Екатеринбург меняет политическую ориентацию

Претендентам на кресла в федеральном парламенте придется срочно пересматривать избирательные стратегии. ЦИК готовит проект решения, изменяющего границы выбранных ими одномандатных округов. Части кандидатов останется только свернуть уже начатые кампании. Оставшимся достанется выигрышная стратегия. Какие непримиримые враги готовы ударить по рукам, кто станет фаворитом рабочих окраин и почему «Единая Россия» получит преимущество — в материале «URA.Ru».

В Центризбиркоме РФ сообщают, что официальная версия «нарезки» округов появится только к сентябрю 2015 года. До этого времени в комиссию будут стекаться статистические данные о численности населения на территориях — с момента ликвидации одномандатных округов в 2003 году миграция изменила демографическую картину в ряде регионов, и прежние избирательные границы потеряли актуальность. Но первые рабочие проекты «нарезки» в крупнейших городах уже обсуждаются политической элитой. Согласно этому, Екатеринбургу приготовлены два сценария дальнейшего развития событий.

По первому из них мегаполис предлагается разбить на те же две части, что и 12 лет назад. В Верх-Исетский округ войдут Верх-Исетский, Ленинский, Октябрьский и Чкаловский районы. В Орджоникидзевский округ — Орджоникидзевский, Кировский и Железнодорожный. Но от такого разделения с большой долей вероятности придется отказаться, так как оно не отвечает изменившейся социально-политической ситуации.

Второй вариант предусматривает, что Верх-Исетский округ будет состоять из Верх-Исетского, Железнодорожного и Чкаловского района. В Орджоникидзевский попадут Орджоникидзевский, Кировский районы, Верхняя Пышма, Березовский и, возможно, другие города. А Октябрьский район выделят в отдельную территорию совместно с Арамилем, Сысертью и другими муниципалитетами. Последний округ может быть назван Каменск-Уральским, но возможны и другие варианты.

Руководитель группы «Пирогов и Партнеры» Александр Пирогов считает, что именно этот вариант будут лоббировать представители областной власти. Он полностью вписывается в проект «Большой Екатеринбург», идеологически объединяя уральскую столицу с ее окрестностями: «В период предвыборной кампании будет создаваться информационное поле, объединяющее интересы жителей соседних муниципалитетов, сближающее их ментальность. У кандидатов появится единая программа — предложить избирателям городов-спутников пути повышения их уровня жизни и комфорта окружающей среды до екатеринбургского». Эта стратегия выгодна и тем, что она будет поддерживаться областной властью и СМИ. Это позволит кандидатам снизить расходы на агитацию.

От объединения в одномандатных округах городских и пригородных территорий выиграет «Единая Россия». Екатеринбург всегда славился своими либеральными настроениями. Яркий пример этого — итоги выборов 2011 года, когда на его территории «Справедливая Россия» заняла первое место, оставив позади список кандидатов-единороссов. Присоединение более консервативных территорий снимает этот перекос, повысив шансы на победу провластных одномандатников. «Разбавление либеральных голосов консервативными — старая предвыборная технология, которой уже несколько десятилетий пользуются во всем мире. Власть просто не могла ей не воспользоваться», — комментирует политтехнолог Георгий Бурмистров.

Размывается при таком развитии событий и административный ресурс, который в Екатеринбурге находится в руках представителей мэрии. Поэтому повышаются шансы на победу у кандидатов, независимых от представителей городской власти.

Участники будущей кампании получают и другие неожиданные выгоды. В частности, разойдутся по разным «углам» два неоднократно сталкивавшихся в разных кампаниях соперника — действующие депутаты Заксобрания Евгений Зяблицев и Валерий Савельев. Они оба планировали выдвинуться в 2016 году в Верх-Исетском округе. «Теперь все становится гораздо проще. Два бывших оппонента могут выдвинуться в соседних округах, объединив при этом усилия и гарантировав друг другу победу. Зяблицев силен в Чкаловском и Верх-Исетском районах, где в состоянии оказать ощутимую поддержку Савельеву. А Савельев направит на поддержку Зяблицева имеющиеся у него ресурсы в Сысерти и ее окрестностях».

Решается проблема и традиционно протестного голосования в бывшем Орджоникидзевском округе. В конце 90-х — начале 2000-х годов здесь признавались недействительными итоги многих выборов, так как большая часть избирателей выражала предпочтение кандидату «против всех». Присоединение политически активных Верхней Пышмы и Березовского существенно изменит избирательный ландшафт в округе. Фаворитом кампании в нем может стать действующий депутат Заксобрания Андрей Альшевских, если в ближайшей перспективе он сможет укрепить взаимопонимание с представителями областной власти и не будет предпринимать неожиданных шагов. Но с высокой степенью вероятности пожелают получить место в Госдуме и руководители УГМК, выдвинув для участия в выборах одного из директоров компании. Учитывая, что «медники» реализуют крупные проекты в обоих соседних городах, поводов для PR у них будет более чем достаточно.

Предварительные варианты «нарезки» остальных округов появятся в ближайшее время. Эксперты ожидают, что поменяет свои границы и Нижнетагильский округ, в котором намерен побороться за победу действующий депутат-единоросс Госдумы Александр Петров. Возможна и «перенарезка» Первоуральского округа, в котором уже начал работу федеральный парламентарий Зелимхан Муцоев.