«Фортум» провалился в Тюмени

Сотрудники компании «Фортум» сегодня чуть не сорвали проведение публичных слушаний по теплоснабжению Тюмени. Благодаря мэрии города, мероприятие состоялось и жители смогли принять независимое решение. Что предлагали финны и почему тюменцы им не поверили — читайте в нашем материале.

Вокруг документа, который по заказу ОАО «Фортум» разрабатывало ВНИПИ «Энергопром», сегодня «ломали копья» городские и областные чиновники, энергетики, экологи и рядовые горожане. Оба зала Думы были забиты до отказа. Впрочем, тех, кто пришел на «публичку», они все равно не вместили, поскольку, как выяснилось, компания «Фортум» привезла своих сотрудников на автобусе.

Из-за этого в администрацию не попало несколько десятков человек. Ярких конфликтов «на входе», как в Челябинске, где сотрудники финской компании ломали двери в мэрии, не было, но для любого стороннего наблюдателя было очевидно, что работники «Фортума» в Тюмени тоже действовали слаженно. Однако пройти и продавить нужное «Фортуму» решение им все равно не удалось.

Мероприятие началось позже установленного времени из-за длительного подсчета голосов. И только через 40 минут повестку и порядок выступающих удалось утвердить, и председатели — заместитель главы городской администрации Александр Шпиренко и заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин — начали слушания.

Первый выступающий, автор проекта и директор Невского филиала ОАО «НИПИ Энергопром» Андрей Чистович предложил три варианта развития сети теплоснабжения: первый — экономный, который предполагает сохранение зон действия существующих ТЭЦ и строительство тепловых сетей; второй, согласно которому в Затюменском районе будет сооружен новый источник тепла; третий — самый затратный, но, по словам Чистовича, и самый эффективный: строительство ТЭЦ-3 в Тюмени.

«Мы рекомендуем принять третий вариант», — сказал он, заметив, что не стоит затягивать передачу проекта в Минэнерго. «Тюмень — единственный город в России, который не подал схему теплоснабжения в Министерство энергетики», — иронично подчеркнул Чистович. Его мнение поддержал директор компании «УТСК» Александр Перекальский, который заявил, что третий вариант самый выгодный для потребителей.

Лоббирование третьего варианта сотрудниками «Фортум» было очевидно всем. Так, они игнорировали доводы авторов второго варианта — компании «Тепло Тюмени». Как заметил ее директор Марат Царгасов, второй вариант имел ряд преимуществ перед третьим, поскольку изначально в нем не было повышения тарифов. Но компания «Фортум» переделала проект — он стал дорогим: «В нынешнем виде проект нельзя направлять в Минэнерго, так как он нуждается в серьезной доработке», — подчеркнул Марат Царгасов.

Участники слушаний были явно разочарованы: от вторых чтений ждали адекватного проекта, который можно будет утвердить.

Между тем городские чиновники нашли ошибки, на которые и указали авторам проекта. Помимо того, что финская компания станет не контролируемым тюменскими властями монополистом, у города возникнут обязательства перед генерирующей компанией в размере 16 — 20 млрд рублей. Это приведет к росту тарифов для населения и к увеличению объема субсидий, которые правительство региона будет направлять из бюджета на компенсацию этого роста тарифов. Кром того, документ, по мнению советника главы городской администрации Павла Воропая, неряшлив и содержит ряд ошибок в подсчетах. «Не хочется быть посмешищем в Минэнерго, поэтому я предлагаю вернуть проект на доработку», — заявил он.

Эксперт из зала потребовал от «Фортума» «оставить в покое карманы тюменцев, в которых и так мало денег». Он напомнил, что компания не полностью использует существующие мощности.

Заместитель губернатора Вячеслав Вахрин отметил, что недостаточно просто направить схему на доработку: «Это стратегически важный документ для потребителей, и мы обязаны выбрать верное решение, — отметил он. — Все заинтересованы в том, чтобы наконец принять проект. Но если документ принять в том виде, в котором его предлагают проектировщики, то потом мы можем получить огромную проблему. При всем уважении к руководству компании, хочу сказать, что решение должно быть за населением, а не за „Фортумом“». Чиновник предложил доработать проект с учетом пожеланий администрации города и правительства Тюменской области.

