Внутреннюю политику Прикамья сдают в архив

Реалии кадровой политики Виктора Басаргина таковы, что приглашенные специалисты вытесняют из кресел пермских профессионалов. Это происходит вопреки мнениям экспертного сообщества и зачастую даже вопреки здравому смыслу.

В выходные в ряде пермских СМИ, которые сослались на собственные источники, была опубликована информация, что начальник департамента внутренней политики администрации губернатора Пермского края Сергей Неганов перейдет на работу в государственный архив новейшей истории, нынешнего директора которого якобы собираются увольнять. Причем называлась даже дата, когда Неганова отправят «в архив» — это должно было произойти в понедельник, 25 мая. Но сегодня чиновник пришел на работу в свой кабинет, информация оказалась «вбросом».

В администрации губернатора в качестве прогноза развития ситуации со смехом приводят известный анекдот про слона и блондинку.

«У блондинки спросили, насколько вероятно, что на улице она встретит слона — та ответила, что вероятность составляет 50% — либо встретит, либо нет», — рассказывают чиновники.

По словам информаторов «URA.Ru», этот анекдот стал особенно популярен в последнее время, когда спрашивают об отставках и назначениях. Некоторые при этом добавляют, что в действительности детали внутренних кадровых процессов известны только небольшому количеству людей, которые вхожи в «теневой кабинет». Это, как известно, вице-премьер Олег Демченко, руководитель аппарата Елена Абузярова, замглавы администрации губернатора Кирилл Маркевич. Последний, как уже писало «URA.Ru», нередко назначает доверенных людей на ответственные посты — примером тому служит новый сотрудник городской администрации Алексей Львов. Тем не менее источники считают, что для отставки Сергея Неганова нет даже формальных оснований.

«Просто так ведь не скажут — собирайся и уходи, должна быть причина или хотя бы повод. Либо могли быть какие-то „косяки“, но Неганову об этом „сверху“ не говорили, иначе это бы стало известно. То, что он работал с предыдущей командой — так слишком много времени прошло, чтобы увольнять по этому поводу. Предположить, что он общался с нежелательными людьми — маловероятно, Неганов очень осторожен, он не будет подставляться», — рассказал корреспонденту «URA.Ru» источник в администрации.

По некоторым данным, дезавуировать Неганова старается замглавы администрации губернатора Кирилл Маркевич, который намерен назначить руководить департаментом внутренней политики «коллегу» из Челябинской области. Эту возможность в Перми оценивают негативно, наблюдатели не стесняются в выражениях. «Это же идиотизм — человек из Челябинска никого здесь не знает, и за год до выборов не успеет узнать», — оценивает перспективы нового назначения один из политических экспертов.

Напомним, департамент внутренней политики, кроме участия в проведении выборов и сотрудничества с избиркомами, координирует действия органов исполнительной власти, проводит социологические исследования и мониторинги общественного мнения, работает с местными отделениями политических партий, основными конфессиями и этническими сообществами.

Эксперты считают, что отказываться от Сергея Неганова в пользу кого бы то ни было — недальновидный шаг. Политический консультант Алексей Чусовитин отметил, что дело даже не в самом Неганове. «Перед большими федеральными кампаниями „списывать его в архив“ — это просто дурь, это нельзя делать, это политическая ошибка. Если он кому-то настолько не нравится, надо стиснуть зубы и подождать, потому что заменить его реально некем. В регионе кадровый коллапс, и тасование колоды в администрации ни к чему хорошему не приведет», — считает Алексей Чусовитин.

Политический консультант Людмила Ознобишина в разговоре с корреспондентом «URA.Ru» воздержалась от комплиментарных оценок деятельности Сергея Неганова, сосредоточившись на содержательной стороне его работы. «Совершится отставка или нет, прогнозировать трудно, зато очевидны обстоятельства, которые затрудняют работу департамента и его руководителя», — считает эксперт.

«Внутренняя политика — это не только выборы, это и национальные отношения, и конфессиональные отношения, и взаимодействие с политическими партиями. Сергей Васильевич очень давно этим занимается. Его можно как-то отстранить от территорий, от выборов отодвинуть, но если его из этой системы отношений совсем изъять, будет разрушена структура, которая издавна существует и, в принципе, работает. У нас ведь нет кризисных ситуаций, связанных с национальными отношениями, нет и ярких религиозных конфликтов. В политической сфере есть проблемы, но это не вина Неганова, а вина той системы, которая в Пермском крае создана — системы постоянно меняющегося руководства. То есть Неганов и его люди работают в условиях постоянного стресса, требующего адаптации. Подстройка под очередного руководителя требует времени, которого зачастую нет из-за большого функционала сотрудников этого подразделения администрации губернатора», — рассказала Людмила Ознобишина.

При этом политическая ситуация в регионе может серьезно осложниться, пока губернатор занимается кадровыми вопросами в своей администрации. Напомним, не исключено, что выборы в Государственную Думу пройдут не в декабре, а в сентябре 2016 года — когда в крае будут проходить еще и выборы в Заскобрание. В этом случае нагрузка на избирательную систему в Пермском крае окажется значительной. На участках одному избирателю будут выдавать в среднем по шесть бюллетеней в Перми и до восьми — на территории края. Раньше количество бюллетеней в одни руки нормировалось, сейчас эта норма отменена.

«Даже если допустить, что коммуникация с территориями выведена из функционала департамента внутренней политики, а непосредственно выборными процессами будут заниматься некие приглашенные технологи, то остается много организационной работы, которую обычно выполняла структура под руководством Сергея Неганова, поэтому всякая нестабильность в работе департамента может привести к сбоям и нежелательным результатам на выборах», — отмечают наблюдатели.