«Тепловоз распилили, депутаты сбежали»

Трагикомический конфликт разгорается в свердловском муниципалитете. Ради оплаты долгов глава сдал дорогое оборудование в утиль. Депутаты подозревают воровство, массово отказываются от мандатов, избирком проводит тайные выборы, а политологи видят в происходящем сюжет для приключенческого фильма.

Война между главой поселка Бисерть и группой депутатов местной Думы, среди которых есть бывший мэр со знаковой фамилией Валерий Непутин, длится уже год. По версии действующего мэра Валентины Суровцевой, все началось с того, что несколько народных избранников предъявили ей некие требования. В чем именно они состояли, не уточняется. Руководитель поселка отказался идти на условия оппонентов, и после этого его спокойная жизнь закончилась.

Глава поселка рассказывает, что, получив от ворот поворот, депутаты перестали ходить на заседания Думы и с тех пор засыпают Генпрокуратуру, Следственный комитет, губернатора, Заксобрание, уральское полпредство и другие инстанции жалобами на ее действия. Содержание их обращений представляет собою увлекательное чтиво. В том числе в письме на имя полномочного представителя президента РФ Игоря Холманских рассказывается о «множестве примеров, когда имущество не ставят на баланс, затем его похищают».

В том числе по предложению горадминистрации была разобрана и сдана по частям в утиль резервная мазутно-газовая котельная, на перевооружение которой за последние 10 лет было направлено из областного бюджета и иных источников порядка 50 миллионов рублей. Мэр заверил следователей, что полученные от сдачи в утиль модернизированного оборудования средства были израсходованы на погашение недоимки по уплате НДФЛ в размере 2 миллионов рублей.

На металлолом было отправлено и 4 200 железнодорожного полотна вместе с тепловозом, который, по данным противников мэра, был на ходу. Бывший директор МУП «ЖКУ п. Бисерть» Виктор Тихонов рассказал прокурорам, что подписал договор о демонтаже по указанию замглавы администрации поселка Евгения Вострова с близкой к чиновнику фирмой ООО «Евразия Комплекс». Заверив все документы, Тихонов не смирился с произошедшим и с апреля по август 2014 года задавал руководству неудобные вопросы: почему контракт был заключен без проведения конкурса, почему не был составлен отчет о стоимости и количестве сданного лома и как глава поселка умудрилась согласовать столь странный проект.

«На все мои обращения поступал один ответ, что это меня не должно интересовать», — говорит с досадой экс-директор МУПа. Лишь в ходе прокурорской проверки выяснилось, что каждая тонна подержанных рельс была оценена всего в 8 тысяч рублей. Это значительно ниже, чем по прайсам приемщиков вторсырья в Екатеринбурге.

По данным заявителей, за разобранные рельсы и распиленный электровоз коммерсанты выручили от 13 до 42 миллионов рублей. Официальной версии этой цифры нет. Валентина Суровцева рассказывает, что полученные средства пошли на строительство тротуара на одной из центральных улиц. Сколько было потрачено на эти работы, также до конца не понятно. Оппоненты мэра пишут силовикам, что вначале звучала цифра 1,8 миллиона рублей, затем 2,4 миллиона, а после 4 миллиона. И напоминают, что это не первая история со списыванием рельс в металлолом: в начале 2012 года часть другого демонтированного полотна была сворована с места хранения.

В письмах звучало и множество других данных о финансовых злоупотреблениях при ремонте домов и дорог. «У них огромное число претензий», — отмечает глава поселка. «С августа прошлого года по март этого года у нас постоянно шли проверки. И я, и мои заместители давали объяснения следователям. Не было дня, чтобы нас не проверяли. Бывало, что работа администрации была парализована. Но в наших действиях не было найдено никаких нарушений. Потому что этих нарушений просто нет. Наши действия законные. Мы готовы к новым проверкам».

Действительно, на все заявления с просьбой возбудить против мэра уголовное дело районными силовиками был дан отказ. Силовики не выявили деяний Суровцевой и Вострова, «которые не вызывались бы служебной необходимостью».

Отчаявшись, бисертские депутаты-оппозиционеры пошли на крайний шаг — 22 апреля они сложили мандаты. Оставшихся девяти депутатов недостаточно для проведения думских заседаний. А это значит — выгодные администрации решения в ближайшее время приниматься не будут. Непутин и его команда подали иск в облсуд о признании муниципальной Думы нелегитимной в надежде добиться её роспуска.

Местная территориальная избирательная комиссия решила сыграть на опережение. Не дожидаясь назначенного на 18 июня судебного заседания, она назначила довыборы не всех сразу, а лишь недостающих депутатов на начало августа. Но сделала это в лучших традициях разгильдяйства: информация о стартующем 11 июня выдвижении кандидатов не была опубликована ни на сайте ТИКа, ни в местной прессе. На этом основании желающие смогут попытаться оспорить итоги регистрации участников кампании и даже результаты голосования.

Но новые «серии» политическо-криминальной трагикомедии еще впереди. Как заявил «URA.Ru» депутат законодательного собрания Денис Носков, он обратился в облпрокуратуру с просьбой объективно выяснить положение дел в поселке, и ее представители уже взялись за дело. Специалисты с регионального уровня наверняка смогут разобраться с происходящим в поселке лучше, чем их местные коллеги.

Глава Уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает события в Бисерти знаковыми и советует обратить на них особое внимание: «Они поминают сценарий для приключенческого фильма. Видно, что жизнь в провинции кипит. Нужно внимательно изучить происходящее, обобщить и рассказать всем другим мэрам, как надо, а как не надо поступать. Понятно, что временами они ради исполнения обязательств муниципалитета предпринимают действия на грани фола. Но все мы прекрасно знаем, что благие намерения иногда приводят не туда, куда хотелось бы».