«Город хороший, но бедненький-пребедненький»

Бывший мэр жаждет реванша. Партия власти меняет руководителей выборов. А вице-губернатор давит местные власти почище любых оппонентов. Все это о Верхнем Уфалее — городе на границе Челябинской и Свердловской областей. Чем живет муниципалитет, каковы основные группы влияния и неожиданные последствия визита губернатора Бориса Дубровского — в нашем материале.

Первое, что видишь при въезде в Верхний Уфалей, — огромные шлаковые отвалы, копившиеся десятилетиями градообразующим предприятием «Уфалейникель». Здесь их никто не перерабатывает, в отличие от Златоуста, поскольку они в своем роде уникальны. Как рассказывают местные старожилы, из уфалейских отвалов можно получать чугун и специальный состав для стройматериалов. Несколько инвесторов готовы были добывать металл, но тогда куча стала бы лишь немного меньше. И решили дождаться, пока кто-то придет и переработает всю гору.

Рядом с отвалом расположен стадион «Никельщик», на котором играет одноименный клуб по русскому хоккею (бенди) — это гордость Верхнего Уфалея. Даже в лютые морозы (а игры проходят зимой на открытом воздухе) 5-тысячные трибуны всегда заполнены как минимум наполовину. Что любопытно, среди спонсоров клуба значится «Ариант» Александра Аристова. Оказывается, челябинский бизнесмен является президентом областной федерации хоккея с мячом и поддерживает несколько команд, в том числе в своем родном Пласте и в Верхнем Уфалее. Градообразующее предприятие тоже помогает — выделяет автобус для встречи команд-гостей, заливочную машину. На этом же стадионе открылся центр тестирования ГТО.

Немного прокатившись по городу, захочешь процитировать губернатора Бориса Дубровского, который во время недавнего визита начал совещание с местными чиновниками и министрами словами: «Город хороший, но бедненький… Бедненький, бедненький». Действительно, на дорогах нет ям, но они все в заплатках. Много обветшалых домов. Даже здание администрации нуждается как минимум в косметическом ремонте.

«В этом году впервые летом была горячая вода», — рассказал один из местных жителей. «Зато раньше летом за нее не платили, а сейчас придется», — находит минусы пожилая жительница. Всем не угодишь.

Вечный огонь на центральной аллее в полном порядке — горит, в отличие от Коркино. Правда, неподалеку пасутся две телочки.

Выпас домашних животных в городе — это большая проблема. Уже не одно поколение глав борется с ней. И «чиповали» кроров, чтобы можно было найти владельца, и уговаривали не выпускать животных в городе, и отводили специальные места — все без толку.

Губернатор во время визита в муниципалитет посетил и Нижний Уфалей, крупный поселок недалеко от города. Там не так давно закрыли мартеновское производство. И из-за этого резко выросла безработица. Люди поехали трудоустраиваться в Верхний Уфалей, но дорога в административный центр настолько убита, что напоминает, скорее, направление движения. Когда Дубровский на хорошей машине с прекрасной подвеской проехал по ней, то первым делом на выходе из автомобиля спросил, в чьей собственности дорога. Когда ему сказали, что она является областной, губернатор, поглаживая одно место, сказал: «Я на себе прочувствовал, что в областной». Спустя неделю основные дыры залатали. Правда, дорожники почему-то проигнорировали многие глубокие ямы. Но сейчас уже можно ехать спокойно, не объезжая канавы по встречной полосе.

В самом Нижнем Уфалее, как и в любом подобном поселке, жизнь идет неспешно. Мужчина солидного возраста, представившийся «полковником», предложил корреспондентам «URA.Ru» купить его куртку за 25 рублей. Договорились, что он за указанную сумму расскажет, что и как в поселке. «Периодически приезжают, раздают агитацию, но я особо не вникаю», — сказал он.

По его словам, после закрытия мартеновского цеха Уфалейского завода металлургического машиностроения с работой стало напряженно. Действует лесопилка, но многие ездят на заработки на север и в Верхний Уфалей.

Другой местный житель попросил сфотографировать колодец. «У нас зимой колонки промерзают, из родника течет тонкая струйка. А единственный колодец на всю деревню уже разваливается — там даже грибы растут», — посетовал мужчина, представившийся Максимом. Говорит, что отправляли обращение на имя главы.

Родник находится в нескольких сотнях метров от границы Нижнего Уфалея. Мужчина, наполнявший там пять 19-литровых бутылей, рассказал, что многие берут здесь питьевую воду. Некоторые бурят скважины, но Роспотребнадзор бракует их. Поэтому воду из скважин используют в технических целях, а родниковую — пьют.

Проблемы с питьевой водой могли быть и у Верхнего Уфалея. Но приезд губернатора их решил. Дубровский поручил выделить один миллион рублей на покупку резервных электродвигателя и насоса. Теперь даже в случае аварии можно будет не волноваться. В следующем году здесь запустят новый источник — уже пробурены пять скважин глубиной более 300 метров. А старый — скважина у борта Черемшанского карьера — останется резервным.

