написал свою кандидатскую диссертацию по экономике». Для эксперта это один из основных показателей хорошего специалиста.

«Куда бы ни попадал, он очень быстро оценивал экономическую ситуацию, как и политическую, обычно делал точные выводы и умел презентовать их местной власти. Как консультант он четко находил свою нишу, — отметил Гречишников. — Я видел, что объективно люди готовы подчиниться человеку, у которого больше знаний, больше опыта и, извините за пафос, у которого моральные нормы развиты сильнее. Я видел, как многие Сергея Александровича пытаются бессознательно копировать. У него врожденная харизма. Это человек безудержного оптимизма, он умеет заряжать окружающих его людей. Многие хотели бы, чтобы он оказался в их команде. Но повезло Курганской области».

Вадим Шумков сохранил свое влияние в команде Алексея Кокорина. Правда, потерял важный ресурс — масс-медиа

Аппарат правительства, из которого и была выделена администрация губернатора, по-прежнему возглавляет вице-губернатор Вадим Шумков. Он контролирует социальную и внутреннюю политику, работу управлений информационного и документационного обеспечения, государственной службы и кадров, также ему подчиняются сотрудники управлений специальных программ, информационных технологий, управления делами и правовое управление. Работу аппарата правительства курирует первый заместитель губернатора Сергей Путмин. Вопросы, которые не требуют личного вмешательства Алексея Кокорина, решаются через него.

По своему количественному составу (это касается как подразделений, так и штатной численности) администрация губернатора значительно меньше, чем аппарат правительства. В нее вошли отдел протокола и отдел по обеспечению деятельности главы Зауралья, кроме того, к администрации отнесены все советники (Сергей Жданов, Александр Ломов и Владимир Усманов), а также уполномоченные (по правам человека Геннадий Порохин, по защите прав предпринимателей Игорь Клепинин и детский омбудсмен Алена Лопатина). Собеседники «URA.Ru» в правительстве говорят, что по факту советники и уполномоченные напрямую подчиняются губернатору области, а Сергей Чебыкин будет только координатором и может помогать им в решении разного рода оргвопросов.

Руководителю администрации главы региона будет подчиняться и пресс-служба губернатора. Пресс-секретарь Кокорина Ольга Сапожникова заметила, что для нее назначение Сергея Чебыкина не обсуждается — это «решение губернатора». «Мы с Сергеем Александровичем всегда работали по-деловому, дружно. Он умеет слушать мнения людей. Мы работаем все, как одна большая команда. У нас нет разделения на начальников и подчиненных — каждый выполняет свою функцию. У нас один руководитель — губернатор Курганской области», — отметила она.

Ольга Сапожникова о Сергее Чебыкине: «Он умеет слушать»

До недавних пор сотрудники пресс-службы освещали деятельность как главы региона, так и членов правительства и подведомственных им подразделений. Сейчас приоритет отдается только Алексею Кокорину. Как пояснила Ольга Сапожникова, по поручению губернатора специалисты могут подключаться и к освещению деятельности правительства, но о текущей работе департаментов и управлений все-таки должны будут рассказывать их собственные пресс-секретари — такие ставки введены уже практически везде.

Наблюдатели отмечают, что изменением функционала пресс-службы губернатора ограничиваться не стоит, они ожидают изменений в информационной политике. «Шумков, привыкший работать по старым стандартам, объективно не вытягивал информационную повестку. Она была откровенно скучной. Не было ни интересных проектов, ни грамотных пиар-кампаний. Пресс-служба должна формировать имидж губернатора. Не просто освещать его деятельность, а рождать смыслы. Этого не было. Чебыкин — креативный человек, думаю, у него получится это», — высказал свое мнение один из представителей СМИ.

Его коллега также положительно оценил изменения. «Я думаю, любая перемена — это оздоровление. Только, если это не перемена ради перемены. Хочется верить в ее целесообразность. Обновление структуры назрело. Слишком все обросли связями и отношениями. Нужна свежая кровь, жизненно нужна», — считает собеседник.

«Пресс-служба должна формировать имидж губернатора. Не просто освещать его деятельность, а рождать смыслы»

Источник во властных кругах также отмечает, что такое разделение полномочий должно пойти на пользу делу. «Внешне Алексей Геннадьевич прислушивается и к мнению Шумкова, и к мнению Чебыкина. Но раньше Чебыкин занимал низкий пост. Статус советника не отвечал ни его амбициям, ни личным и деловым качествам. Теперь у него будет больше инструментов, чтобы изменить ситуацию в области», — высказал свое мнение собеседник.

Другие зауральцы были осторожнее в своих оценках. Председатель курганского отделения Союза журналистов России Олег Дубровский отметил, что ему пока сложно судить, как повлияет на информационную повестку и работу СМИ назначение Сергея Чебыкина. «Но я не считаю, что будет плохо. Сергей — парень грамотный. Все будет разумно», — отметил Дубровский.

Первый заместитель губернатора — руководитель представительства Курганской области при правительстве России Олег Пантелеев, обсуждая с «URA.Ru» эти изменения, дал им положительную оценку. «Это право губернатора создавать такую структуру, какая будет удобна ему в работе. У нас и в стране так же: есть администрация президента, есть правительство России. У каждого из них свои функции», — подытожил собеседник агентства.

Олег Пантелеев поддерживает новую структуру власти в Зауралье: «Как у президента!»

Несмотря на то, что структура власти в Зауралье только обновилась, в кулуарах правительства уже размышляют о новой реформе. Ходят слухи о том, что полномочия главы Зауралья и его первого заместителя скоро будут строго разделены: якобы Алексей Кокорин возьмет на себя представительские функции, а всеми текущими вопросами будет заниматься Сергей Путмин, который станет председателем правительства.

«Вопрос рассматривался, но пока я не вижу, чтобы к этому были серьезные стремления. Хотя, на мой взгляд, губернатор должен максимально заниматься представительскими вопросами. Он должен быть хорошо представлен в верхних эшелонах власти. Глобальные планы, привлечение средств, переговоры, встречи различные и т.д. — это дело губернатора, он своим авторитетом должен показывать, что наша область интересна и перспективна. Его первый заместитель действительно должен больше заниматься текущими вопросами», — пояснил Олег Пантелеев, добавив, что «губернатор — это мозг, а мы — руки».

«URA.Ru» будет следить за развитием событий и первыми шагами Сергея Чебыкина на новом посту.