Он также ответил на замечание компании «Фортум» по поводу того, что у Тюмени до сих пор нет схемы: "В том, что мы единственный город, не принявший схему, виноваты вы, разработчики, потому что с 2012 года не хотите услышать ни администрацию, ни общественность, а только слушаете компанию «Фортум». «Я, конечно, все понимаю, но — вы же вроде подчеркиваете свою независимость?» — спросил заместитель губернатора.

Депутат Гордумы Мурат Тулебаев позже во время обсуждения поддержал это мнение. Кроме того, он указал на ошибку тюменских властей: «Власти ошиблись, согласившись на предложение „Фортума“ о бесплатной разработке проекта. А бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Закономерный итог — три года разработки и дурная слава на всю Россию».

Обсуждения, которые начались после докладов повестки, нельзя назвать гладкими. Дело даже не в том, что жители указали на проблемы экологии, которые неминуемо возникнут при строительстве третьей ТЭЦ. Сотрудники компании «Фортум», поняв, что проект явно проваливается на публичных слушаниях, начали предъявлять претензии к организаторам за тех, кто не попал в зал и теперь «мерзнут на улице». Вячеслав Вахрин парировал: «А я звонил и предупреждал вас, что не надо привозить своих сотрудников автобусами», — обратился он к руководству «Фортума».

Пресс-секретарь Елена Березюк потребовала слова, но, поскольку ее выступление не входило в регламент, ей не включили микрофон. В итоге она высказала претензии к председателям без микрофона. «Нас упрекнули в том, что мы являемся зарубежной компанией. Неужели к другим иностранным инвесторам вы относитесь так же подозрительно?» — возмущалась она. Тем временем в зале нашлась представительница «замерзших горожан». Она передала в президиум бумаги со списками граждан. Оказывается, они все высказались в поддержку компании «Фортум».

Когда по итогам голосования стало ясно, что схему отправят на доработку (из 300 участников общественных слушаний за это проголосовали 250 человек), Елена Березюк начала громко аплодировать: «Ну, конечно! Вы же все патриоты города!» — воскликнула она, обращаясь к горожанам. Из зала ответили: «Работать лучше надо!»

Энергетики между тем остались разочарованы принятым решением. Как заявил Марат Царгасов, проект теплоснабжения — это базовый документ, по которому должен жить город. «К сожалению, подрядчик не справился с работой. Схема опять была представлена слишком дорогая для жителей города. Я надеюсь, что теперь администрация города — наученная на прежних ошибках — оперативно и быстро доработает схему теплоснабжения», — подчеркнул он.

Впрочем, как выяснилось, «Фортум» не собирается сдавать позиции. Вице-президент по тепловому бизнесу Парвиз Абдушукуров заявил журналистам, что компания, во-первых, обратится в прокуратуру, с жалобой на нарушение прав граждан, поскольку администрация якобы специально затягивает сроки. Во-вторых, схему никто не может доработать, поскольку это интеллектуальная собственность «Фортума». «Сегодня говорили о доработке схемы. Это не их интеллектуальная собственность, а наша. Это мы теперь должны все заново разработывать. Потеряем еще год, и от этого потеряют все — не будет ни схемы, ни инвестиционной программы», — подчеркнул он.

«Трагично, что схема не принята, но никакая схема не должна порождать бюджетное и тарифное иждивенчество, — сообщила председатель совета директоров ООО „Корпорация СТС“ Татьяна Черных. — Мы находимся в одинаковой позиции — компания СУЭНКО и компания „Фортум“, мы должны вместе разработать схему оптимальных, взаимно не противоречащих и не дублирующих друг друга мероприятий, максимально дешевых и комфортных для кармана потребителей, для того чтобы не страдала надежность. И над этим мы будем работать вместе».

По словам Татьяны Черных, сроки, в которые город получит долгожданный документ, во многом зависят от позиции финской компании. «Только что Парвиз Фарходович говорил о том, что он не отдаст интеллектуальную собственность. Если он отдаст, то это будет гораздо быстрее, если будет настаивать на своей позиции, то это займет более длительное время», — отметила она.