Депутаты показали Маркевичу свой «инструмент»

Последнее в уходящем году заседание Законодательного собрания Пермского края неожиданно обернулось атакой на ближайшего соратника губернатора Виктора Басаргина и один из его главных проектов — схему распределения бюджетных денег между СМИ. Против пиара власти единым фронтом выступили «группа товарищей», коммунисты и члены команды бывшего главы региона. Подробности — в материале «URA.Ru».

10 декабря в Перми состоялось последнее в этом году пленарное заседание краевого парламента. Депутаты собрались без прошлогодней торжественности — тогда все-таки было выступление губернатора Виктора Басаргина с ежегодным посланием. На этот раз повестка собрала массу технических законопроектов и ряд важных вопросов, главный из которых — принятие бюджета региона на следующий год. В зале собрались 49 из 60 народных избранников (похоже, кто-то уже ушел в отпуск). Не приехал на заседание спикер Валерий Сухих (он приболел) — его обязанности пришлось исполнять Игорю Папкову.

При обсуждении проекта бюджета ранее было принято более 60 поправок, и депутаты остановились на таких показателях: доходы 96,07 мрлд рублей, расходы — 104,51 млрд рублей. Планируемый дефицит — 8,4 млрд рублей. На этой неделе губернатор провел традиционную встречу с пулом лояльных депутатов — проблемы с принятием документа не должны были возникнуть.

Несмотря на то, что проект закона о бюджете был фактически в готовом виде, на его утверждение депутаты потратили два часа. В начале заседания возникли вопросы у депутатов-оппонентов краевых властей Дмитрия Скриванова и Ильи Шулькина. Они усомнились в том, что электронная система голосования работает правильно — на экране не отображалось, как проголосовал парламентарий. Пришлось объявить 15-минутный перерыв для тестирования электроники.

Вернувшись, разгоряченные народные избранники принялись обсуждать поправку лидера прикамских коммунистов Владимира Корсуна, который предложил сократить на 10 % (порядка 10 млн рублей) расходы на освещение деятельности власти в СМИ (до этого на рабочей группе он предлагал сокращение вообще на 50 %). «Дорогой» пиар краевых властей коммунист счел «медвежьей услугой» губернатору и предложил направить деньги на реабилитацию детей-инвалидов.

Тема заинтересовала Илью Шулькина, который заговорил не только о пиаре власти, но и способе распределения средств — ходят разговоры, что администрация губернатора планирует сохранить схему расходов на освещение работы всех пермских органов власти через единого оператора. Идеологом системы считают бывшего замглавы администрации губернатора, а ныне — неформального советника региона Кирилла Маркевича.

Действительно, на днях в СМИ появилась информация, что сегодня должно было состояться закрытое совещание представителей администрации губернатора, Заксобрания, мэрии Перми и городской Думы. Якобы схему планируется сохранить, а новым оператором выступит специально созданная некоммерческая организация, подконтрольная все тому же Маркевичу. Осведомленный источник «URA.Ru» сообщил, что никакого специального совещания не было запланировано, а информация об этом была вбросом. Однако персональные консультации с руководством органов власти действительно ведутся.

Шулькин потребовал от представителей краевых властей ответить: будет ли сохранена прежняя система расходов на СМИ? Вопрос адресовали председателю правительства Геннадию Тушнолобову, но он сразу от этой темы открестился: «Я кнопку выступления не нажимал. Почему мне микрофон включают?!»

В ситуацию пришлось вмешаться главе администрации Анатолию Маховикову, который пообещал, что схема будет существенно скорректирована — к примеру, может преобразоваться в гранты. Он также напомнил, что последние пять лет на СМИ выделяется одна и та же сумма, и намекнул, что в год выборов сокращать объем финансирования нецелесообразно.

Однако депутаты уже вошли в раж и продолжили выяснять отношения со схемой Маркевича. Владелец ряда газет и интернет-изданий Дмитрий Скриванов высказал свое личное возмущение контентом изданий холдинга «Урал-Информ» (основал его как раз Маркевич) и отметил, что рекламы там нет — донором выступает бюджет. «Объектом посягательства может стать каждый из вас. Это первый случай, когда на бюджетные деньги ведется работа против государства, ведь я являюсь „винтиком“ большой государственной машины. Но у меня есть инструмент, а у многих из вас его нет. Сегодня страна столкнулась с внешними угрозами, проблемами в экономике. Нам нужно объединяться», — обратился к коллегам влиятельный депутат и призвал пресечь антигосударственную деятельность, которая ведется за счет налогоплательщиков.