Приезд губернатора решил и массу других проблем. Кроме упоминавшихся дороги и резервного насоса, Дубровский выделил 3,8 млн рублей на благоустройство и усадил за стол переговоров собственников Уфалейского завода металлургических изделий и Литейного центра, которые занимают одну производственную площадку — обанкротившегося УЗММ. Еще недавно они воевали. Да так, что приходилось вводить ОМОН на территорию.

Сегодня все вроде бы спокойно. Правда, недавно руководство другого завода, предприятия «Минресурс», пожаловалось на УЗМИ. Завод металлоизделий не передал «Минресурсу» в собственность линии электропередач, железнодорожные пути и земельный участок. Поэтому «Минресурс» не может заключить договор на электроснабжение. Жалоба направлена на имя губернатора Бориса Дубровского.

Это, кстати, не единственная проблема с предприятиями. «Уфалейникель» недавно объявил о сокращении 200 сотрудников и средней зарплаты. Еще недавно там трудилось примерно 2,8 тыс. человек. Сейчас остается 2,4 тыс. работников. Помимо сокращенных, многие сами уходят с градообразующего предприятия. Непохоже, что новые собственники готовы выполнять обещания по развитию завода.

Как нам рассказали в местном отделении «Единой России», «Уфалейникель» впервые не выделил деньги на выборы, что значительно усложнило работу. Учитывая массовые сокращения и снижение зарплаты, градообразующее предприятие сделало все для усиления оппозиции. Да и партия власти долго испытывала определенную турбулентность. Так, зимой руководителем предвыборного штаба назначили бывшего мэра, зампреда областной Общественной палаты и основного владельца ООО «Уралмрамор» Юрия Абдурахимова. Уже тогда некоторые партийцы докладывали вышестоящему руководству, что не считают его оптимальной кандидатурой. Незадолго до отставки с поста мэра он в 2005 году фактически сам себе присвоил звание почетного жителя города. А после ухода с муниципальной службы вдруг стал совладельцем большой части зданий и помещений, сдаваемых в аренду торговым сетям и частным предпринимателям, купил компанию «Уралмрамор» и множество земельных участков.

На заседании местного политсовета почти все проголосовали за главу Павла Казакова. Но, как полагают ньюсмейкеры, на кандидатуре Абдурахимова настоял вице-губернатор Николай Сандаков, ныне арестованный за получение взятки. И тот стал главой выборного штаба.

Абдурахимов даже успел назначить своим заместителем начальника призывной медкомиссии Нязепетровска и Верхнего Уфалея Владимира Гераськина. Но сначала в СИЗО доставили самого Сандакова, а ровно через месяц и тоже по обвинению в получении взятки — Гераськина. С арестом «политического» вице-губернатора обнулились многие договоренности, которые были достигнуты при его личном участии. В Верхнем Уфалее руководителем штаба назначили главу местного отделения «ЕР» Алексея Нечаева. Он работает на «Уфалейникеле» заместителем исполнительного директора по качеству.

И тут новая напасть — градообразующее предприятие сменило собственников. «Пулу» банков, забравших активы за долги по кредитам, местная политика неинтересна. Сейчас новое руководство занято оптимизацией всего и вся, получает хороший профит за счет экспорта и разницы курса валют. Как говорят в «ЕР», ситуацию в свои руки взял мэр Павел Казаков. Он чуть ли не с шапкой прошел по знакомым бизнесменам и занялся всей кампанией.

Показать хороший результат на выборах в столь проблемном городе вряд ли удастся. Здесь всегда была сильна оппозиция. По итогам прошлых выборов горсобрание прошли три справедливоросса. Много шума с серией митингов врачей наделал пять лет назад водитель скорой помощи Валерий Читалов (КПРФ), а кандидат от ЛДПР Сергей Холдеев едва не выиграл выборы мэра — набрал 41,7 % голосов, уступив чуть больше трех процентов Казакову.

Предвыборная ситуация усугубляется тем, что упоминавшийся выше Абдурахимов продолжает активно участвовать в политике. Есть предположение, что именно его люди уговаривали некоторых единороссов снять свои кандидатуры в обмен на различные блага (от денег до помощи в бизнесе) и грозили санкциями в случае отказа. Считается, что Абдурахимов лоббирует назначение по результатам конкурса на пост мэра Евгения Савельева. Последний до 2012 года был вице-мэром по экономике, видным единороссом. Потом переехал в Екатеринбург на высокооплачиваемую работу. Около года назад вернулся, бросил партбилет «ЕР» и вступил в ЛДПР. Стал жестким оппозиционером, прошлой осенью агитировал за кандидата в губернаторы от своей новой партии Виталия Пашина. Неожиданно в марте явился в местное отделение «Единой России» и подал заявление на вступление в сторонники партии власти. Как рассказывают в Верхнем Уфалее, до ареста Сандакова он всему городу успел рассказать, что после выборов станет мэром, а спикером горсобрания будет его старый приятель Юрий Абдурахимов. Арест Сандакова порушил их планы.

