Курганские аграрии остались без субсидий

На субсидии за сданное молоко аграриям Зауралья больше можно не рассчитывать. Об этом сегодня официально заявил заместитель губернатора Сергей Пугин. Сколько потеряет средний фермер, почему дорожает молоко и пора ли резать скот — разбирались корреспонденты «URA.Ru».

Самый молодой вице-губернатор Зауралья не побоялся ответить на вопросы журналистов о конфликтной ситуации с отменой субсидий на закуп молока у сельчан. Сергей Пугин уверен: помочь себе отныне могут только сами представители личных подсобных хозяйств, максимум, на что готовы в сегодняшней экономической ситуации власти — поддержать сельхозкооперативы или иные объединения производителей молока. Именно им предстоит сообща договариваться с коммерсантами о закупочных ценах.

Согласно официальной статистике, из 180 тонн молока, произведенного в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) области, субсидировались лишь 20 тысяч тонн (это менее 10 % от общего объема производимого молока — 250 тыс. тонн). Дотация носит заявительный характер, чтобы ее получить, необходимо собрать пакет документов, который районная администрация затем направляла в правительство.

При этом деньги за ноябрь 2014 года крестьяне получили лишь в августе нынешнего. Отмена дотаций, по мнению Пугина, устранит бюрократические препоны

и станет гарантией того, что за сданное молоко сельчане будут добиваться справедливой оплаты на месте.

Вице-губернатор оставил формальные пути к отступлению: «Решение об окончательной отмене не принято». Тем не менее, в аграрном департаменте уже просчитали все варианты. В 2015 году на субсидию было выделено 27 млн рублей. Из них 20,8 млн рублей перечислены за молоко, сданное еще 2014 году. За первое полугодие нынешнего года уже приняты документы на 7 млн рублей. Таким образом, платить субсидию не из чего. Но Пугин заверил, что деньги, чтобы закрыть 2015 год, все же найдут.

Подобную меру поддержки чиновник считает неэффективной, она действует лишь в нескольких регионах в России, при этом курганская дотация — одна из самых высоких, а вот результат от нее довольно-таки спорный.

«Это новая мера, она была введена в 2006—2007 годах, за это время производство молока в регионе упало в 1,5 — 2 раза», — отметил Пугин. Кроме того, нередко в представленных сельчанами документах на субсидию содержатся неточности, а то и вовсе приписки. Был приведен показательный пример: согласно некоторым отчетам, надои с коровы составляют 8,5 тысяч килограмм, а это физически невозможно.

Выход из положения Пугин видит в объединении ЛПХ в сельхозкооперативы, это позволит учредителям контролировать процесс сбора молока и следить за ценообразованием. Сегодня в районах области наблюдается большой разброс закупочных цен на молоко. Стоимость литра может составлять от 5 до 13 и более рублей. При этом в регионе всего два крупных переработчика, закупочные цены у них для всех одинаковые. Таким образом, закупщики имеют возможность разницу оставлять у себя в кармане. Объединение, созданное самими производителями молока, по версии властей, позволит этого избежать. В свою очередь, департамент обещает таким кооперативам помочь с участием в федеральных программах, закупке оборудования и решении других проблем. Курганская область уже направила заявку на поддержку программы из федерального бюджета на следующий год.

Подобное объединение уже работает в Половинском районе, на стадии создания — в Белозерском и Шадринском районе. «Конечно, для кого-то это будет болезненная процедура», — согласился Пугин. Он привел в пример Мокроусовский район, где долгое время крестьяне боролись за справедливую закупочную цену на молоко, отказываясь продавать свою продукцию. Сейчас в Мокроусово ситуация стабильная, закупкой занимается местный предприниматель, цена молока составляет 11-12 рублей за литр.

Отметим, что ранее жители нескольких сел Половинского района выступили с коллективным обращением к депутату областной Думы Марату Исламову по выплате субсидий за сданное молоко. На прием депутата в Половинском районе приехали несколько человек. Пострадали владельцы 76 личных подсобных хозяйств, которые сдавали излишки молока по низким закупочным ценам, при этом областной бюджет добавлял им по три рубля за литр. В текущем году субсидия из-за проблем с бюджетом была урезана до двух рублей, а в декабре люди получили ответ:

«Субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам не предоставляются ввиду отсутствия бюджетных ассигнований». В итоге половинские молокосдатчики не получили 650 тысяч рублей.

Еще одним минусом системы, по мнению Пугина, является то, что закупщики используют субсидию как своеобразное средство шантажа. «Они говорят: мы даем вам 8 рублей, а 3 рубля вам должно правительство области. Такого быть не должно, — считает директор департамента. — Мы хотим построить рыночную форму отношений, когда ЛПХ получают полный рубль, закупщики доводят молоко до перерабатывающих предприятий, а они формируют рыночную цену». Мешает, по мнению Пугина, крестьянам сегодня только одно — нежелание договариваться между собой.

Повышение цен на молоко, на которое обратили внимание журналисты, директор сельхоздепартамента связал с сезонными колебаниями: «Зимнее молоко всегда дороже». При этом в правительстве затрудняются сказать, насколько выгодно сегодня содержание в личном хозяйстве молочных коров. В подведомственном ему департаменте обсчитали содержание 30 голов коров мясной породы и констатировали, что фермерскому хозяйству это может принести безбедное существование. Однако разведение молочных коров — более трудоемкое и менее выгодное предприятие.

Снижение поголовья молочного скота, по словам Пугина — явление общероссийское. Оно связано с тем, что уходит поколение, которое в деревнях привыкло держать скот. «Зачем держать корову, молоко в магазине лежит?» — так, по мнению Пугина, рассуждают многие современные жители села.

Тем не менее, перспективы животноводства в Зауралье чиновники оценивают вполне оптимистично: «Никто не будет забивать коров из-за отмены субсидии».