Народные избранники стали обсуждать, что деньги на СМИ сегодня распределяются кулуарно. Депутатам тоже выделяют из бюджета некоторые суммы на освещение деятельности, но член фракции КПРФ Вадим Чебыкин вспомнил, что ему не позволили разместить материал в том виде, в каком он желал, хотя законных оснований отказывать нет. Шулькин припомнил, что не удалось за счет бюджета осветить инициативу по круглому столу на тему моногородов. Председатель комитета по бюджету Елена Зырянова подчеркнула, что бюджет носит программный характер и нужно понимать, насколько эффективны расходы. Депутаты предложили подключить контрольно-счетную палату, определить показатели эффективности и провести большую проверку финансирования СМИ краевыми властями.

Анатолий Маховкиов предложил вопросы «серости» и коррупционности действующей схемы адресовать правоохранительным органам. В ответ парламентарии попросили его разработать и представить новые подходы к распределению денег.

Илья Шулькин выступил с экспрессивной речью: «Ведь у этой схемы есть идеолог. Мы все повелись! Появился некто, кто позволяет себе наживаться, манипулировать, оскорблять… Мы сами себя высекли!»

Поправку Корсуна поддержали 22 депутата — этого оказалось недостаточно, не хватило двух голосов. Спустя некоторое время поправку предложил уже Дмитрий Скриванов (он взошел на трибуну, чего не делал уже несколько лет). Причем, по его мнению, сократить расходы на СМИ нужно на 30 %, а если новая схема распределения средств будет справедливой, то «снятые» деньги можно будет вернуть. Вслед на трибуну поднялся Анатолий Маховиков, который заявил, что не станет повторять сказанное, сидя спиной к парламентариям: «Я буду менять схему финансирования в прозрачную сторону!»

Скриванов предложил дать слово эксперту — председателю пермского Союза журналистов Игорю Лобанову, но большинство депутатов проголосовали против. А поправка так и не получила поддержки народных избранников, которые следом утвердили бюджет региона во втором чтении.

Один из депутатов отметил, что атмосфера в парламенте, несмотря на отдельные «разборки», становится спокойнее: «А

дело в том, что никто не понимает, чем дальше будет заниматься губернатор. Нет ощущения, что есть реальная власть в регионе.

Члены команды Басаргина то появляются, то исчезают, действуют все более закрыто. Все уже поняли, что в администрации царит хаос. У депутатов и азарта нет перед выборами, потому что темой никто не занимается. Многие просто думают о новогодних каникулах. Вот в разговорах промелькнула Южная Америка, например».

Собеседник добавил, что парламентарии с гораздо большим интересом обсуждают отъезд своего коллеги Владимира Чулошникова на Ближний Восток, нежели предстоящие выборы или результаты встречи Виктора Басаргина с президентом.

Политтехнолог Алексей Чусовитин считает, что сегодняшняя атмосфера в Заксобрании — лишь затишье перед бурей: «Пока депутаты не хотят раскрывать свои козыри и ждут начала активной фазы предвыборной кампании. Выступления против схемы Маркевича понятны — когда он занимал пост в администрации губернатора, его опасались. Сейчас ситуация иная. Кроме того, действия депутатов могут быть этапом борьбы по недопущению Маркевича к руководству предвыборной кампанией. Ну а, вообще, схема выделения денег на СМИ действительно очень монополизирована — даже как-то обидно за местные элиты».

Итак, сегодня против Маркевича единым фронтом готовы выступить совершенно разные представители краевого парламента. Сейчас фактически объединились Дмитрий Скриванов со сторонниками, коммунисты и члены команды бывшего губернатора Олега Чиркунова. Вскоре к ним могут присоединиться те, кто рассчитывали на поддержку властей на выборах, но прибывают в неведении и чуствуют себя обманутыми.