Тобольск подготовили к диктатуре

Тобольским депутатам урезали полномочия. «Секвестр» произошел с согласия народных избранников, которые сами проголосовали за изменения в Устав. Теперь законодатели почти полностью зависят от первого лица города. Оппозиция сгоряча уже заявила о диктатуре.

В Тюменской области продолжается реформа местного самоуправления. Сегодня на внеочередном заседании городской Думы Тобольска депутаты большинством голосов проголосовали за изменение системы управления муниципалитета. По сути, это означает, что в Тобольске признали неэффективность «двухглавой» системы и отменили институт сити-менеджмента.

В настоящий момент у Тобольска два руководителя — глава города, спикер Думы Николай Зольников и глава администрации — назначенец Владимир Мазур. Последний на заседании не присутствовал, поскольку находится в отпуске. По мнению тобольских депутатов, вносимые поправки прямо касаются действующего главы администрации. Устав, который сегодня приняли депутаты, изменит картину двоевластия в сентябре 2015 года.

Опрошенные корреспондентом нашего агентства народные избранники уверены, что после единого дня голосования, 13 сентября 2015 года, главой города будет снова Владимир Мазур.

Только в сентябре глава будет избираться представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Правила формирования конкурсной комиссии сразу же не понравились местной оппозиции — депутатам Александру Кирееву и Альберту Кабаеву. Киреев посчитал, что поправка, когда половину членов комиссии назначает областное правительство, противоречит статье 12 Конституции России, гарантирующей самостоятельность местного самоуправления.

«Зачем в комиссии нужны представители правительства области? Согласно Конституции, муниципалитет самостоятелен», — поддержал Киреева справедливоросс Альберт Кабаев. На замечания коллег, что комиссия формируется в соответствии с законом, он парировал фразой: «Законы не должны противоречить Основному закону страны», — и предложил не голосовать за Устав, заявив, что глава администрации должен избираться на общегородских выборах одновременно с выборами депутатов. Депутаты предложение игнорировали.

«Конституцией предусмотрено разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную. Это выработано мировой практикой. А предложенное объединение властей ведет к появлению диктаторского политического режима в отдельно взятом городе. Это противоречит духу закона. Мы создаем коррумпированную систему», — продолжал возмущаться Александр Киреев.

В разговор была вынуждена вмешаться представитель прокуратуры Мария Янсуфина, которая сообщила, что предложенные изменения в Устав соответствуют законодательству, и посоветовала Кирееву обратиться в Конституционный суд.

Но больше всего народных избранников смутило не это, а необходимость выбирать главу открытым голосованием.

Депутат Татьяна Тулякова не удержалась от замечания. «Председателя Думы мы избирали тайным голосованием, а главу будем открытым», — недоуменно сказала она. Заместитель главы администрации города Леонид Митрюшкин не согласился с ней. «Мне кажется, что избрание главы города прямым голосованием логично и с практической точки зрения, и с управленческой. Открытое голосование более понятно и прозрачно. Будущему главе города понятно отношение депутатов, понятно, как выстраивать с ними работу, нет домыслов и кривотолков. Депутаты вправе высказать впрямую свое мнение по поводу того или иного кандидата. Им потом с этим главой работать на протяжении длительного времени», — заявил он.

«Я правильно поняла, если депутат проголосовал против, то ему потом трудно будет выстраивать отношения?» — еще больше заинтересовалась Татьяна Тулякова. «Главе необходимо учитывать мнение депутатов. И выстраивать определенным образом и политические, и рабочие отношения. Это моя точка зрения» — ответил Митрюшкин, пояснив, что его поняли неправильно.

Коллеги Туляковой по партии, тем не менее, поддержали идею открытого голосования. Депутат Сергей Кугаевский предложил пойти еще дальше и вообще убрать тайное голосование из Устава. «Тогда это будет логично», — пояснил он и задумался, как быть (во время голосования) депутатам, зависимым от администрации, например, представителям социальной сферы.

Всего из 77 статей Устава поправки коснулись 49. Депутаты голосовали за них открытым голосованием, и, несмотря на высказанное недоумение, «за» проголосовали 17 депутатов. И только двое — Киреев и Кабаев — против.