Стратегию на доработку, стратега — в отставку

Сегодня в сургутской Думе произошло событие, которое пока сложно оценить однозначно. Депутаты отказались принимать «Стратегию-2030», отправив ее на доработку. После голосования народных избранников главный идеолог документа вице-мэр Алексей Сафиоллин просто вышел из зала заседаний. А завтра заместитель главы уйдет и из администрации.

Решению депутатов предшествовали бурные обсуждения на комитетах, публичных и депутатских слушаниях. Одной из главных претензий народных избранников была нереализуемость проекта. «Там есть ряд вопросов, которые, скажем так, фиксируют ее исполнимость. Сказать, что все мы хотим жить хорошо — это здорово. А как этого достичь? К сожалению, много возникает вопросов, увязанных с бюджетным процессом, с деятельностью других субъектов и так далее», — заявил депутат Владимир Болотов.

Депутатам Сургута представленное будущее города показалось неубедительным

Напомним, стратегию развития Сургута до 2030 года разрабатывали в течение двух лет. Главным идеологом проекта был замглавы Алексей Сафиоллин. Выступая на заседании Думы, вице-мэр попытался частично ответить на претензии депутатов. Ближайшие цели стратегии будут достигнуты за счет бюджета города, а также различных долгосрочных муниципальных и окружных программ. Более того, по мнению Сафиоллина, сама реализация положений проекта должна быть прописана в другом документе — долгосрочном плане развития.

Тем не менее сургутских депутатов выступление вице-мэра не убедило. Еще по итогам заседания фракции «Единая Россия», в которую входят все народные избранники Сургута, было предложено отправить документ на доработку. За этот вариант проголосовало 12 депутатов, девять — против, один воздержался. Увидев эти результаты, Алексей Сафиоллин просто вышел из зала заседаний и не смог насладиться шоу, которое развернулось через несколько минут.

Один из депутатов — Ринат Айсин, неожиданно предложил переголосовать по вопросу принятия стратегии. Как пояснил народный избранник, он перепутал формулировки и собирался поддержать Сафиоллиона, а в итоге проголосовал за доработку документа. Отметим, Айсин считается в Думе человеком администрации, поддерживающим предложения чиновников. Впрочем, в своем желании переголосовать он остался в одиночестве. «В этом процессе участвовать я отказываюсь. Есть регламент, и мы работаем согласно регламенту. Сейчас любой из нас начнет подобное заявлять, это в бесконечность превратится. Ошибка есть ошибка. У него, в голове», — возмутился депутат Евгений Барсов.

Ринат Айсин попытался спасти стратегию, призыв к «переголосованию» коллеги не поддержали

В итоге депутаты решили не голосовать за стратегию еще раз. Документ будет доработан, причем при участии и самих депутатов. «Необходимо сбалансировать ряд документов между собой. [Глава города] Дмитрий Попов на заседании фракции заявил, что готов возглавить это процесс сам. В ближайшее время мы доработаем все нестыковки, на которые мы не смогли получить ответы. И город получит хорошую полноценную стратегию», — прокомментировал председатель Думы Сергей Бондаренко.

Сам Алексей Сафиоллин в дальнейшей работе над документом уже не будет принимать участие — завтра у вице-мэра последний рабочий день в администрации. Решение депутатов, возможно, было вызвано не столько самой «Стратегией-2030», сколько какими-то разногласиями в работе с Сафиоллиным. Замглавы заявил корреспонденту «URA.Ru», что претензии депутатов были не обоснованы.

«Критика не конструктивна. Она относится к другому документу. По 172 федеральному закону стратегия определяет цели и задачи. Те вещи, о которых говорили депутаты (в том числе по антикризисным мерам), это уже другие документы, они все перечислены в законе. Мне кажется, те депутаты, которые вникали, они и проголосовали за стратегию», — прокомментировал Алексей Сафиоллин.

Алексей Сафиоллин покидает администрацию «на щите» — два года работы над стратегией почти впустую

Что же касается причин своей отставки, то замглавы не стал объяснять, почему он решил покинуть администрацию. «Считаю, что выполнил большой объем работы. Нам удалось сдвинуть систему управления и приблизить ее к системе стратегического управления. То есть мы выполнили требования 172 федерального закона. Муниципалитет готов. Самое главное, все знают нашу цель, и стратегия обсуждается — значит, она уже работает», — рассказал Алексей Сафиоллин. Вице-мэр также поделился своими планами на будущее — он собирается заниматься бизнес-проектом. А вот каким конкретно, вице-мэр пока не рассказал.

Напомним, по некоторым данным, вопрос об отставке Алексея Сафиоллина поднимался на протяжении нескольких последних месяцев. В частности, широко обсуждается версия, что вице-мэр не устраивал окружное правительство, возможно, из-за связей с Олегом Чемезовым. Как и тюменский олигарх, Сафиоллин работал заместителем бывшего губернатора ХМАО Александра Филипенко. Многие также вспоминали отставку другого заместителя главы Александра Иванова — близкого друга Сафиоллина, которая произошла в начале лета после критических замечаний, высказанных губернатором Натальей Комаровой.

Сафиоллин уходит из мэрии спустя полгода после отставки своего друга Иванова

Пока неизвестно, кто займет должность Сафиоллина. Сам вице-мэр предположил, что глава города примет решение оставить эту должность вакантной, поскольку до его назначения это место пустовало в течение нескольких лет. Между тем в администрации Алексей Сафиоллин курировал финансово-экономический блок, который в нынешних кризисных условиях можно назвать стратегически важным. Тем не менее, по некоторым данным, у Дмитрия Попова действительно нет подходящих кандидатов на эту должность.

Сургутскому мэру нужно обстоятельно выбрать своего нового заместителя — вице-мэр может усилить как Дмитрия Попова, так и его противников

Из шести нынешних заместителей главы — только Алексей Сафиоллин и Александр Шатунов пришли в мэрию при Попове. Остальные — люди из команды экс-мэра Александра Сидорова. По мнению ряда чиновников, отставка Сафиоллина это еще и усиление позиций выходца из «Корпорации Развития». Шатунов, по данным «URA.Ru», является главным кандидатом на пост сити-менеджера Сургута, а Сафиоллин якобы выступал его противником в этом вопросе.

Позиции Шатунова усилились — почему бы ему не замахнуться пока на первого вице-мэра?

По другой версии, уход главного «стратега» сургутской мэрии на руку команде Сидорова, которая теперь может поднять вопрос о должности первого вице-мэра — эта должность в администрации сейчас вакантна. Если ее удастся занять чиновнику-старожилу, то в дальнейшем он сможет повлиять на другие кадровые вопросы. В том числе, помочь сохранить свои рабочие места коллегам, даже когда в Сургуте поменяется градоначальник. В любом случае, в ближайшее время, скорее всего, каких-то крупных кадровых назначений в мэрии экономической столицы ХМАО можно не ждать. Вероятнее всего, перестановки могут произойти только после того, как в городе поменяется система управления — а это, в свою очередь, случится ближе к осени.