Есть еще несколько влиятельных людей, которые ведут свои группы кандидатов, являясь при этом «системными» бизнесменами. Владелец нескольких коммунальных компаний Алан Джиоев в приватных разговорах делится, что ему нужны свои люди во власти для защиты бизнеса. Но сам он в хороших отношениях с местными властями. И обещает, что в случае победы его депутаты тут же станут сторонниками «ЕР» и войдут в партийную фракцию в горсобрании. От «Справедливой России» баллотируется предприниматель Олег Мусабаев, рассчитывающий на свою фракцию в горсобрании.

Местным единороссам поставили задачу взять 14 мандатов из 20. Задача сложная, но выполнимая. А вот явка будет зависеть от погоды. По словам председателя горсобрания Александра Собакина, нынешним летом дожди залили все огороды. «При хорошей погоде люди поедут выкапывать жалкие остатки картошки. В случае дождя явка может быть выше 50 %», — предполагает спикер.

В территориальной избирательной комиссии сообщили, что народ начал голосовать досрочно. За первые два дня в ТИК пришло 30 человек. «Никакого подвоза или организованного голосования нет и в помине. Одна бабушка даже пришла с билетами, чтобы показать, что она уезжает на выходные и не сможет проголосовать», — говорит председатель ТИК Андрей Самойлов.

Глава Верхнего Уфалея Павел Казаков не стал обсуждать выборы. Он заявил, что в Нижнем Уфалее в ближайшее время отремонтируют колодец: проектно-сметная документация готова, деньги выделены. И посетовал, что местный глава не донес это до жителей. С большей охотой чиновник рассказал о двух крупных проектах, которые, как он надеется, будут реализованы и принесут в город дополнительные инвестиции.

«Сейчас проводятся исследовательские работы по отвалу. Есть несколько вариантов его переработки. Сейчас есть технология по производству легированного чугуна. Но мы хотим, чтобы отвалы переработали полностью», — говорит мэр. По его словам, клинкер можно использовать для производства стройматериала или утеплителя, а легированный чугун станет побочным продуктом. Однако шлак в Верхнем Уфалее более тугоплавкий, чем в Златоусте или Магнитогорске. Поэтому нужна совершенно новая технология для его переработки. Когда она появится, останется найти инвестора.

Самый интересный проект — новый транспортно-логистический поток. Уфалейцы предлагают отремонтировать часть трассы из Екатеринбурга в Златоуст (от границы со Свердловской областью до поселка Черемшанка и от Нижнего Уфалея до Ситцево). Тогда по ней поедут фуры и легковые машины, которым не нужно заезжать в Челябинск. Дорога Екатеринбург — Полевской — Черемшанка — Верхний Уфалей — Нижний Уфалей — Ситцево — Куса — Златоуст на 200 километров короче, чем трасса М5 на участке Екатеринбург — Челябинск — Златоуст. «Проект нового транспортно-логистического потока даст развитие малого бизнеса. Появятся новые заправки, кемпинги, автомастерские и масса других направлений», — считает Казаков. По его словам, в городе проектно-сметной документации на сотни миллионов рублей. Муниципалитет совместно с правительством области разработал комплексный инвестиционный план, в который входит 23 инвестпроекта на общую сумму 17 млрд рублей. Однако из-за тяжелой финансовой ситуации воплотить все проекты пока не представляется возможным.

К тому же еще в недавнем прошлом на Верхний Уфалей давила политическая ситуация. Ни для кого не секрет, что арестованный за взятку вице-губернатор Сандаков сильно не любил местные власти, не согласившиеся приютить приезжих политтехнологов. Это выражалось в отчетах о положении дел в муниципалитете. Например, социологические опросы по заказу Сандакова показывали, что в Верхнем Уфалее все плохо. Однако в них же говорилось, что жители получают информацию из новостей двух челябинских телеканалов, которые не представлены в Верхнем Уфалее даже в кабельных сетях.

Можно представить, как делались такие и подобные им исследования. Да и на экономике муниципалитета отношение «политического» вице-губернатора сказалось самым прямым образом. Если, к примеру, в 2012 году на ремонт и реконструкцию водоводов, теплосетей, газопроводов и тому подобного выделялось 138 млн рублей, то в следующем году (когда Сандаков получил должность в правительстве) — уже 60 млн рублей, а в прошлом году — и вовсе менее 20 млн рублей. После визита губернатора Бориса Дубровского в конце июля только на газификацию и благоустройство Верхнего Уфалея направлено 42,5 млн рублей!

Все говорит о том, что отношения с областными властями наладились. Более того, местные чиновники в восторге от приезда губернатора Дубровского, решившего разом массу накопившихся проблем. Однако их судьба будет зависеть не только от текущей работы, но и от результатов выборов 13 сентября.