«Надо брать пулемет и перекрывать дорогу Салехард — Лабытнанги»?

История вокруг двух дачных некоммерческих товариществ Салехарда продолжает развиваться и вот-вот выльется в серьезный конфликт. Городская Дума, в декабре проводившая общественные слушания по проекту корректировки генплана города, не стала прислушиваться к мнению горожан и все же утвердила его. Тем самым оба товарищества остались за чертой города. Депутаты уже объяснились и предположили — кому и почему выгодно «шуметь».

Как сообщала Дума Салехарда на прошлой неделе, с учетом корректировок границ площадь муниципалитета стала более компактной и вместо 9212 га составит 7645 га. Основные изменения коснулись северной и юго-восточной частей города: на севере границы урезали, на юго-востоке — расширили. Однако с решением категорически не согласны участники ДНТ «Удача-2» и «Надежда», территории которых попали под корректировку.

«Сегодня заселены около 150 участков в обоих товариществах, то есть люди там живут. Всего же в „Удаче“ и „Надежде“ около 1200 участков. Мы, живущие там, из-за этого решения теряем очень многое. К примеру, нам могут поменять тарифы, в частности на воду и электричество, лишить обслуживания пожарными, полицией и скорой помощью. Да, сейчас нам говорят, что этого не будет, но все может измениться в любой момент — и тарифы для загородной зоны станут совсем другими. Хотя пока мы еще платим по общегородским тарифам. Естественно, никаких дотаций от города на развитие территории у нас также не будет», — заявил корреспонденту агентства один из активных участников ДНТ Станислав Королев.

На слушаниях, проходивших 8 декабря прошлого года, жители обоих ДНТ потребовали исключить поправку по «выселению» своих товариществ за черту города. Но желаемого результата не получили: как поясняют в Думе, слушания носят рекомендательный характер

Еще один момент, который ранее уже озвучивал агентству председатель ДНТ Сергей Верещагин, — расхождение в цене между землями. Как пояснил сегодня Королев, в свое время участники товариществ выкупали участки по цене земель в городской черте. «Само собой, что они дороже, чем голая тундра. Потери для нас будут достаточно большими, как минимум 60 тысяч, в зависимости от размера участка», — подчеркивает он.

Впрочем, сидеть сложа руки жители ДНТ не собираются. По словам Королева, сейчас участники товариществ готовят два заявления в суды. «Первое — на утверждение проекта организации застройки территории. История с ним тянется уже полгода, администрация сама требовала от нас его подготовить, все можно было сделать за две недели. Но мы имеем то, что имеем. В результате получаем отказы в регистрации членов ДНТ по месту проживания, не утверждается адресная программа, и в целом все находятся в подвешенном состоянии», — рассказывает активист.

Как поясняет Королев, следующее требование — оставить «Удачу-2» и «Надежду» в границах города — также будет направлено в суд: «Они (Дума — ред.) нарушили саму процедуру. Общественные слушания прошли, народ высказался за то, чтобы оставить ДНТ в черте города. А в итоге депутаты принимают постановление без учета мнения жителей, в том виде, в котором его давали нам изначально. Хотя по муниципальному закону и по Земельному кодексу РФ они обязаны прописать причины: почему так произошло. Второе — в генплане должна быть прописана судьба земель, которые выводятся за черту города. Что будет с ними дальше?» «Нам, что, надо теперь создавать собственный муниципалитет под боком у Салехарда? Или мне брать пулемет и перекрывать дорогу Салехард — Лабытнанги?» — задается риторическими вопросами Королев. И спешно добавляет: «Шучу, конечно».

В мэрии поясняют: оба ДНТ по-прежнему остаются в границах муниципалитета и имеют право на все социальные гарантии. А вот дороги прокладывать будут сами

Получить сегодня официальные комментарии депутатов городской Думы, принимавших участие в принятии корректировок генплана, не удалось. Однако, если судить по переписке участников ДНТ с госорганами, их положение далеко не такое безнадежное. В частности, как следует из ответа первого замглавы администрации города Сергея Бурдыгина от середины января, причиной для «выселения» товариществ за городскую черту стала необходимость перевода земель под аэропортом Салехарда из земель населенного пункта в соответствующую категорию. «Основная цель данной работы — изменение категории земель для аэропортового комплекса, чтобы у салехардского аэропорта была возможность для расширения и перевода в статус международного. Исключение из границ населенного пункта территорий ДНТ „Удача-2“ и „Надежда“ является не чем иным, как приведением в соответствие с земельным законодательством», — подчеркивает он. Далее Бурдыгин поясняет: участки для огородничества, садоводства и дачного строительства должны располагаться на землях сельскохозяйственного назначения. А они уже, в свою очередь, должны находится за границами населенного пункта.

Кроме того, как отмечает замглавы в письме, территории ДНТ остаются в границах муниципалитета. «Граждане, владеющие земельными участками в этих товариществах, обладают всеми правами и обязанностями как жители муниципального образования город Салехард. На этих участках возможно возведение строений, и если жилой дом построен в соответствии с нормами, позволяющими постоянно проживать в нем, то собственник может зарегистрироваться по месту проживания, пользоваться услугами ЖКХ, медицинским обслуживанием, оформлять детей в школы и детские сады», — поясняет Бурдыгин.

Станислав Королев с заявлениями о том, что исключение аэропорта из городской черты возможно лишь вместе с ДНТ, не согласен. «Да, мы находимся рядом с аэропортом. Но администрация может исключить аэропорт из черты города, не трогая нас. В ЗК РФ прописано, что в городскую черту могут входит земли, непосредственно к ней не примыкающие. Так что это лукавство», — заявляет он.

Салехардские депутаты подчеркивают: в случае, если оба ДНТ останутся в черте города, мэрия будет обязана тратить на их обустройство до трети бюджета

Кроме того, ситуацией занималась и депутат окружного Заксобрания Елена Зленко. По запросу г-на Верещагина парламентарий провела проверку. В письме от 19 февраля текущего года она сообщает, что проект корректировки генплана Салехарда был направлен в департамент строительства и жилищной политики ЯНАО для согласования. При этом ведомство рекомендовало его доработать и не согласовало. Причина — отсутствие информации о категории земель, включенных в границы населенного пункта, а также исключенных из его границ и целей их планируемого использования.

Речь идет о том, что муниципалы не определили категории земель садовых товариществ, а также других территорий, о которых шла речь выше. Кроме того, Елена Зленко замечает: когда мэрия заказывала корректировки генплана проектировщикам, она изначально указала, что ДНТ следует вынести за пределы города. Однако в конечном итоге депутаты городской Думы не прислушались к рекомендациям окружного ведомства, а также не стали учитывать результаты публичных слушаний и утвердили границы так, как это было уже описано.

Впрочем, как рассказал на условиях анонимности один из депутатов городской Думы, никаких реальных последствий для жителей ДНТ не предполагается. «Они точно так же будут обслуживаться городом по всем фронтам, никто не собирается отрезать их от инфраструктуры или сетей, все социальные гарантии государства будут сохранены. Ради бога, живите, регистрируйтесь, все дозволено. Но не нужно нагнетать истерию. И „Удача-2“, и „Надежда“ — это исключительно коммерческие проекты председателя обоих ДНТ, он планирует в дальнейшем заработать на перепродаже участков. На данный момент там почти никто не живет, никто не зарегистрирован, это земля под дачное хозяйство, не под ИЖС. В случае, если ДНТ остаются в черте города, у власти будут огромные потери: на обустройство этого района будет ежегодно уходить до 2 млрд рублей при бюджете в 5,5 млрд. Знаете, мне кажется, жители города нас просто не поймут в этом случае», — заявил парламентарий. Он же подчеркивает: цены на участки за последние годы выросли со 100 тысяч до 700-800 тысяч рублей.